10 месяцев: «прорыв» на местах, стабильная макроэкономика

(Chinhphu.vn) – На очередном заседании правительства, состоявшемся утром 8 ноября в октябре 2025 года, были представлены отчёты, свидетельствующие о том, что экономика продолжает поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и обеспечивать сбалансированность основных показателей. Многие регионы внесли свой вклад в достижение этого общего результата, задав импульс социально-экономическому развитию в последние месяцы года.

Очередное заседание правительства в октябре 2025 года под председательством премьер-министра . Фото: VGP/Nhat Bac

Согласно отчёту Министерства финансов , с начала года наша страна проявила стойкость и решимость в выполнении сложнейшего объёма работ, оперативно решая возникающие проблемы. Благодаря этому удалось сохранить макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию, обеспечить сбалансированность основных балансов, стимулировать производство и бизнес. Индекс потребительских цен (ИПЦ) за 10 месяцев вырос на 3,27% за тот же период. Наблюдается высокий рост кредитования, достигший 20,69% за тот же период. Доходы государственного бюджета за 10 месяцев оцениваются в более чем 2,18 млн млрд донгов, что составляет 111% от прогноза и на 30,8% больше, чем за тот же период; структура доходов государственного бюджета ориентирована на устойчивость. Энергетическая и продовольственная безопасность, спрос и предложение товаров первой необходимости были сохранены; дефицит бюджета и государственный долг находятся под контролем...

Вышеуказанные результаты были достигнуты благодаря активному участию местных органов власти. Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Чыонг Вьет Зунг сообщил, что за первые 10 месяцев 2025 года доходы местного бюджета достигли 583 000 млрд донгов, что составляет 113,5% от прогнозируемого показателя, увеличившись на 37% за тот же период, что является самым высоким показателем роста за 5 лет. Привлечение прямых иностранных инвестиций достигло 4 млрд долларов США, что в 2,3 раза превышает показатель за аналогичный период; сфера туризма и услуг продолжает развиваться; деловая среда продолжает улучшаться: было создано почти 28 000 новых предприятий, а общий уставный капитал составляет почти 350 000 млрд донгов.

В октябре город успешно организовал Ханойский партийный съезд. В том же месяце Ханой запустил восемь крупных проектов с общим объемом инвестиций около 70 000 миллиардов донгов, ориентированных на такие ключевые сферы, как транспорт, здравоохранение, образование, культура и городское развитие. Среди наиболее примечательных проектов – мосты Чанхынгдао и Тхыонгкат, городская железнодорожная линия № 2, туннель Ко Линь, школа подготовки кадров и нефрологическая больница.

Город рассматривает цифровую трансформацию не только как административную задачу, но и как важный элемент социально-экономического развития. В частности, Ханой запустил множество новых функций в приложении iHanoi для повышения качества обслуживания населения.

Примечательным событием стал прогресс в освоении государственных инвестиций. Впервые уровень освоения средств в Ханое превысил средний показатель по стране, достигнув 55,4%. Заместитель председателя Чыонг Вьет Зунг, поделившись опытом реализации, заявил, что освоение государственных инвестиций должно быть организовано как масштабная «экономико-административная кампания» с гибкими целями, реализацией и механизмами управления. Во исполнение поручения премьер-министра, 31 октября город опубликовал 75-дневный план по стимулированию освоения государственных инвестиций. В плане установлены конкретные контрольные показатели: к 30 ноября будет освоено 65% запланированных средств (ожидается 68%); к 31 декабря – 80%; и к 31 января 2026 года – 100% запланированных средств, что соответствует общему капиталу в 88 000 млрд донгов.

Что касается двухуровневой модели управления с децентрализацией и делегированием полномочий, Ханой считает, что для её эффективности необходимо укрепить потенциал реализации на низовом уровне и обеспечить гибкий механизм координации. В настоящее время в городе насчитывается около 2067 административных процедур, из которых 415 процедур находятся на уровне коммун. На этой неделе Ханой продолжит делегировать ещё около 210 процедур с городского уровня на уровень коммун; в то же время ведомствам будет предоставлена ​​возможность проактивного делегирования полномочий ежемесячно или ежеквартально в зависимости от фактических условий. Город также проведёт пилотную модель с одним-двумя районами/коммунами с комплексной децентрализацией и делегированием административных процедур и полномочий в социально-экономической сфере сроком на один месяц, после чего будет проведена оценка для тиражирования.

