Член Политбюро и премьер-министр Фам Минь Чинь посещает высокотехнологичные продукты Viettel_Фото: VNA
1. В настоящее время киберпространство стало стратегическим пространством, создающим множество вызовов, угрожающих национальному суверенитету , интересам и безопасности; это «особая территория» страны. Национальный суверенитет Вьетнама включает в себя не только материк, острова, моря, воздушное пространство, но и суверенитет в киберпространстве. Обеспечение национального суверенитета в киберпространстве является важной, существенной и долгосрочной задачей всей партии, народа и армии. Развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, обеспечение национального суверенитета в киберпространстве становится всё более важным и неотложным. Это особенно важная задача Стратегии защиты Отечества в киберпространстве, Национальной стратегии кибербезопасности в условиях развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в новую эпоху, эпоху подъёма вьетнамской нации.
Киберпространство – популярное понятие с 90-х годов XX века, используемое для обозначения виртуального взаимосвязанного мира , с бурным развитием интернета, цифровых, вычислительных, информационных технологий, полупроводников, автоматизированного производства на основе компьютеров, электронных устройств и интернета. Но киберпространство следует понимать не просто как виртуальное пространство, происходящее в средствах массовой информации, а как реальную социальную жизнь, проявление реальной жизни в сетевой среде. Согласно Закону о кибербезопасности, киберпространство – это «сеть соединений инфраструктуры информационных технологий, включая телекоммуникационные сети, интернет, компьютерные сети, информационные системы, системы обработки и управления информацией, базы данных; место, где люди осуществляют социальное поведение, не будучи ограниченными пространством и временем» (1) . С помощью смартфона, планшета или персонального компьютера, подключенного к интернету, любой может участвовать в социальных сетях. Киберпространство действительно стало частью жизни каждого, существенно влияя на общественную жизнь. Это место, где собираются отношения между людьми, группами людей, организациями в интернет-среде; это тип социальной общности, но виртуальный по своей природе, включающий множество сетевых сообществ для удовлетворения различных материальных и духовных потребностей людей.
Киберпространство вносит позитивный вклад в развитие человеческого сознания, мышления и жизненных навыков; в развитие экономики, общества и общественной культуры; способствует развитию и расширению международной интеграции. Однако киберпространство имеет и негативные последствия: информация в киберпространстве смешивается с реальной и ложной, неточна, легко поддаётся искажению, её трудно проверить и контролировать; оно негативно влияет на развитие общественной культуры; увеличивает риск раскрытия государственных секретов, ослабляет государственную власть и мощь нации; становится «благодатной» средой, основным инструментом для враждебных сил, террористических организаций и преступников, позволяющим им использовать и саботировать экономику, идеологию, политику, национальную оборону, безопасность, интересы и национальный суверенитет. Для военной и оборонной сфер киберпространство становится новой боевой средой: «Наряду с боевыми условиями на суше, в воздухе, на море и в космосе, киберпространство стало пятой средой, глубоко влияющей на оборону и безопасность мира, региона и каждой страны» (2) .
Национальный суверенитет в киберпространстве является неотъемлемой частью национального суверенитета, который является правом на господство, право на целостность и неприкосновенность территории национального киберпространства в соответствии с вьетнамским законодательством, в соответствии с международным правом, выраженным в правовых документах государства о киберпространстве. Вьетнам эксплуатирует и продвигает высшие характеристики киберпространства; в то же время он также сталкивается с угрозами суверенитету и национальным интересам в киберпространстве. Угрозы национальному суверенитету в киберпространстве разнообразны, сложны и крайне опасны. Атаки в киберпространстве разнообразны и изощренны, такие как потеря интернет-соединения, сбои веб-сайтов правительств, агентств, подразделений и организаций; выдача себя за веб-сайты в целях мошенничества; установка вредоносного ПО на персональные компьютеры, кража учетных записей и паролей; кража личных данных (изображений, файлов, видео); атаки с использованием вредоносного ПО (через вложения электронной почты или скрытые в рекламе Skype); Анонимные атаки с использованием вредоносного ПО (антивирусное программное обеспечение, браузеры); атаки через USB, CD, IP-адрес, сервер и т. д. Некоторые иностранные силы также проводят разведывательную, наблюдательную и разведывательную деятельность, развертывают системы кибероружия, готовые атаковать и нарушать суверенитет Вьетнама в киберпространстве.
