Днем 23 октября на 6-й сессии 15-го Национального собрания министр финансов Хо Дык Фок представил Отчет о среднесрочной оценке реализации Национального финансового плана, а также заимствования и погашения государственного долга на пятилетний период 2021–2025 годов.
Активное, жесткое и осмотрительное управление государственным долгом
Что касается ситуации с заимствованиями и погашением задолженности правительства , министр финансов заявил, что в 2023 году Национальная ассамблея одобрила общий объем центрального бюджетного займа в размере 621 015 млрд донгов, а также одобрила заем на повторное кредитование кредитов ОПР и иностранных стимулов правительства в размере 23 394 млрд донгов.
Для выполнения вышеупомянутой задачи по мобилизации капитала правительство развернуло мобилизацию капитала из внутренних займов и займов ОПР, льготных займов от иностранных доноров. Оценочная потребность в мобилизации на весь 2023 год оценивается в 604 379 млрд донгов (что составляет 93,8% от плана), из которых займы для повторного кредитования составляют 14 626 млрд донгов (62,5% от плана).
Общая сумма погашения задолженности правительства в 2023 году оценивается в 311 537 млрд донгов, из которых прямое погашение задолженности оценивается в 279 742 млрд донгов, что составляет 95,3% от сметы; погашение иностранных займов для повторного кредитования оценивается в 31 795 млрд донгов, что составляет 93,8% от плана.
«Погашение государственного долга в 2023 году будет полностью выполнено, как и было обещано, в рамках бюджета, утвержденного компетентными органами», — заверил министр финансов.
Что касается реализации плана заимствований и погашения задолженности местных органов власти, общий объем заимствований в этом году составляет около 15 920 млрд донгов (снижение на 11 278 млрд донгов по сравнению с уровнем заимствований, одобренным Национальной ассамблеей, в размере 27 198 млрд донгов). Общий объем погашения основного долга в этом году составляет около 2 648 млрд донгов (снижение на 156 млрд донгов по сравнению с оценкой Национальной ассамблеи в размере 2 804 млрд донгов).
С учетом приведенных выше цифр по заимствованиям и погашению задолженности местных бюджетов в 2023 году предполагаемый дефицит местного бюджета в 2023 году составит около 13 272 млрд донгов, что на 11 728 млрд донгов меньше оценки, принятой Национальным собранием.
Рассматривая 3-летнюю реализацию 5-летнего плана заимствования и погашения государственного долга на период 2021-2023 годов, в контексте увеличения странами своих заимствований для пополнения ресурсов, необходимых для борьбы с пандемией Covid-19 и восстановления экономики, управление государственным долгом Вьетнама по-прежнему осуществляется проактивно, внимательно и осторожно. Безопасность государственного долга обеспечивается в пределах целевого потолка и порогового значения предупреждения, утвержденных Национальным собранием.
Необходимо обратить внимание на тенденцию увеличения заимствований для погашения основного долга
Представляя аудиторский отчет, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что в условиях многочисленных экономических трудностей правительство реализовало план заимствований и погашения задолженности на 2023 год с положительными результатами.
Однако в правительственном отчете также указаны некоторые вопросы, требующие внимания в 2023 году, например, ожидаемые заимствования для погашения основного долга центрального бюджета составляют большую долю (32,35%) в общей ожидаемой структуре заимствований в размере 589 трлн донгов. Эта доля имеет тенденцию к увеличению в ожидаемом 2024 году (около 42,4%), что свидетельствует о тенденции к увеличению заимствований для погашения основного долга.
Средняя процентная ставка по государственным облигациям выросла по сравнению с 2022 годом. Новые кредиты, согласованные и подписанные с 2022 года, теперь имеют более высокие процентные ставки, что является большой проблемой, требующей повышения эффективности использования заемного капитала.
В ходе предварительной оценки трехлетней реализации плана государственных заимствований и погашения задолженности Комитет по финансам и бюджету пришел к выводу, что правительство приложило немало усилий для руководства и осуществления управления государственными заимствованиями и погашением задолженности.
В правительственном отчете честно оценены ограничения и глубоко проанализированы причины этой проблемы. В частности, помимо объективных причин, основными являются субъективные причины, такие как детальное распределение капитальных планов по проектам министерств, отраслей и населенных пунктов по-прежнему медленное, неблизкое и некорректируемое оперативно.
На основании заключений обзора Комитет по финансам и бюджету предложил депутатам Национальной ассамблеи на сессии сосредоточиться на оценке ситуации с государственным долгом в 2023 году с точки зрения как достижений, так и недостатков и ограничений; ожидаемых заимствований и погашений государственного долга в 2024 году, а также предварительной оценки после 3 лет реализации плана заимствований и погашений государственного долга и решений по укреплению управления государственным долгом для обеспечения эффективности и экономии.
Источник
Комментарий (0)