Уважаемые товарищи по Центральной рабочей группе!
Уважаемые руководители города Хошимин , руководители провинций Биньзыонг и Бариа-Вунгтау, руководители департаментов, отделений и низовых подразделений !
Дорогие товарищи!
Сегодня я очень рад вернуться в Хошимин с Центральной рабочей группой — город, названный в честь дяди Хо, Героический город, ведущий город инноваций, чтобы обсудить, рассмотреть и оценить пройденный путь и сориентировать открытое будущее города. Что особенного, так это то, что есть все еще знакомые лица, как и на предыдущих встречах, но на этот раз форма, статус и масштаб Хошимина полностью изменились. На наших глазах возникает новый мегаполис, и будущее зависит от людей и наших действий сегодня.
Прежде всего, от имени лидеров партии и государства, а также Рабочей группы я хотел бы передать самые теплые пожелания и наилучшие пожелания всем кадрам, членам партии, солдатам и жителям города Хошимин, провинций Биньзыонг и Бариа-Вунгтау.
Дорогие товарищи!
Объединение города Хошимин с двумя ведущими динамично развивающимися населенными пунктами Биньзыонг и Бариа-Вунгтау открыло совершенно новый этап развития для города Хошимин — не только крупнейшего экономического , культурного и финансового центра страны, но и одного из урбанизированных, финансово-промышленных и портовых регионов с самой высокой плотностью застройки в Юго-Восточной Азии.
Биньзыонг представляет собой 40-летний путь инноваций Вьетнама: от традиционной сельскохозяйственной провинции до ведущей промышленной и городской провинции страны с ВРП на душу населения, достигающим 200 миллионов донгов, и уровнем урбанизации, достигающим 87%, что эквивалентно развитым странам. Провинция привлекла более 4500 проектов прямых иностранных инвестиций, общий инвестиционный капитал составил почти 45 миллиардов долларов США, зарекомендовав себя как особенно привлекательное место для международных инвесторов.
Binh Duong создал современные модели развития, такие как интегрированные промышленно-городские-сервисные зоны, цепочки VSIP, связывающие регионы. Binh Duong Smart City - отмечен в 21 лучших мировых интеллектуальных сообществах (Smart21) в течение многих лет подряд, как правило, очень креативные модели свободной торговой зоны и научно-технического промышленного парка.
Ba Ria-Vung Tau стремится стать национальным морским экономическим центром с портовым кластером Cai Mep-Thi Vai - одним из 21 крупнейших глубоководных портов мира - инвестируется в расширение и модернизацию, чтобы стать крупнейшим международным транзитным портом в стране, способным конкурировать в Азии и мире. Зона свободной торговли Cai Mep Ha размером 3750 гектаров продвигается для строительства. Крупные современные промышленно-сервисно-городские комплексы формируются в Phu My, серия высококлассных туристических проектов в Ho Tram, Long Hai, Vung Tau, создавая сбалансированную экономическую структуру между промышленностью, логистикой и высококачественными услугами. Con Dao изучается для пилотирования ряда конкретных механизмов и политик, чтобы стать международным центром экологического наследия туризма на основе сохранения экосистемы, идентичности и священных ценностей этого архипелага.
Известно, что провинция выпустила тематическую резолюцию об улучшении доходов и качества жизни, взяв стандарты стран ОЭСР в качестве цели, к которой нужно стремиться. Это пионерская провинция в создании и внедрении Индекса процветания и счастья (WBI) для всестороннего измерения социального прогресса, как это изложено в духе Резолюции 13-го Национального партийного съезда.
Тем временем Хошимин вступает в фазу стратегической трансформации, чтобы сохранить свою позицию национального экономического локомотива и выйти на региональный уровень. Выдающимся институциональным событием является проект Международного финансового центра, который, как ожидается, станет местом для тестирования новых институтов, передовых финансовых технологий и современных моделей управления. Экосистема стартапов и инноваций Хошимина стремительно растет. По данным StartupBlink 2025, город впервые вошел в пятерку лучших экосистем стартапов в Юго-Восточной Азии и занял 110-е место в мире — самое высокое место за всю историю. В частности, Хошимин занял 2-е место в Юго-Восточной Азии в сфере финтеха и 30-е место в мире в сфере блокчейна, подтвердив свой потенциал стать региональным центром цифровых финансовых технологий.
