Будут ли ограничены спекуляции с недвижимостью?

По данным Министерства финансов, действующая в нашей стране политика в отношении подоходного налога с физических лиц (НДФЛ) не дифференцируется в зависимости от срока владения недвижимостью лицом, передающим право собственности.

Чтобы ограничить спекуляции с недвижимостью, некоторые страны мира используют налоговые инструменты, позволяющие увеличить стоимость спекулятивного поведения и снизить привлекательность спекуляций с недвижимостью в экономике , включая подоходный налог с физических лиц.

Кроме того, в некоторых странах налог на прибыль от операций с недвижимостью взимается в зависимости от частоты совершения сделок и времени покупки и перепродажи недвижимости. Чем быстрее этот момент, тем выше налоговая ставка, чем медленнее совершается сделка, тем ниже налоговая ставка.

Например, в Сингапуре земля, купленная и проданная в первый год, облагается налогом в размере 100% от разницы в стоимости покупки и продажи; через 2 года ставка налога составляет 50%; через 3 года — 25%.

На Тайване (Китай) при совершении сделок с недвижимостью в течение первых 2 лет после покупки применяется налоговая ставка 45%, при совершении в течение 2–5 лет — 35%, при совершении в течение 5–10 лет — 20% и при совершении после 10 лет — 15%.

Инфраструктура земельной информации должна быть готова и синхронизирована.

В постановлении Политбюро № 06/NQ-TW от 24 января 2022 года о планировании, строительстве, управлении и развитии городских территорий Вьетнама на период до 2030 года с перспективой до 2045 года говорится: «Исследовать и усовершенствовать политику налогообложения и сборов, связанную с недвижимостью, для стимулирования эффективного использования жилья и земли».

В резолюции № 18/NQ-TW от 16 июня 2022 года 5-й конференции Центрального Комитета КПК 13-го созыва «О дальнейшем новаторстве и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земель, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода» говорилось: «Установить более высокие налоговые ставки для лиц, использующих большие площади земли, много домов, занимающихся спекуляцией землей...».

Постановление № 62/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной ассамблеи о проведении 3-й сессии 15-й Национальной ассамблеи требует: «Пересмотреть и дополнить правовые нормы о налогах, связанных с передачей бизнеса и недвижимости, усилить управление, предотвратить налоговые потери, обеспечить поступления в бюджет, но не наносить ущерба деятельности бизнеса, законным правам людей и развитию рынка недвижимости».

Соответственно, в целях институционализации вышеуказанных политик и направлений, обеспечения разумного уровня регулирования, предотвращения спекуляций и образования пузырей на рынке недвижимости, Министерство финансов предлагает «изучить возможность взимания налога на доходы физических лиц от передачи недвижимости в зависимости от срока владения, как это практикуется в некоторых странах. Необходимо изучить и определить конкретную ставку налога, отражающую фактическую динамику рынка недвижимости».

Министерство финансов отметило, что применение политики налогообложения доходов физических лиц (НДФЛ) при передаче недвижимости на основе срока владения также должно быть синхронизировано с процессом совершенствования земельной и жилищной политики, а также синхронизацией и подготовкой информационно-технологической инфраструктуры для регистрации земельных участков и недвижимости. Это может создать налоговым органам достаточные условия и правовую основу для получения информации о сроках владения недвижимостью.

Статья 247 Закона о земле 2024 года также внесла изменения и дополнения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц, в частности, указав: «Налогооблагаемый доход от передачи недвижимого имущества определяется как цена передачи в каждом случае; в случае передачи права пользования землей налогооблагаемый доход исчисляется в соответствии с ценой земли в прейскуранте».

Министерство финансов считает, что необходимо актуализировать данное положение в проекте Закона о налоге на доходы физических лиц (замена) для обеспечения последовательности правовой системы.

Пункт 5 статьи 3, статья 14, пункт 2 статьи 21, статья 23 действующего Закона о подоходном налоге с физических лиц устанавливает: Доходы от передачи недвижимого имущества, в том числе: доходы от передачи права землепользования и активов, прикрепленных к земле; доходы от передачи права собственности или права пользования жилыми домами; доходы от передачи права аренды земельных участков, права аренды водных поверхностей; иные доходы, полученные от передачи недвижимого имущества.

Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости определяется как цена передачи каждый раз, применяемая налоговая ставка составляет 2%.