Сегодня утром (13 мая) министр строительства Чан Хонг Минь провел совещание с местными властями по вопросу предварительного технико-экономического обоснования инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги № 5 в столичном регионе.
Ключевой национальный проект, инвестиционная дорожная карта до 2030 года
На совещании Совет по управлению проектом Тханг Лонг и консорциум консультантов, возглавляющий компанию по проектированию и консультированию в области дорожного строительства (HECO), заявили, что инвестиционный проект по строительству кольцевой дороги № 5 в столичном регионе является проектом национального значения.
В соответствии с Программой действий по реализации Постановления 14-го Национального съезда партии, Кольцевая дорога № 5 определена как ключевой проект, реализация которого запланирована на период 2026-2030 годов.
![]() |
Министр строительства Чан Хонг Минь председательствовал на совещании с местными властями по вопросу предварительного технико-экономического обоснования инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги № 5 в столичном регионе. |
В постановлении Политбюро № 30-НК/ТВ от 23 ноября 2022 года о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в дельте Красной реки до 2030 года с перспективой до 2045 года было определено: «К 2030 году завершить строительство радиальных автомагистралей и кольцевых дорог столичного региона (в приоритетном порядке – кольцевые дороги 4 и 5)».
Национальный генеральный план на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, а также План развития дорожной сети на тот же период также предусматривают инвестиционную программу для кольцевой дороги № 5 до 2030 года.
Таким образом, проведение исследований и инвестирование в проект «Кольцевая дорога 5» в период 2026-2030 годов является необходимым и соответствует политике Партии и Государства, а также соответствующему планированию.
Кроме того, инвестиции в кольцевую дорогу № 5 позволят удовлетворить растущие транспортные потребности в наиболее динамично развивающемся регионе страны; улучшить транспортную доступность и синхронизировать транспортную инфраструктуру между Ханоем и провинциями северного ключевого экономического региона; повысить пропускную способность транспортной сети и способствовать социально-экономическому развитию региона.
Исходя из этого, в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании консультант предложил инвестиционные цели проекта, направленные на завершение инфраструктурных проектов, создание импульса для содействия всестороннему социально-экономическому развитию; повышение качества жизни населения; создание возможностей для привлечения инвестиций и развития местной экономики; и одновременное выполнение задач Плана развития дорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
Конкретные цели проекта включают: удовлетворение транспортных потребностей, снижение заторов и обеспечение безопасности дорожного движения на Кольцевой дороге № 5; завершение строительства и ввод в эксплуатацию комплексной сети высокоскоростных, безопасных и эффективных автомагистралей вдоль транспортного коридора провинций в регионе дельты Красной реки.
Укрепление региональных связей, содействие сотрудничеству и развитию между дельтой Красной реки и северными центральными и горными районами; повышение конкурентоспособности экономики в условиях глубокой интеграции; постепенное завершение строительства сети автомобильного транспорта в соответствии с планом; содействие обеспечению национальной обороны и безопасности.
Согласно предложению консультанта, проект начинается на нулевом километре (соответствующем километру 367+100 шоссе Хо Ши Мина), расположенном в коммуне Йен Бай города Ханой; конечная точка совпадает с начальной точкой, образуя замкнутый круг.
Общая протяженность маршрута составляет приблизительно 340 км (за исключением 33 км, которые совпадают с автомагистралями Ханой — Тай Нгуен и Ханой — Лаокай).
Маршрут проходит через территорию 7 населенных пунктов, включая: Ханой (51 км), Ниньбинь (36 км), Хунгйен (27 км), Хайфон (63 км), Бакнинь (49 км), Тхайнгуен (36 км) и Футхо (78 км).
Что касается масштаба инвестиций, то, согласно плану, основная автомагистраль планируется построить с 6 полосами движения; участок через Тай Нгуен (от км 248+124 до автомагистрали CT.07) будет иметь 4 полосы; расчетная скорость составляет 100-120 км/ч.
Местные власти одновременно планируют строительство параллельных дорог, зеленых зон и тротуаров. Общая ширина поперечного сечения (включая автомагистраль, параллельные дороги и зеленые зоны) должна составлять не менее 120 м.
Исходя из указанных выше масштабов, предварительный общий объем инвестиций составляет приблизительно 265 517 миллиардов донгов, из которых около 81 356 миллиардов донгов уходит на расчистку земель и переселение.
![]() |
Предлагаемый маршрут кольцевой дороги № 5 — Столичный регион, первоначально предложенный консультантом при подготовке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании. |
Тщательно изучите методы инвестирования и масштабы проекта, чтобы избежать неэффективных затрат.
Представители местных властей, предоставляя отзывы по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта, в целом согласились с предложенными консультантом вариантами маршрута. Для районов, где остается несколько вариантов, необходимы дальнейшие тщательные исследования и оценка, прежде чем принимать решения о корректировке маршрута.
Для перекрестков необходимо анализировать и точно прогнозировать транспортный поток, чтобы выбрать оптимальное техническое решение, определить масштаб инвестиций и соответствующую организацию перекрестка; при этом необходимо обеспечить соответствие требованиям к земельному резерву, бесперебойное движение транспорта, быструю разгрузку транспортных средств и предотвращение образования заторов и пробок в будущем.
Что касается методов инвестирования, местные власти предложили использовать государственные инвестиции, задействуя средства центрального бюджета для обеспечения быстрой, эффективной и осуществимой реализации проектов. В настоящее время местные власти сталкиваются со многими трудностями в сбалансировании своих бюджетов из-за необходимости выделения ресурсов на реализацию многочисленных проектов центрального правительства на их территориях, включая расчистку земель и другие порученные проекты.
Председатель Народного комитета города Хайфон, г-н До Тхань Чунг, заявил, что в среднесрочной перспективе город должен выделить более 90 000 миллиардов донгов на реализацию проектов центрального правительства в этом районе; одновременно он должен выполнить свое обязательство по перечислению 20% земельных доходов центральному правительству, как это предусмотрено Законом о государственном бюджете, что эквивалентно примерно 19 000 миллиардам донгов в год.
В городе также реализуются два важных железнодорожных проекта, включая линию Лаокай — Ханой — Хайфон и планируемую линию Хайфон — Халонг — Монгкай, а также множество других морских и водных проектов, поэтому давление на финансирование очень велико.
Подразделения Министерства строительства обратились к консультантам с просьбой продолжить анализ и обновление прогнозов спроса на транспортные услуги и объема трафика на основном маршруте, перекрестках и параллельных дорогах для определения оптимального масштаба инвестиций. Одновременно следует учитывать такие факторы, как переход на экологически чистые транспортные средства, изменение климата и возможности противопаводковой защиты; для точного определения общего объема инвестиций по всему маршруту необходимо провести тщательное исследование вариантов пунктов взимания платы за проезд и зон отдыха.
Заместитель министра строительства Ле Ань Туан подчеркнул, что сроки завершения предварительного технико-экономического обоснования крайне сжаты, чтобы своевременно представить отчет компетентным органам и направить его в Национальное собрание для рассмотрения инвестиционной политики на следующей сессии.
Поэтому местным властям предлагается предоставить письменные отзывы по проекту отчета, а также внимательно изучить варианты маршрута в своих районах и, при необходимости, оперативно скорректировать местное планирование для обеспечения согласованности.
Заместитель министра отметил, что местным властям необходимо тщательно изучить методы инвестирования и источники финансирования, особенно в отношении параллельных дорожных систем, поскольку это напрямую связано с обязанностями по управлению, эксплуатации и использованию после завершения проекта.
Согласившись с мнением местных властей и соответствующих ведомств, министр строительства Чан Хонг Минь подтвердил, что это проект национального значения, а также ключевой транспортный проект строительной отрасли, реализуемый в соответствии с Программой действий по выполнению Постановления 14-го съезда партии.
Несмотря на сжатые сроки, проект требует тщательного и систематического исследования с долгосрочной перспективой на 50-100 лет; методы реализации должны быть инновационными и креативными; а все соответствующие планы, включая местные планы, должны быть пересмотрены и полностью обновлены для обеспечения согласованности и долгосрочной эффективности.
Что касается конкретных деталей, министр поручил консультантам провести исследование для стандартизации масштабов инвестиций в основной маршрут с 6 полосами движения, с возможностью расширения до 8 полос на участке, проходящем через Ханой.
Одновременно проводятся исследования по инвестированию в две параллельные дороги; однако для оценки каждого участка и каждого отрезка маршрута, проходящего через жилые районы, городские зоны, промышленные зоны и точки соединения с существующей дорожной системой, необходима тесная координация с местными властями.
Исходя из этого, необходимо четко определить, какие участки требуют параллельных дорог, а какие нуждаются только в местных дорогах или подъездных путях соответствующего масштаба, обеспечивая эффективность инвестиций и избегая неэффективных затрат.
В случае мостовых проектов вдоль маршрута размещение небольших мостов будет определяться с учетом географического положения каждой провинции и в соответствии с проектом маршрута. Однако ответственность за три крупных моста, соединяющих два населенных пункта – мост Виньтхинь, мост Тхайха и мост через реку Луок – будет возложена на Министерство строительства.
Необходимо также изучить систему пешеходных подземных переходов и выбрать единый проектный вариант, обеспечивающий соблюдение технических требований, эстетику и дорожный просвет, а также соответствующие дренажные решения для создания благоприятных и безопасных условий для движения автотранспорта между двумя параллельными дорогами по обе стороны от автомагистрали.
Кроме того, транспортные развязки, зоны отдыха и пункты взимания платы за проезд необходимо тщательно изучить с учетом отзывов местных властей и соответствующих подразделений, обеспечивая согласованность, безопасность и эффективность работы.
В частности, вопросы, связанные с окружающей средой и технической инфраструктурой, такие как размещение зарядных станций и станций замены батарей вдоль маршрута для обслуживания электромобилей, необходимо учитывать и интегрировать в текущий этап исследований.
Министр обратился к Совету по управлению проектом Тханг Лонг и консультационному подразделению с просьбой серьезно и в полной мере учесть все замечания, завершить подготовку отчета о предварительном технико-экономическом обосновании и обеспечить качество, ход выполнения и осуществимость проекта.
Источник: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-sap-co-gan-50km-vanh-dai-5-ket-noi-vung-thu-do-postid445501.bbg












Комментарий (0)