Дефицит поставок
По данным Департамента природных ресурсов и окружающей среды, в настоящее время в провинции имеется 161 месторождение полезных ископаемых для обычных строительных материалов, которые были включены в планирование. В том числе: 54 месторождения камня для обычных строительных материалов; 13 месторождений камня для искусственного песка; 53 месторождения природного песка; 12 месторождений глины для кирпича и плитки; 29 месторождений для захоронения отходов.
На сегодняшний день эксплуатируются 38 рудников; 55 рудников проходят процедуры разведки, лицензирования и аукциона в 2023 году; 68 рудников проходят процедуру рассмотрения и будут выставлены на аукцион (в случае соответствия требованиям) в 2024 году.
Однако в 12/12 районах и городах нет лицензированных карьеров по захоронению отходов; в 4 районах Куинь Нхай, Мок Чау, Соп Коп и Сонг Ма нет действующих карьеров по добыче обычных строительных материалов, поскольку шахты приостановлены, у них истек срок действия лицензий на добычу или они не были лицензированы.
Что касается природного песка, провинция выдала лицензии только на 16/53 запланированных участков добычи, сосредоточенных в двух округах Сонг Ма и Бак Йен. Это привело к тому, что некоторым округам, таким как Мок Чау, Ван Хо, Куинь Нхай и Фу Йен, пришлось перевозить песок из этих двух местностей или соседних провинций, таких как Дьен Бьен , Лай Чау, Хоабинь и Фу Тхо, что увеличило расходы.
На диалоге по устранению трудностей и препятствий для бизнеса, состоявшемся 8 августа, представители Ассоциации предпринимателей округа Куинх Нхай предложили Департаменту строительства и Департаменту природных ресурсов и окружающей среды устранить трудности с поставками материалов в этом районе. Ассоциация предпринимателей округа Ван Хо предложила Департаменту природных ресурсов и окружающей среды упростить процедуры и документы для продления и выдачи лицензий на эксплуатацию карьеров в округах Ван Хо и Мок Чау, обеспечив поставку материалов для инвестиционной строительной деятельности.
По словам лидера Ассоциации провинциального бизнеса, согласно отзывам предприятий в Мок Чау, Ван Хо, Туан Чау, Куин Нхай, Сонг Ма, многие строительные проекты сталкиваются с трудностями в очистке площадки и нехваткой строительных материалов, что значительно влияет на ход строительства. Многие строительные пакеты завершили фундаментные работы и перешли к подготовке к заливке цементобетона на дорожное покрытие, но основной источник материалов из камня и песка приходится привозить из соседних провинций, что увеличивает затраты.
Множество трудностей и проблем
Руководитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды сказал: «Одной из основных проблем в настоящее время является то, что процесс планирования, запретные зоны, разведка, лицензирование и управление между минералами, используемыми для обычных строительных материалов, и другими минералами (минералы для промышленности) одинаковы, различаются только полномочия, что приводит к длительным процедурам». Это недостаток предлагаемой поправки к Закону о минералах.
С учетом особенностей горной провинции, обычные строительные материалы в Сон Ла очень доступны, но часто ассоциируются с горами и лесами, которые связаны с лесным планированием. Между тем, лесное планирование стоит на первом месте, что приводит к трудностям в реализации планирования для шахт с достаточно большими масштабами и запасами для стабильной и устойчивой эксплуатации.
Большинство существующих горнодобывающих предприятий имеют небольшие, разрозненные мощности добычи, низкую эффективность добычи, неблагоприятные места расположения горных работ и сложную конструкцию горных работ, что приводит к легким нарушениям конструкции горных работ.
Закон о земле предусматривает, что проекты по добыче полезных ископаемых для строительных материалов не разрешают рекультивировать землю, а могут получать передачи, права аренды на землепользование или капитальные взносы в форме прав землепользования. Таким образом, некоторые шахты получили лицензию на эксплуатацию, но не могут арендовать землю, поскольку они не согласны получать передачи прав землепользования на всю шахту или ее часть, например, шахта по добыче камня Lung De (Van Ho), шахта по добыче камня Ban Bia (Thuan Chau), шахта по добыче камня Van Coi (Phu Yen)...
Ускорить ход разведки и лицензирования
Для устранения трудностей и обеспечения хода реализации проекта Департамент строительства организовал периодические обследования, регулярно обновлял и отслеживал динамику цен на строительные материалы на рынке, объявлял цены ежеквартально или объявлял цены ранее, когда это было необходимо, в качестве основы для инвесторов, для планирования проектов и управления инвестиционными расходами на строительство.
В то же время, основываясь на нормах для бетонного раствора, кладочного раствора и штукатурки, изданных в соответствии с Решением № 2780/QD-UBND от 29 декабря 2022 года Народного комитета провинции и предприятиями, производящими дробленый песок, которые объявили о соответствии, Департамент строительства обратился к инвесторам с просьбой рассмотреть вопрос о корректировке применения норм смеси материалов с использованием дробленого песка для бетона и раствора для замены природного песка, чтобы сократить дефицит поставок природного песка. Провинциальной бизнес-ассоциации предлагается обратиться к предприятиям, эксплуатирующим и производящим дробленый песок, с просьбой изучить и серьезно следовать инструкциям Департамента строительства, чтобы создать регулярный источник поставок, сократить затраты и сэкономить инвестиционные затраты.
В долгосрочной перспективе Департамент природных ресурсов и окружающей среды координирует работу с Департаментом строительства, чтобы продолжить рассмотрение плана добычи полезных ископаемых в Провинциальном планировании, чтобы иметь долгосрочное видение и синхронизировать планирование. Рассчитать план расширения шахт, которые достаточно велики, достойны, эффективны, достигают масштаба и мощности, обеспечивая потребности социально-экономического развития населенных пунктов.
Г-н Фунг Ким Сон, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Сон Ла, сказал: В ближайшем будущем, чтобы удовлетворить спрос на обычные строительные материалы, Департамент природных ресурсов и окружающей среды рассматривает и рассматривает возможность выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых в области строительных инвестиционных проектов (с проектами, связанными с большими объемами выемки горных пород и грунта) для выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 65 Закона о полезных ископаемых. Департамент природных ресурсов и окружающей среды также выпустил инструкцию № 1242/STNMT-TNN,KS&KTTV от 8 апреля 2023 года, направленную в районы и советы по управлению проектами для реализации. Департамент природных ресурсов и окружающей среды продолжит предоставлять указания по добыче полезных ископаемых в строительных проектах соответствующим подразделениям.
В то же время ускорить процедуры разведки и лицензирования для следующих рудников: Известняковый рудник для обычных строительных материалов в Зоне 2, деревня Сен То, коммуна Тонг Ко, район Туан Чау; лицензирование эксплуатации каменоломни Хуой Лау в районе Соп Коп; подготовка к аукциону 2 каменоломень в районе Куинь Нхай.
Ускорить ход разведки песчаных месторождений в районах Мокчау и Сонгма для представления в компетентные органы для утверждения запасов и процедур лицензирования добычи полезных ископаемых.
Наряду с этим продолжить реализацию Проекта по пересмотру, корректировке и дополнению запретных зон, а также временному запрету на добычу полезных ископаемых в провинции. Ожидается, что к концу 2023 года он будет представлен на экспертизу и представлен премьер-министру для утверждения в соответствии с правилами.
Источник
Комментарий (0)