5 последних политик в отношении кадров и государственных служащих на уровне общин, требующих внимания

1. Нет различия между кадрами на уровне коммуны и государственными служащими на провинциальном и центральном уровнях.

Согласно последним положениям проекта пересмотренного Закона о кадрах и государственных служащих, кадры и государственные служащие на уровне коммун больше не будут упоминаться в этом проекте. Вместо этого есть только понятие кадров и государственных служащих в целом.

В то же время статья 46 проекта пересмотренного Закона о кадрах и государственных служащих также четко устанавливает, что кадры и государственные служащие на уровне коммун, набранные и назначенные в соответствии с положениями Закона о кадрах и государственных служащих 2008 года, пересмотренного и дополненного в 2019 году, будут получать заработную плату от провинции или города центрального подчинения.

Согласно последнему предложению Министерства внутренних дел, ожидается, что система кадров и государственных служащих будет управляться единообразно от центрального до местного уровня, без каких-либо различий между кадрами и государственными служащими коммунального, провинциального или центрального уровня.

Этим субъектам будет присвоена заработная плата, соответствующая должности, если они соответствуют требуемым стандартам и условиям, а также если они нанимаются, используются и управляются в соответствии с общими постановлениями правительства. Если кандидат не соответствует требованиям, то будет рассмотрена вакансия и принято решение об оптимизации.

2. Стандарты для государственных служащих на уровне коммун после слияния

Согласно решению 759/QD-TTg, премьер-министр заявил, что в ближайшем будущем Министерство внутренних дел будет разрабатывать стандарты для должностных лиц местных органов власти и государственных служащих на уровне коммун. Однако в настоящее время конкретных нормативных актов по этому вопросу не существует.

Кроме того, в проекте пересмотренного Закона о кадрах и государственных служащих, который находится на рассмотрении, стандарты для кадров и государственных служащих на уровне коммун после слияния будут соответствовать стандартам для кадров и государственных служащих, чтобы обеспечить связь команды кадров и государственных служащих на уровне коммун с политической системой от центрального до местного уровня.

В частности, согласно статье 22 проекта, условия регистрации для приема на государственную службу не будут дискриминационными по признаку этнической принадлежности, пола, социального класса, убеждений или религии, если соблюдены следующие условия:

Иметь вьетнамское гражданство; Возраст: 18 лет и старше; Иметь соответствующие дипломы и сертификаты; иметь применение; Иметь четкий бэкграунд; иметь хорошие политические и моральные качества; Быть в хорошей физической форме для выполнения своих обязанностей; Другие условия по запросу.

Не в следующих случаях: Не проживает во Вьетнаме; утрата/ограничение гражданской дееспособности; под уголовным преследованием; отбывшие/окончившие уголовное наказание или решение без погашения судимости; применяет административные меры принудительной наркологической реабилитации или принудительного обучения.

3. Сохранение прежнего количества сотрудников после слияния.

Это содержание было также упомянуто премьер-министром в решении 759/QD-TTg. В частности, поскольку административная единица уровня коммуны больше нынешней и должна обеспечить реализацию всех задач и полномочий нынешних органов местного самоуправления районного и общинного уровня, в ближайшем будущем:

Сохранять численность кадров районного уровня, государственных служащих и государственных служащих, а также кадров и государственных служащих коммунального уровня до заключения соглашения с целью их назначения в новые административные единицы коммунального уровня после заключения соглашения.

В течение пятилетнего периода пересмотреть и оптимизировать фонд заработной платы в сочетании с реструктуризацией и повышением качества команды кадров, государственных служащих и государственных служащих на уровне коммуны для выполнения требований задач.

Ожидается, что в среднем на уровне коммуны будет около 60 должностей. Органы местного самоуправления провинциального уровня принимают решение о конкретном количестве сотрудников для каждого уровня коммуны в регионе с учетом численности населения, природной зоны и уровня социально-экономического развития административных единиц уровня коммуны в соответствии с реальностью.

Такое же содержание изложено в статье 55 проекта новой редакции Закона о кадрах и государственных служащих. Соответственно, срок сохранения численности кадрового состава и государственных служащих на уровне общин устанавливается до завершения пересмотра, упорядочения, реструктуризации и расстановки по должностям органов местного самоуправления в течение 5 лет в соответствии с утвержденным проектом штатного расписания.

4. После слияния многие должности в коммунах исчезнут.

Также в Постановлении 759 премьер-министр предложил положить конец деятельности непрофессионалов на уровне коммун. В то же время рассмотрите и, по возможности, организуйте работу данного субъекта в деревнях и жилых группах, если он/она соответствует требованиям задания. Если работа не может быть организована в соответствии с правилами, следует внедрить политику отпусков.

В настоящее время в каждой провинции в зависимости от населенного пункта создаются различные должности непрофессионального персонала. Например, в ТП. В Ханое на уровне коммуны останется 10 должностей, которые после слияния исчезнут:

Офис Комитета Коммунистической партии; Ответственный за вещание на уровне общины; Заместитель военного командующего; Вице-президент Отечественного фронта; Вице-президент Ассоциации ветеранов; Вице-президент Союза женщин; Заместитель председателя Ассоциации фермеров (для коммун, районов и городов, где есть Ассоциация фермеров); Заместитель секретаря Союза коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина; Президент Ассоциации пожилых людей; Председатель общества Красного Креста в коммуне, районе, городе.

5. Сохранение заработной платы до момента трудоустройства на новую работу

В соответствии со статьей 55 проекта пересмотренного Закона о кадрах и государственных служащих, кадрам и государственным служащим на уровне коммун будет сохранена текущая заработная плата до тех пор, пока им не будет назначена новая работа.

В то же время в Решении 759 премьер-министр также заявил:

Сохранить действующий режим и политику выплаты заработной платы и надбавок за должность (если таковые имеются) для кадрового состава и государственных служащих, назначенных на работу в новую административную единицу на уровне коммуны после заключения соглашения, на период в 6 месяцев. По истечении этого срока политика в отношении заработной платы и должностных надбавок будет осуществляться в соответствии с новыми правовыми нормами.

Таким образом, срок сохранения режима и полисов после заключения соглашения составляет 6 месяцев. Затем режим и политика будут осуществляться в соответствии с предписаниями закона того времени.

По данным ВТВ

Источник: https://baothanhhoa.vn/5-chinh-sach-moi-nhat-ve-can-bo-cong-chuc-cap-xa-can-chu-y-248760.htm