Все три населенных пункта объединяют ведущие институциональные и цифровые основы управления страны. В 2024 году Хошимин займет 2-е место в индексе цифровой трансформации (DTI), Биньзыонг — 7-е; Бариа-Вунгтау займет 2-е место в индексе административной реформы (индекс PAR) и 5-е место в PCI. Биньзыонг также входит в тройку лучших населенных пунктов с лучшей реализацией соглашений о свободной торговле (FTA) и 5-е место в стране по зеленому индексу (PGI). Эти основы создают новаторскую городскую зону, лидирующую не только по темпам роста, но и по качеству управления, институциональным инновациям и модели устойчивого развития.
С точки зрения культуры и общества, три населенных пункта сосредоточились на инвестировании в комплексное развитие человека, улучшении качества жизни и построении прогрессивного, справедливого и устойчивого общества. Большое внимание уделялось образованию, обучению, здравоохранению, культуре и спорту. Эффективно реализуются политики в области социального обеспечения, здравоохранения и развития человека, связанные с целью улучшения индекса счастья и обеспечения безопасности человека.
Что касается партийного строительства и политической системы, то на местах серьезно выполнялись постановления Центрального Комитета, решительно предотвращались и боролись с деградацией, строго пресекались нарушения, не было запретных зон. Методы руководства были обновлены, инспекция, массовая мобилизация, этническая и религиозная работа проводились синхронно, способствуя укреплению великого блока национального единства. Организация организационного аппарата и подготовка к партийным съездам на всех уровнях осуществлялись инициативно и методично.
От имени лидеров партии и государства я еще раз горячо приветствую и высоко ценю важные результаты, достигнутые в недавнем прошлом партийным комитетом, правительством и народом Хошимина, Биньзыонга и Бариа-Вунгтау.
Дорогие товарищи!
С точки зрения общей и долгосрочной перспективы процесс развития каждого населенного пункта по-прежнему имеет структурные узкие места, что приводит к неустойчивому росту, несоразмерности эффективности инвестиций потенциалу и ограниченной международной конкурентоспособности.
Для Хошимина до слияния, хотя он и был крупнейшим экономическим локомотивом в стране, его пространство для развития было ограничено, инфраструктура была перегружена, давление населения было высоким, загрязнение окружающей среды и наводнения были все более серьезными, а пробки на дорогах были постоянными. Индекс PCI города Хошимина в 2024 году упал на 29-е место, административная реформа (Par-Index) заняла только 21-е место, а индекс удовлетворенности населения (SIPAS) также занял только 29-е место. В рейтинге городов, пригодных для жизни, составленном EIU, Хошимин часто не входил в первую сотню, в то время как Бангкок, Куала-Лумпур, Сингапур и Сеул были в числе лидеров. Хошимин отстает не только по сравнению с другими городами региона, но и во многих других аспектах по сравнению со многими другими населенными пунктами страны (Здесь я также задаю вам вопрос : считает ли город самодельные, ветхие дома, идущие вдоль каналов и рек прямо в центре города, которые очень загрязнены, очень неприглядны, и где люди живут очень плохо..., категорией самодельных, ветхих домов, которые нуждаются в поддержке для ликвидации, как проекты во многих горных провинциях? Каков конкретный план? Должно ли быть предложено решение в резолюции 12-го съезда партии Нового города?)
Для Бинь Дуонга, хотя это и яркое пятно в индустриализации и привлечении прямых иностранных инвестиций, модель роста по-прежнему в значительной степени опирается на перерабатывающее производство, которое является трудоемким и землеемким и не имеет высококачественных центров обучения кадров, социальной инфраструктуры и инновационного потенциала. Городское развитие не поспевает за индустриализацией, а качество жизни неравномерно в разных регионах.
Ba Ria-Vung Tau, с его преимуществами глубоководных морских портов и морского туризма, по-прежнему сталкивается с трудностями в региональном взаимодействии и развитии цепочки создания стоимости. Порт Cai Mep-Thi Vai имеет международную конкурентоспособность, но логистические связи все еще фрагментированы, не имея современной логистической экосистемы. Туризм по-прежнему носит ярко выраженный сезонный характер, не связанный с умными городами, здравоохранением, роскошными курортами или креативными услугами.
Дорогие товарищи!
Объединение Хошимина с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау знаменует собой беспрецедентный поворотный момент в истории городского развития Вьетнама. Это комплексная реструктуризация пространства развития, где три самых динамичных экономических полюса страны сходятся в мегаполис-финансы-промышленность-морской порт.
Новое видение нового Хошимина — стать «международным мегаполисом» Юго-Восточной Азии — умным, зеленым, креативным городом, типичным не только для экономической мощи, но и для богатой культуры, искусства, спорта, развлечений и современного, динамичного образа жизни. Новый Хошимин станет региональным центром финансов, торговли, логистики, высокотехнологичной промышленности и морского туризма; с ориентацией на развитие, основанной на цифровых технологиях, зеленой экономике, экологической устойчивости, гармоничном, связанном, открытом, цивилизованном обществе, кристаллизующем передовые ценности Азии и мира; стремящимся быть привлекательным местом, объединяющим таланты, «креативщиков» и отечественных и международных предпринимателей, благоприятным местом для начала бизнеса, инноваций, инкубации новых тенденций и передовых моделей. Новый Хошимин станет не только национальным экономическим локомотивом, но и современным городом с влиянием в сети мировых городов.
В мире, где города являются центром развития, инноваций и трансграничного взаимодействия, подъем Хошимина до уровня других городов региона — это не только желание города, но и общее желание всей страны. Чем дальше город, тем быстрее развивается страна.
Городу Хошимину необходимо заранее поставить перед собой конкретные цели: к какой группе по уровню доходов он будет относиться к 2035 году, к 2045 году? К какой группе будут относиться инновации в Азии и в мире?
(Например, в резолюции 12-го городского съезда партии есть ли содержание, направленное на то, чтобы войти в число 30 лучших финансово-технологически-креативных городов Азии? Каков средний доход на душу населения? Сколько глобальных корпораций привлекаются для создания штаб-квартир или научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров? Входит ли он в число 50 самых умных и комфортных для жизни городов мира ? ... Товарищи, тщательно обсудите, чтобы определить цели , изложите дорожную карту и запланируйте реализацию этих целей ) .
Реализация видения и целей, упомянутых выше, нелегка, требует достаточно большого стремления, достаточно сильной воли и достаточно высокой политической решимости всей политической системы. В ближайшем будущем я предлагаю городу сосредоточить весь свой интеллект, энтузиазм и действия на исследовании и реализации следующих ключевых задач:
Во-первых , срочно завершить разработку новой модели управления: более сильной, чем провинциальный уровень, более гибкой, чем региональный уровень, способной управлять трехполярным мегаполисом в эпоху глобальной интеграции и конкуренции.
Я предлагаю 4 принципа:
- Во-первых , у Центрального правительства было много конкретных политик, особенно для Хошимина и двух провинций Бариа-Вунгтау и Биньзыонг. Как мы можем интегрировать эти политики для нового Хошимина?
- Во-вторых , координация и руководство централизованы, но операции децентрализованы. Штаб-квартира на уровне города играет стратегическую, планирующую и координирующую роль; в то время как полюса развития, такие как Тху Тхием, Тху Дык, Ди Ан, Бен Кат, Ба Риа, Вунгтау, поощряются быть проактивными, креативными и продвигать свои социально-экономические роли.
- В-третьих , данные централизованы, но решения принимаются максимально близко к людям, поэтому роль уровней округов и коммун должна быть максимально усилена.
- В-четвертых , бережливое управление должно быть тщательным, регулярно побуждать, проверять, оценивать ход и качество работы, получать и реагировать на мнения людей и предприятий, повышать способность практического реагирования и личную ответственность.
Новый Хошимин должен представлять собой креативное, прозрачное и эффективное цифровое правительство, которое может как хорошо управлять, так и руководить развитием, инновациями и поддерживать общественное доверие к процессу развития. Необходимо создать умную, современную, всеобъемлющую и синхронную систему управления, активно применяя цифровую трансформацию во всех областях государственного управления, социально-экономического управления, управления инфраструктурой, государственных услуг и улучшая способность обслуживать людей и бизнес во всем регионе.
Во -вторых , новый Хошимин должен способствовать экономической реструктуризации, внедрять инновационную модель роста, развивать основанную на знаниях, креативную экономику с высокой добавленной стоимостью и глобальной конкурентоспособностью.
Новый Хошимин должен больше сосредоточиться на создании креативной, брендированной, основанной на знаниях экономики и участии в более высоких ступенях глобальных цепочек создания стоимости. Предлагаю несколько вариантов содержания:
- Развитие регионального международного финансового центра в Тхутхиеме для привлечения мировых потоков капитала, пространства для разработки цифровых финансовых моделей, интеллектуального банкинга, цифровых активов и технологии блокчейна, что будет способствовать позиционированию Вьетнама на международной финансовой карте.
- Разработка интеллектуальной городской сети, соединяющей Хошимин-Ди Ан-Тхуан Ан-Тху Зау Мот-Бен Кат-Фу Май-Ба Риа-Вунг Тау, направленной на интеграцию цифровой инфраструктуры, интеллектуальной транспортировки, городских данных, зеленой энергетики и цифрового управления в качестве основы для эффективного и современного регионального управления.
- Развитие инновационного коридора , простирающегося от восточной творческой городской зоны Хошимина (Тху Дук) до промышленных, сервисных и портовых полюсов, таких как Ди Ан, Бен Кат, Фу Май, Бариа, Вунгтау, с объединением и конвергенцией между научно-исследовательскими институтами - университетами - бизнес-сообществом - венчурными фондами, формируя экосистему высокотехнологичных стартапов в креативной экономике.
- Разработка интеллектуального портово-логистического кластера в Каймеп-Тхи Вай-Кан Джио по образцу цифрового суперпорта и интегрированной логистической системы, работающей на основе больших данных, оптимизирующей цепочку поставок, сокращающей выбросы и играющей роль ведущего международного торгового шлюза в Юго-Восточной Азии.
- Развитие высококлассного центра экологического туризма и курорта в Вунгтау - Кан Джио, позиционирование его как экологичного, интеллектуального международного направления, сочетающего сохранение природы с развитием.
В-третьих , необходимо срочно перестроить региональное пространство развития в соответствии с многополярно-интегрированно-гиперсвязанным мышлением, выйдя за рамки старых ограничений традиционной городской модели.
Мы должны решительно отказаться от фрагментарного мышления «внутренний город-пригород», «город-соседняя провинция». Теперь Хошимин — это региональная городская экосистема с многоцентровой структурой, работающая по логике «экономика-функция-цепочка создания стоимости». Каждый полюс развития, от Тху Тхиема, Тху Дыка до Ди Ан, Бен Ката, Фу Ми, Ба Риа, Вунгтау, должен быть спланирован как органическое звено, дополняющее функции друг друга, разумно связанное, гибко координируемое и разделяющее выгоды в гармоничном целом.
Я прошу город изучить срочные и радикальные меры по следующим трем ключевым направлениям интеграции:
- Во-первых , немедленно сформировать интегрированную и интеллектуальную транспортную сеть, включая: межрегиональную систему метрополитена, скоростные автомагистрали, соединяющие городские, промышленные, портовые и финансовые центры; развить подземную логистическую инфраструктуру, подземные работы, снизить нагрузку на плавучее городское пространство.
- Во-вторых, реорганизовать региональное цифровое пространство, рассматривая данные как стратегическую инфраструктуру. Функциональные города в регионе должны совместно использовать цифровую платформу данных, интегрированную операционную систему с мощными приложениями искусственного интеллекта.
- В-третьих , создать инновационную экосистему, в которой предприятия, научно-исследовательские институты, университеты, инвесторы, инновационные фонды и стартап-сообщество встречаются на взаимосвязанной платформе.
В-четвертых , содействовать созданию достаточно сильной экосистемы науки, технологий, инноваций и частной экономики не лозунгами, а конкретными действиями .
Реальность показывает, что ни одна современная экономика не испытывает недостатка в инновационных предприятиях, прикладной науке и технологических силах, а также в поколении динамичных, интегрированных предпринимателей с мышлением служения обществу, глобальным видением и стремлением построить сильную нацию. Город Хошимин с его характеристиками молодого населения, динамичного бизнес-класса, множества университетов, научно-исследовательских институтов и высокой интеграционной способностью должен стать местом для наиболее сильной реализации требований реформ, изложенных Центральным правительством. В этом духе я предлагаю следующую ориентацию:
Во-первых , формирование региональных инновационных центров в городских районах для содействия трансформации модели роста города.
Во-вторых , есть идея создания городского инновационного инвестиционного фонда стартапов, работающего по модели государственно-частного партнерства (ГЧП), способствующего реализации требований Постановления Политбюро № 57-NQ/TW о развитии внебюджетных механизмов финансирования науки, технологий и инноваций.
В-третьих , сосредоточиться на развитии поколения молодых, динамичных, креативных предпринимателей, которые преуспевают в управлении, бизнесе и стремятся служить обществу.
Хошимин должен быть местом, где каждый ученый, предприниматель, инженер, изобретатель или молодой человек чувствует: если у меня есть смелая идея, этот город станет лучшим местом для воплощения этой идеи в реальность.
В-пятых , развитие человеческого потенциала, обеспечение социальной безопасности, прогресса и социальной справедливости являются устойчивой основой для строительства города имени дяди Хо как типичного социалистического города Вьетнама.
Город должен твердо следовать цели всестороннего человеческого развития, тесно сочетая экономический рост с прогрессом, социальным равенством и качеством жизни. Не только экономическим центром, город должен стать пригодным для жизни местом, где каждому гражданину гарантированы возможности развития, полная забота с точки зрения здоровья, образования, среды проживания и безопасности. Новому городу необходимо вкладывать значительные средства в здравоохранение, образование, общественное здравоохранение и физическое и интеллектуальное развитие молодого поколения. Позаботьтесь о всестороннем социальном обеспечении, гарантируя, что никто не останется позади в процессе развития; отдайте приоритет сокращению разрыва в развитии между населенными пунктами, особенно недавно объединенными районами и населенными пунктами с трудностями.
Последовательным требованием является наследование и выборочная интеграция хорошей политики каждого объединенного населенного пункта, например, инициатива города Хошимин «Цифровое образование для всех» по повышению осведомленности в обществе, расширению доступа к новым знаниям для людей, особенно из неблагополучных групп; Биньзыонг с его творческим подходом к внедрению STEM-образования на всех уровнях образования, связывая школы и предприятия для подготовки нового поколения промышленных кадров. Или Бариа-Вунгтау, новаторский населенный пункт по внедрению тематической резолюции об улучшении доходов и качества жизни в соответствии со стандартами ОЭСР и построению индекса процветания и счастья в качестве основы для оценки эффективности социальной политики в соответствии с прогрессивными и всеобъемлющими стандартами развития.
Наряду с развитием человека необходимо прочно обеспечить социальную безопасность и защищенность, укрепить национальную оборону и безопасность, а также оборонные зоны. Город должен создать сильную позицию национальной обороны и безопасности народа, активно и эффективно реагировать на традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности. В то же время расширять международное сотрудничество, повышать роль зарубежной вьетнамской общины, зарубежных бизнесменов и интеллектуалов в строительстве, развитии и защите города.
Любая политика развития должна быть пронизана представлением о том, что процветание — это не только экономический рост, но и способность создать более безопасное, справедливое и счастливое общество для всех людей, не оставляя никого позади.
В-шестых , превратить процесс подготовки к партийным съездам на всех уровнях во всеобщую мобилизацию интеллекта, духа и стремления к развитию для формирования новой стратегии для новаторского, творческого и самого современного мегаполиса во Вьетнаме.
Предстоящий 12-й съезд партии города Хошимин — это не только время подвести итоги рабочего срока, но и поворотный момент в создании будущего, когда вся партия и политическая система города смотрят в 2035 и 2045 годы с новым видением, новым мышлением и твердой приверженностью действию. Это время для широкого слушания, открытого обсуждения и выбора лучшего из практики для построения долгосрочных ориентаций.
В резюме и оценке мы не избегаем недостатков, но должны глубоко анализировать узкие места в учреждениях, планировании, управлении, цифровой трансформации, качестве персонала и организационной эффективности. Политический отчет должен действительно стать компасом для развития в предстоящий период. В частности, работа с кадрами должна отбирать и организовывать действительно способных сотрудников с достаточным сердцем, видением и талантом из местных сообществ, максимально используя талант и управленческий опыт каждого местного сообщества, чтобы взять на себя трансформацию города в новый период.
Партийный комитет города Хо Ши Мин в новую эпоху станет центром солидарности, вдохновляющего служения и преданности творению, способным возглавить город, который не только возглавит страну, но и прорвется на глобальной городской карте. Это будет уникальной чертой города Хо Ши Мин - города инноваций, действий и стремления достичь многого, достойного носить имя великого президента Хо Ши Мина.
Я надеюсь, что после сегодняшней встречи город не только усвоит и рассмотрит основные направления, но и вскоре конкретизирует их в виде сильных, выполнимых программ действий, с четкой дорожной картой и обязательством по их реализации до конца. Каждое решение, каждый шаг должны демонстрировать чувство национальной ответственности, стремление достичь регионального уровня и веру в собственные возможности.
Динамичный, инновационный город Хошимин азиатского масштаба со своей уникальной идентичностью — это не только стремление партийного комитета, правительства и народа недавно объединенного города, но и важная часть стремления к сильному Вьетнаму к 2045 году.
Желаю новому Хошимину развиваться все более интенсивно, устойчиво и навсегда остаться сияющим городом с золотым именем.
Желаю вам здоровья, товарищи. Большое спасибо!
Источник: https://nhandan.vn/bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-viec-voi-lanh-dao-thanh-pho-ho-chi-minh-va-cac-tinh-binh-duong-ba-ria-vung-tau-post887825.html
Комментарий (0)