Обеспечение национального суверенитета в киберпространстве является неотложной проблемой и важным содержанием в защите национального и этнического суверенитета, включая: защиту информационных систем; субъектов, действующих в киберпространстве; систем данных, сетевых ресурсов; правил обработки и передачи данных; обеспечение равных прав при участии в управлении международными интернет-сетями; независимость в эксплуатации информационной инфраструктуры на национальной территории; защиту национального киберпространства от нарушения и право управлять передачей и обработкой национальных данных. В эпоху цифровой трансформации, построения электронного правительства, цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества, цифровых граждан, особенно в сферах армии, обороны, безопасности, киберпространство стало средой для кибервойны, информационной войны. Необходимо правильно урегулировать отношения между эксплуатацией, использованием и надежной защитой национального суверенитета в киберпространстве.
Наша партия и государство чётко определяют позицию и политику обеспечения национального суверенитета в киберпространстве: «Вьетнам – страна, обладающая суверенитетом и интересами в киберпространстве. Устанавливать, управлять и защищать суверенитет и национальные интересы в киберпространстве на основе вьетнамского законодательства и в соответствии с международным правом» ( 3) . При этом подчёркивается: «Необходимо правильно, полно и глубоко воспринимать и оценивать возможности и вызовы, стоящие перед нашей страной в киберпространстве, правильно определять цели, точки зрения, руководящие принципы и задачи, решения, чтобы иметь твёрдую и решительную решимость и меры в киберпространстве, способствуя надёжной защите Отечества в новых условиях» (4) ; «Всегда повышать бдительность, пресекать любые заговоры и действия, направленные на подрыв и нарушение суверенитета и национальных интересов в киберпространстве; не быть пассивными и не застигнутыми врасплох ни в какой ситуации» (5) .
Развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является вопросом стратегического значения в новую эпоху. В постановлении Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года «О прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации» четко указано: «Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации является решающим фактором развития стран; это предпосылка и наилучшая возможность для нашей страны развиваться богато и мощно в новую эпоху – эпоху национального развития». Одновременно с этим необходимо выдвинуть систему руководящих взглядов, в частности: «Развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является важнейшим прорывом, главной движущей силой быстрого развития современных производительных сил, совершенствования производственных отношений, внедрения инновационных методов национального управления, развития экономики и общества, предотвращения риска отставания и вывода страны на прорывной путь развития и процветания в новую эпоху». Обеспечение национального суверенитета в киберпространстве; Обеспечение безопасности сетей, безопасности данных, информационной безопасности организаций и граждан являются неразрывными и неотъемлемыми требованиями в процессе развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Сотрудники полиции отдела кибербезопасности и предотвращения преступлений в сфере высоких технологий полиции провинции Бакзянг во время сеанса кибервойны_Фото: VNA
2. Для обеспечения национального суверенитета в киберпространстве в целях развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в новую эпоху необходимо синхронно внедрять контент и решения в рамках единой и конкретной общей структуры. В ближайшем будущем необходимо сосредоточиться на эффективной реализации следующих решений:
Во-первых, сохранять и укреплять абсолютное и прямое руководство партии во всех аспектах дела защиты Отечества в киберпространстве, обеспечивать национальный суверенитет в киберпространстве для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Руководящая роль партии должна быть конкретно продемонстрирована путем обеспечения координации между ведомствами, организациями и предприятиями в реализации решений по обеспечению национального суверенитета в киберпространстве. Постановления и стратегические директивы партии должны быть четко разработаны, синхронизированы и постоянно обновляться в соответствии с быстро меняющимся технологическим контекстом. Наряду с этим необходимо усилить руководство правительства, непосредственно Национального руководящего комитета по кибербезопасности и защите, Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и развитию национальной цифровой трансформации; одновременно с этим повысить эффективность координации между этими двумя руководящими комитетами в руководстве и руководстве обеспечением национального суверенитета в киберпространстве для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в новую эпоху.
Во-вторых, тщательно изучить точку зрения и политику партии и государства по обеспечению национального суверенитета в киберпространстве в целях развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Вся партия, весь народ, вся политическая система, бизнес и вооруженные силы должны четко понимать, что обеспечение национального суверенитета в киберпространстве для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в новую эпоху является неотложной задачей особой важности. Эпоха национального развития столкнется с трудностями и даже не сможет «достичь цели», если мы не будем эффективно развивать науку, технологии, инновации и национальную цифровую трансформацию. Задача развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации также будет трудновыполнима, если обеспечение национального суверенитета в киберпространстве не будет осуществляться должным образом и эффективно, а национальный суверенитет и безопасность в киберпространстве не будут гарантированы. Соответственно, необходимо глубоко изучить Постановление Политбюро № 29-NQ/TW от 25 июля 2018 года «О Стратегии защиты Отечества в киберпространстве»; Постановление Политбюро № 30-NQ/TW от 25 июля 2018 г. «О национальной стратегии кибербезопасности»; Постановление Политбюро № 51-NQ/TW от 5 сентября 2019 г. «О стратегии защиты национальной безопасности»; Постановление № 44-NQ/TW от 24 ноября 2023 г. 8-й Центральной конференции 13-го созыва «О стратегии защиты родины в новых условиях»... а также законы и указы, такие как Закон о кибербезопасности; Закон об информационных технологиях; Закон об электронных транзакциях; Закон о телекоммуникациях; Постановление Правительства № 147/2024/ND-CP от 9 ноября 2024 г. «Об управлении, предоставлении и использовании интернет-услуг и онлайн-информации»; Постановление Правительства № 53/2022/ND-CP от 15 августа 2022 года «О детализации ряда статей Закона о кибербезопасности»... Это система основополагающих, последовательных взглядов и политик, а также надежный правовой коридор для деятельности в киберпространстве, для защиты национального суверенитета и безопасности в киберпространстве. Эти взгляды и политика должны быть тщательно проработаны и оперативно конкретизированы в стратегиях, программах, планах развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
В-третьих, активно защищать национальный суверенитет в киберпространстве на раннем этапе и на расстоянии, решительно бороться с киберпреступностью, строить безопасное киберпространство и создавать благоприятные условия для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Эффективно обеспечивать безопасность, сетевую безопасность и национальный суверенитет на цифровых платформах и в киберпространстве; безопасность, сохранность юридических данных организаций, частных лиц, предприятий и национальный суверенитет в области безопасности данных. Усилить модернизацию вооружений, военного и технического оборудования безопасности; постепенно применять цифровые технологии в управлении и эксплуатации вооруженных сил, а также осваивать высокие технологии в оборонной и охранной деятельности; оперативно и эффективно предотвращать все виды преступлений в сфере цифровой трансформации. Организовать и серьезно реализовать Постановление № 29-NQ/TW и Постановление № 30-NQ/TW Политбюро. Создать прочную общенародную оборонную позицию в сочетании с прочной позицией безопасности народа в киберпространстве. «Содействие объединенной мощи всей нации в создании потенциала, сил и позиции общенародной национальной обороны в сочетании с прочной позицией безопасности народа в киберпространстве; установление и прочная защита государственного суверенитета в киберпространстве, содействие защите независимости, суверенитета, единства, территориальной целостности Отечества и национальных интересов; поддержание мирной и стабильной обстановки для национального строительства и развития» (6) . «Постепенное внедрение цифровых технологий в управление и функционирование вооружённых сил, а также освоение высоких технологий в деятельности по национальной обороне и безопасности. Эффективное предотвращение преступлений в сфере цифровой трансформации, борьба с интернет-мошенничеством. Формирование и укрепление боеготовности народа, готовности людей в киберпространстве защищать Отечество» (7) .
В-четвертых, совершенствовать и эффективно внедрять механизмы, политику и условия для обеспечения национального суверенитета в киберпространстве в целях развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Хорошо реализовать работу по «Разработке политики и режимов для сил киберопераций, специализированных сил по защите кибербезопасности и сил, участвующих в защите Отечества в киберпространстве. Разработка механизмов и политики для привлечения, найма, вознаграждения и использования команды экспертов с хорошей профессиональной квалификацией в области киберпространства» (8) . Сосредоточение внимания на разработке национальной стратегии безопасности данных, защите национальных данных; одновременное использование, анализ и использование данных для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Тщательно понять и эффективно реализовать позицию XIII съезда партии: «Активное развитие цифровой инфраструктуры, создание и синхронное развитие национальной, региональной и местной инфраструктуры данных с синхронными и унифицированными связями, создание основы для развития цифровой экономики и цифрового общества» (9) является одним из трёх стратегических прорывов в 10-летней Стратегии социально-экономического развития (2021–2030). В частности, содействие цифровой трансформации, создание электронного правительства и переход к цифровому правительству являются ключевыми элементами для создания мощных движущих сил национального развития в новых условиях... Выпуск руководящих и директивных документов, а также нормативных актов, правил и рекомендаций по обеспечению национального суверенитета в киберпространстве для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в новую эпоху. Совершенствование механизмов, политик и положений по управлению и хранению военной информации и данных в цифровой среде, содействие взаимодействию и обмену информацией, обеспечение информационной безопасности. Повышение эффективности и результативности государственного управления, содействие созданию и создание прочной правовой базы для мониторинга, внедрения, проверки и анализа информации в социальных сетях. Разрабатываемые механизмы и политики должны быть тщательно просчитаны и обеспечивать гармоничные решения с другими принятыми механизмами и политиками; наследование и извлечение уроков из опыта. Стимулирование инвестиций в современную инфраструктуру технологий безопасности на основе искусственного интеллекта с использованием вьетнамских брендов; создание системы управления обучением (LMS) для управления, администрирования и распространения цифровых учебных материалов, навыков в области информационных технологий и информационной безопасности; разработка продуктов безопасности «Make in Vietnam» для обеспечения суверенитета и сетевой безопасности в новых условиях.
