Три месяца «реорганизации страны» — Цифры, «которые не умеют раскрашиваться»

Объединение провинций и городов, а также запуск двухуровневого местного самоуправления после трех месяцев реализации (с 1 июля 2025 года) достигли важных результатов, доказав, что политика партии и государства находится на правильном пути, министерства, отрасли и местные органы власти серьезно ее реализуют, а люди с энтузиазмом откликаются.

Сотрудники района Тэй Хо города Ханой помогают людям пройти административные процедуры. Фото: Ван Диеп/VNA

Согласно докладу министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, многие проблемы, возникшие со времени функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, такие как путаница в реализации децентрализации, делегирование полномочий, сбои в работе информационно-технологической системы, сложность кадрового обеспечения и т.д., были в основном решены. Децентрализация полномочий по управлению административными процедурами с центрального на местный уровень получила дальнейшее развитие и достигла хороших результатов: в настоящее время центральный уровень отвечает за выполнение 44% задач, в то время как местный уровень децентрализован и делегирует полномочия для выполнения 56% задач.

По состоянию на 15 сентября 741 административная процедура была децентрализована с центрального на местный уровень, 346 административных процедур, находящихся в ведении районного уровня, были переданы на провинциальный и коммунальный уровни; 298 административных процедур были отменены; 14 министерств полностью опубликовали административные процедуры в национальной базе данных с 1383/1385 процедурами.

В области организационного и аппаратного совершенствования организованно, стабильно, гладко и эффективно приступили к работе 465 специализированных учреждений при Народных комитетах 34 провинций и городов, а также 9916 специализированных отделов при Народных комитетах 3321 коммуны, района и особой зоны.

Что касается приёма и выполнения административных процедур, технологической инфраструктуры и цифровой трансформации, 3139 центров государственных услуг на уровне общин и центров государственных услуг на уровне одного уровня (в Ханое и Куангнине ) работают стабильно и практически без сбоев. Количество принятых и возвращенных онлайн-заявлений с 1 июля по 15 сентября достигло около 6,6 млн., из которых 91% были обработаны своевременно. Было совершено более 3 млн. онлайн-платежей на общую сумму до 1700 млрд. донгов.

Новый Хошимин, образовавшийся в результате слияния двух провинций, Биньзыонг и Бариа-Вунгтау, занимает площадь почти 6800 кв. км и является самым многочисленным городом в стране – более 14 миллионов человек. Объём административных документов, которые необходимо обрабатывать ежедневно, огромен. Только за первый этап внедрения двухуровневой системы власти власти получили более 619 000 документов и обработали более 518 000, что гарантирует прогресс и качество обслуживания. Это свидетельствует об эффективности работы нового аппарата в мегаполисе.

Сотрудники полиции помогают людям пройти административные процедуры в районе Вунгтау, Хошимин. Фото: Хоанг Нхи/VNA

Новая провинция Туенкуанг была образована путём слияния бывшей провинции Туенкуанг и провинции Хазянг. Это высокогорная приграничная местность площадью около 14 000 кв. км, с населением около 1,9 млн человек, большинство из которых составляют этнические меньшинства, и 124 административными единицами коммунного уровня. 25 сентября Юридический комитет Народного совета провинции Туенкуанг провёл исследование деятельности двухуровневой системы местного самоуправления в коммунах Фулыу и Биньса.

Народному комитету коммуны Фулыу было выделено 35 должностей (на 11 должностей меньше квоты по должностям), но с 1 июля по настоящее время Центр услуг государственного управления получил 3168 обращений, из которых 2201 было доступно онлайн, и обработал 3144 обращения, что составляет почти 100%. В коммуне Биньса Центр услуг государственного управления получил 2500 обращений, из которых 668 были доступны онлайн, и обработал 2477 обращений, что составляет 99%.

Административный центр коммуны Вьетнам (Туенкуанг) кипел жизнью в свой первый рабочий день. Фото: Дык Тхо/VNA

В Ханое Постоянный комитет городского комитета партии отметил тщательную, решительную и синхронную подготовку всей политической системы к внедрению двухуровневого правительства. Постоянный комитет городского комитета партии мобилизовал и организовал более 5200 кадровых сотрудников, государственных служащих и работников бюджетной сферы для работы на низовом уровне, одновременно разработав политику почти по 4300 вопросам, затронутым организационной реорганизацией.

На сегодняшний день во всех 126 коммунах и районах имеются стабильно функционирующие офисы, полностью оснащённые помещениями и оборудованием. Система Центра услуг государственного управления и 126 пунктов обслуживания на местах запущены в бесперебойную работу. Получено более 523 000 административных процедур, из которых более 413 000 обработаны в срок (почти 98%). Город утвердил список из 767 административных процедур, которые будут внедрены в онлайн-формате, что способствует цифровой трансформации и снижению нагрузки на новый аппарат. Система онлайн-встреч, обратная связь iHanoi, официальная электронная почта и т.д. также были адаптированы для двухуровневой модели.

По данным Министерства финансов, тот факт, что в сентябре 2025 года 99,74% административных единиц коммун по всей стране выплачивали заработную плату, свидетельствует о быстром укоренении двухуровневой модели управления в финансовом секторе. На сегодняшний день 33 из 34 муниципалитетов провинциального уровня приняли постановления о децентрализации источников доходов и расходных функций между провинциальным и коммунальным уровнями.

Приведенные выше конкретные и ясные цифры говорят чистую правду, опровергая предвзятые, злонамеренные и даже искаженные доводы о «переустройстве страны» во Вьетнаме, о том, что это кампания по «прикрашиванию», «набиранию политических очков» перед XIV съездом партии, что это акт «волюнтаризма», «антилогики» и «не принесет народу никаких практических результатов», если не сказать вызовет «разруху», «полную социальную изоляцию»… (!).

Фактически, после 1 июля 2025 года во Вьетнаме будет 34 провинции и города с 3321 административно-территориальной единицей общинного уровня, в то время как 696 административных единиц районного уровня (промежуточный уровень) будут упразднены. По данным Министерства внутренних дел, ожидается, что объединение провинций и внедрение двухуровневой модели местного самоуправления позволят сэкономить более 190 000 миллиардов донгов в период с 2026 по 2030 год, оптимизировав 250 000 сотрудников государственного аппарата.

23 сентября, выступая перед избирателями 11 районов Ханоя, генеральный секретарь То Лам дал следующую оценку: «Основная политическая система в нашей стране упорядочена, двухуровневая система местного самоуправления функционирует гладко, стабильно и все более эффективно».

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm