Совет по управлению инвестиционными проектами строительства дорожной сети провинции: полон решимости завершить задачу освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году.

«Постановка цели освоения более 95% инвестиционного капитала, выделенного провинцией в 2024 году, несмотря на многочисленные трудности и препятствия, влияющие на ход строительства проекта, является очень высокой решимостью Совета по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции (ГУП). Поэтому с начала года Совет, выступая в качестве инвестора, работал с подрядчиками, чтобы «преодолеть и солнце, и дождь» и оперативно завершить запланированный объем работ, мотивируя подрядчиков на успешную реализацию последующих проектов». Такова основная мысль беседы заместителя руководителя Совета по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции товарища Данг Хыу Чыонга с журналистами газеты «Ниньбинь» .

На строительной площадке инвестиционного проекта автомагистрали «Восток-Запад» (фаза I). Фото: Ань Туан

Репортер (ПВ) : Не могли бы вы рассказать нам о работе Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожной сети провинции по распределению государственного инвестиционного капитала в 2024 году?

Г-н Данг Хыу Чыонг: В 2024 году общий план капиталовложений, выделенных Совету по управлению инвестиционными проектами строительства дорожной сети провинции (PMMU), составляет 1 094 986 млн донгов, из которых 366 961 млн донгов поступает из центрального бюджета; 728 025 млн донгов из местных источников капитала для реализации 19 проектов, включая 3 ключевых проекта в области дорожного движения, определенных как крупные проекты с широким влиянием и важным значением для устойчивого развития провинции и региона.

Осознавая ответственность, возложенную на провинцию, с конца 2023 года Совет по управлению дорожными проектами провинции активно анализировал все проекты, разрабатывая планы, определяя целевые показатели хода строительства и выплат по каждому проекту в 2024 году. Наряду с этим, подрядчикам было поручено сосредоточить ресурсы на реализации проектов, избегая ситуации «медленного» строительства в начале года и «спринтерского» строительства в конце года; в то же время, руководителям Совета, отвечающим за данную сферу, было поручено тесно взаимодействовать с функциональными подразделениями провинции и местными органами власти для оперативного проведения компенсационных работ и работ по расчистке участка, обеспечивая чистую площадку для реализации строительных объектов.

Проблемы, возникшие при реализации тендерных пакетов, были проактивно решены Советом по управлению проектами дорожного движения провинции, что помогло подрядчикам чувствовать себя уверенно при реализации пунктов и проектов, одновременно требуя, чтобы ход выполнения, качество и эстетика проекта использовались в качестве показателя эффективности подрядчика. Совет также усилил контроль и проверку объёмов, стоимости и определения объёма выполненных работ для расчётов, что обеспечило темпы освоения государственных инвестиций и мотивировало подрядчиков к успешной работе над проектом. Вышеуказанные решения были реализованы последовательно и на постоянной основе, что помогло Совету по управлению проектами дорожного движения провинции обеспечить соблюдение требований к ходу реализации проекта и освоению инвестиционного капитала.

Репортер: Сэр, какие на данный момент сигналы свидетельствуют о том, что распределение государственного инвестиционного капитала Совета способно достичь установленного планового показателя?

Г-н Данг Хыу Труонг: Хотя Совету по управлению дорожными проектами провинции приходится одновременно реализовывать множество крупномасштабных проектов в разных местах, работа пока идет гладко и с весьма положительными результатами.

Типичным примером является проект строительства дороги Восток-Запад в провинции Ниньбинь (этап 1). В настоящее время строительная группа прилагает все усилия, сосредоточившись на рабочих, технике и оборудовании, работая сверхурочно и днем и ночью, чтобы ускорить ход работ, повысить качество и обеспечить санитарные условия окружающей среды. К настоящему времени заасфальтировано около 8,5 км дорожного покрытия; завершается строительство оставшегося дорожного полотна, мостов и водопропускных труб; стоимость выполненных работ оценивается в 45,0%. Населенный пункт намерен в основном завершить проект к 2024 году.

Провинция также сосредоточила значительные ресурсы на этом проекте, стремясь завершить его досрочно и ввести в эксплуатацию. На сегодняшний день общий объем выделенных средств на проект составляет 1 437,625 млрд донгов. Из них 500 млрд – из государственного бюджета, 937,625 млрд донгов – из бюджета провинции; накопленные средства на сегодняшний день составили 1 277,979/1 437,625 млрд донгов, что составляет 88,9%. Только на 2024 год из бюджета провинции выделено 218,3 млрд донгов; освоенные средства составили 58,654/218,3 млрд донгов, что составляет 26,87%.

