91,28% делегатов Национального собрания проголосовали за принятие Закона о кредитных организациях

Обновлено: 18 января 2024 г., 09:54:14

При участии 450 делегатов, проголосовавших «за» (что составило 91,28%), Национальное собрание официально приняло Закон о кредитных организациях (с поправками).

Утром 18 января на 5-й внеочередной сессии Народное собрание большинством голосов «за» приняло Закон о кредитных организациях (с изменениями).

Выступая перед Национальным собранием, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что на 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о кредитных учреждениях (с поправками).

На основании мнений депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) поручил ведомству, ответственному за рассмотрение, ведомству-разработчику и соответствующим ведомствам изучить, усвоить и пересмотреть законопроект для обеспечения осмотрительности, тщательности и соблюдения требований реструктуризации и повышения пропускной способности и эффективности системы кредитных организаций в соответствии с политикой партии и резолюциями Национальной ассамблеи.

Национальная ассамблея приняла Закон о кредитных организациях (Фото: Quochoi.vn)

16 января 2024 года Правительство опубликовало отчет № 18/BC-CP о мнениях по получению, разъяснению и доработке проекта Закона.

Касательно некоторых основных вопросов получения, разъяснения и пересмотра законопроекта председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что относительно некоторых положений, связанных с регулированием перекрестного владения, манипуляции и доминирования кредитных организаций (в пункте 24 статьи 4, статье 63, статье 136), существуют мнения, предлагающие регулировать связанных лиц в соответствии с типом народного кредитного фонда.

В ответ на мнения депутатов Национального Собрания законопроект предусматривает более узкий круг связанных лиц для кредитных фондов населения по сравнению с другими видами кредитных организаций и указан в подпункте «h» пункта 24 статьи 4 законопроекта.

Некоторые эксперты утверждают, что меры по снижению доли владения акциями и кредитного лимита не решили проблему перекрёстного владения, манипуляций и доминирования, как это было в недавнем прошлом. Важно контролировать реализацию этих мер.

Постоянная комиссия Народного собрания согласилась с мнением депутатов Народного собрания о том, что в дополнение к положениям о снижении доли владения акциями, лимитам кредитования и ряду положений по организации, администрированию и управлению, законопроект дополняется положениями о предоставлении и публичном раскрытии информации (статья 49), согласно которым акционеры, владеющие 1% и более уставного капитала кредитной организации, обязаны предоставлять информацию, а кредитная организация обязана публично раскрывать информацию об этих акционерах для обеспечения прозрачности.

Относительно страховой агентской деятельности кредитных организаций (в статье 5, статье 113) председатель Ву Хонг Тхань заявил, что кредитные организации, филиалы иностранных банков, руководители, операторы и сотрудники кредитных организаций и филиалов иностранных банков не должны связывать продажу страховых продуктов с предоставлением банковских продуктов и услуг в какой-либо форме.

В то же время управляющему Государственным банком поручено регулировать сферу деятельности страховых агентов кредитных организаций с учетом специфики и характера деятельности банковского сектора.

Относительно раннего вмешательства в деятельность кредитных организаций (ст. 159, ст. 161) высказываются мнения, предлагающие тщательно проработать подпункты «а» и «б» пункта 2 ст. 159 законопроекта, в которых установлено, что кредитные организации обязаны четко разъяснять размер нераспределенных резервов на возможные потери и размер нераспределенной дебиторской и кредиторской задолженности в финансовой отчетности, в том числе публично публикуемой в законопроекте финансовой отчетности.

Постоянная комиссия Национальной ассамблеи отметила, что статья 154 законопроекта предусматривает раскрытие финансовой отчетности в соответствии с законом, за исключением кредитных организаций, находящихся под особым контролем. В связи с этим, основываясь на предложении правительства, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи хотела бы принять во внимание мнение депутатов Национальной ассамблеи в отношении регулирования нераспределенных резервов на покрытие рисков и нераспределенных процентов, указанных в пунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 159 законопроекта.

Относительно прекращения досрочного вмешательства высказываются мнения, что статья 161 должна предусматривать единое положение о наличии у Государственного банка документа для применения и прекращения досрочного вмешательства в законопроекте, аналогичное положениям пункта 3 статьи 130а действующего Закона о кредитных организациях.

Существуют мнения, предлагающие сохранить положение о раннем вмешательстве, как в законопроекте, представленном Национальному собранию на 6-й сессии, или исключить положение о том, что Государственный банк должен иметь письменное решение о прекращении раннего вмешательства.

Постоянный комитет Национального Собрания внес поправки в пункт «а» пункта 1 и пункт «а» пункта 2 статьи 161, предписав, что Государственный банк должен выдать документ о прекращении исполнения запроса, предусмотренного пунктом 2 статьи 156 настоящего Закона, в случае преодоления кредитной организацией или филиалом иностранного банка ситуации, требующей раннего вмешательства. Государственный банк несет ответственность за мониторинг, надзор и обеспечение статуса кредитной организации, преодолевшей ситуацию, требующую раннего вмешательства.

Относительно специальных кредитов, предоставляемых кредитным фондам населения (статья 193), в законопроекте предлагается исключить положение о том, что Государственный банк принимает решения о специальных кредитах, предоставляемых кооперативным банкам, с процентной ставкой 0% годовых, без залога по кредитным фондам населения.

В ответ на мнения депутатов Народного собрания Постоянный комитет Народного собрания внес изменения в пункт 2 статьи 193 в направлении регулирования принятия кооперативными банками решений о предоставлении специальных кредитов народным кредитным фондам.

Относительно обращения с безнадежными долгами и залоговым обеспечением (в главе XII), принимая во внимание мнения депутатов Народного собрания, Постоянная комиссия Народного собрания пересмотрела положения о передаче всех или части объектов недвижимости в качестве залога для погашения задолженности в пункте 3 статьи 200 и о передаче всех или части объектов недвижимости, полученных в качестве залога до вступления в силу настоящего Закона, для погашения задолженности в пункте 15 статьи 210 законопроекта.

По данным PHAM DUY (VTC News)

Источник