Кроме того, Ханой продолжает уделять внимание вопросам социального обеспечения и развитию бизнеса. Что касается ключевых задач на последние два месяца года, на этой неделе город представит Постоянному комитету и Постоянному комитету городского комитета партии отчёт о начале 45-дневного пикового периода для достижения 8% роста. Ханой обязуется перед премьер-министром и вице-премьерами достичь целевого показателя роста в 8%, установленного правительством.

Опыт «светлого пятна» Хайфона

Председатель Народного комитета города Хайфон Ле Нгок Чау заявил, что за первые 10 месяцев 2025 года общие доходы государственного бюджета региона достигли 162 000 млрд донгов, что почти на 10% превышает оценку премьер-министра и на 31,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В городе зарегистрировано 6258 новых предприятий, что на 33,2% больше; общий уставный капитал достиг 169 000 млрд донгов, увеличившись на 161% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Что касается роста ВВП, в третьем квартале 2025 года город увеличился на 12,47%; совокупный 9-месячный рост за тот же период составил 11,59%, что позволило ему занять второе место среди 34 провинций и городов. Индекс промышленного производства (ИПП) увеличился на 15,2%. Привлечение внутренних инвестиций достигло около 335 000 млрд донгов, что в 12,9 раза больше; привлечение прямых иностранных инвестиций достигло 2,3 млрд долларов США.

Что касается государственных инвестиций, общий объем выделенных средств составил почти 36 000 миллиардов донгов на более чем 3000 проектов. На сегодняшний день город освоил около 74,6% средств, выделенных премьер-министром, и планирует выполнить не менее 100% к 2025 году.

Что касается строительства социального жилья, согласно целевому плану правительства, Хайфон должен построить 49 400 единиц в период с 2021 по 2030 год; 10 694 единицы только в 2025 году. К настоящему времени город сдал более 6000 единиц жилья, и ожидается, что до конца года будет сдано более 4000 единиц, что в итоге составит около 11 000 единиц, что превысит установленный показатель.

Что касается двухуровневой модели местного самоуправления, город с самого начала определил необходимость полномасштабных инвестиций в объекты, уделяя особое внимание центрам государственного управления и онлайн-инфраструктуре для обеспечения бесперебойного руководства, управления и взаимодействия между правительством, населением и бизнесом. Хайфон сосредоточился на инвестициях в цифровую инфраструктуру управления, одновременно организовав инспекционные группы и учебные курсы для оперативного решения проблем, особенно для новых кадров и государственных служащих. Город также мобилизовал и укомплектовал кадрами население на уровне общин и районов, особенно в таких сложных областях, как земельные вопросы, строительство и финансы.

До настоящего времени двухуровневая модель государственного управления в Хайфоне оценивалась как действующая эффективно, что подтверждается результатами социально-экономического развития и удовлетворенностью людей и предприятий.

Поделившись практическим опытом, г-н Ле Нгок Чау отметил, что сразу после слияния город сосредоточился на разработке сценария социально-экономического развития и сценария распределения государственных инвестиций по каждому проекту. На этой основе были определены конкретные цели для каждого департамента, отделения и сферы деятельности, что способствовало четкому руководству и чёткому достижению целей.

Второй опыт – это продвижение цифровой трансформации в сфере администрирования и управления, что позволяет городу внимательно отслеживать ситуацию ежедневно и еженедельно. Благодаря постоянно обновляемой системе данных Хайфон может предлагать своевременные и гибкие решения; медленно выполняющиеся задачи необходимо ускорить, тщательно реализуя принцип «если работы днем ​​недостаточно, работайте ночью», как того требует премьер-министр, для достижения поставленных целей.

Ань Тхо

Источник: https://baochinhphu.vn/10-thang-dia-phuong-but-pha-kinh-te-vi-mo-on-dinh-102251108111131967.htm