Или, например, проект строительства прибрежной дороги через провинцию Ниньбинь, фаза II. Хотя строительство началось в ноябре 2023 года и предъявляло высокие требования к технике, эстетике, качеству и сжатым срокам, благодаря усилиям и ответственности местных властей и подрядчиков, строительная площадка, вахтовые поселки и береговая трансформаторная станция в Ниньбине были завершены. Подрядчик занимается установкой буронабивных свай, основанием береговых устоев в Ниньбине, строительством подъездной дороги, перекрёстком под мостом через реку Кан и перекрёстком QL12B...; стоимость строительства и освоения средств достигла установленного целевого показателя.

Таким образом, благодаря выделенному капиталу, уже с первых месяцев года, благодаря огромным усилиям как инвестора, так и местных властей и подрядчиков, они «быстро ели, быстро спали», «преодолели солнце, преодолели дождь», развернув технику, оборудование, материалы и активно задействовав человеческие ресурсы. Руководители Провинциального совета по управлению транспортными проектами также регулярно присутствовали на строительных площадках, чтобы координировать и оказывать поддержку подрядчикам, оперативно решать возникающие трудности и проблемы, а также побуждать их к качественному выполнению тендерных заявок. Кроме того, осуществлялся строгий контроль качества и эстетики работ. Таким образом, итоги освоения и реализации государственных инвестиционных средств за первые 6 месяцев 2024 года достигли 136 598/1 094 986 млн донгов.

Вышеуказанные результаты свидетельствуют о решительном участии провинциального комитета партии, Народного совета и провинциального народного комитета в руководстве и управлении. Это основная причина, потому что только при тесном руководстве и руководстве со стороны партийного комитета и решительных действиях правительства все будет успешным. Это также результат, демонстрирующий ответственность провинциального совета по управлению транспортными проектами как инвестора, строительных подрядчиков... преодолели слабые стороны прошлых лет и приступили к выполнению задач уже с первых дней и месяцев 2024 года, когда трудности и проблемы, связанные с землей, расчисткой площадки, материалами... были в основном решены оперативно. Это важная основа для провинциального совета по управлению транспортными проектами, чтобы поставить цель освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году и достижения более 95% от плана капиталовложений.

Репортер: Хотя проекты, профинансированные Советом, в целом обеспечивают поставленные цели, темпы освоения средств всё ещё довольно скромны. Итак, товарищ, какие фундаментальные решения предложило подразделение для успешного выполнения поставленных задач, чтобы выполнить план освоения средств более чем на 95%?

Г-н Данг Хыу Чыонг: 2024 год определен как год ускорения и прорыва, что имеет особое значение для успешной реализации пятилетнего плана социально- экономического развития на период 2021–2025 годов. До настоящего времени проекты, в которые инвестировало Правление, в целом соответствовали плану как по темпам строительства, так и по освоению капитала.

Однако проекты по-прежнему сталкиваются с некоторыми трудностями, такими как: большинство проектов сталкиваются с трудностями в процессе декларирования, подсчёта и ценообразования (связанными с планированием землепользования, текущим статусом землепользования по сравнению с планированием, компенсационными расходами на приобретение и расчистку земель на момент реализации, значительно превышающими предполагаемые затраты в общем объёме инвестиций, трудностями с компенсацией за расчистку земель под жилую застройку и т.д.), что влияет на ход реализации проектов. Некоторым проектам приходится корректировать инвестиционную политику и проекты в связи с возросшими расходами на приобретение и расчистку земель.

Кроме того, местные власти не смогли обеспечить бесперебойную передачу объекта, что повлияло на распределение техники, рабочей силы и строительных материалов подрядчиками. Кроме того, ряд новых проектов только что получили одобрение на инвестиции и находятся на стадии реализации. Ожидается, что строительство начнётся в четвёртом квартале 2023 года. Концентрация рабочей силы и техники подрядчиками не была гарантирована, что привело к снижению темпов работ.

Чтобы обеспечить ход освоения средств по капитальному плану, назначенному на 2024 год, Совет по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции в настоящее время ускоряет подготовку инвестиций, чтобы в ближайшее время представить проект на утверждение в качестве основы для реализации последующих этапов. Необходимо тесно координировать с советом по компенсациям вопросы приобретения земель и расчистки территорий в районах, через которые проходит проект, ускорить процесс приобретения земель и расчистки территорий и в ближайшее время подготовить чистую площадку для передачи строительным подрядчикам.

Мы также обязуемся создать подрядчикам все благоприятные условия для реализации пакетов, но при этом требуем от них соблюдения обязательств по ходу строительства, качеству и эстетике проекта; решительно пресекать случаи нарушения контракта и сообщать в Народный комитет провинции для рассмотрения вопроса о привлечении строительных подрядчиков для выполнения требований по ходу строительства. Совет также требует от консалтинговых подразделений надзора за проектированием и ответственного выполнения проектных консультантов своих задач. Мы организуем приемку выполненных работ, будем координировать действия со смежными секторами для осуществления окончательных платежей и постараемся освоить более 95% капитала, выделенного провинцией Совету, к 31 декабря.

ПВ: Большое спасибо, товарищ!

Нгуен Том (в исполнении)