В-пятых, развитие человеческих ресурсов для удовлетворения требований защиты национального суверенитета в киберпространстве в целях развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Проактивное выявление и обучение кадров для защиты национального суверенитета в киберпространстве является крайне важной задачей. По данным Ассоциации информационной безопасности Вьетнама (VNISA), общая численность персонала, занимающегося информационной безопасностью во Вьетнаме, в 2023 году составила 3601 человек (увеличившись на 11,6% по сравнению с 2022 годом). Этого количества всё ещё недостаточно для удовлетворения огромной нагрузки в условиях растущей тенденции кибератак на организации, предприятия и отдельных лиц (10) . Для решения проблемы нехватки кадров в сфере кибербезопасности необходимо разрабатывать специализированные программы обучения, организовывать краткосрочные курсы, выдавать сертификаты и поощрять сотрудничество между предприятиями и учебными заведениями. Необходимо расширять специализированные знания, уделять особое внимание знаниям в области информационных технологий, цифровизации образования и обучения, а также использовать цифровые системы для выполнения задач командования, эксплуатации и управления. В связи с этим необходимо продолжать эффективную реализацию проекта «Подготовка кадров в сфере кибербезопасности на период 2022–2025 гг., перспектива до 2030 года». Уделять внимание развитию специализированных сил, особенно высококвалифицированных кадров в сфере информационных технологий и кибербезопасности, обеспечивая профессиональную подготовку, политическую проницательность и твёрдое знание законов. Основное внимание уделяется обучению: способам распознавания и получения информации; навыкам самообороны, «иммунитету» от фейковой, недобросовестной и токсичной информации; навыкам распознавания заговоров и диверсионных уловок враждебных и реакционных сил в киберпространстве, а также актов нарушения кибербезопасности; навыкам самообороны, использованию технических средств для преодоления последствий кибератак; методам и навыкам ведения боевых действий в киберпространстве для основных и специализированных сил. Необходимо применять политику преференций и специальные финансовые механизмы для привлечения и удержания талантливых специалистов и специалистов, предотвращая «утечку мозгов».
В-шестых, укреплять международное сотрудничество для обеспечения национального суверенитета в киберпространстве в целях развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в новую эпоху.
Активно и инициативно участвовать в международных конвенциях по кибербезопасности в соответствии с законодательством Вьетнама. Эффективно координировать реализацию протоколов и соглашений о сотрудничестве по предотвращению и борьбе с преступлениями, нарушающими национальный суверенитет и безопасность в киберпространстве... Расширять обмены, встречи и связи с ведущими организациями и экспертами мира, а также отслеживать новые тенденции в области кибербезопасности. Более активно и эффективно участвовать в международных форумах по кибербезопасности (ВЭФ, Интерпол, ООН...) для укрепления позиций, обмена опытом, изучения и привлечения инвестиций в сферу кибербезопасности. Использовать международную поддержку для борьбы с ложными и враждебными аргументами против Вьетнама в киберпространстве и их опровержения.
----------------------------
(1) Закон о кибербезопасности, пункт 3, статья 2, глава I
(2) Министерство национальной обороны: Белая книга национальной обороны Вьетнама , Национальное политическое издательство « Правда», Ханой, 2019 г., стр. 12
(3) Постановление Политбюро ЦК КПСС № 29-NQ/TW от 25 июля 2018 г. «О стратегии защиты Отечества в киберпространстве».
(4) Постановление Политбюро ЦК КПСС № 29-НК/ТВ от 25 июля 2018 г. «О стратегии защиты Отечества в киберпространстве».
(5) Постановление Политбюро ЦК КПСС № 29-НК/ТВ от 25 июля 2018 г. «О стратегии защиты Отечества в киберпространстве».
(6) Главное политическое управление: Документ «Некоторые новые взгляды на задачу защиты Отечества в нынешней ситуации» , Издательство Народной армии, Ханой, 2018 г., стр. 21
(7) Постановление Политбюро ЦК КПСС от 22 декабря 2024 г. № 57-НК/ТВ «О прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации»
(8) Постановление Политбюро ЦК КПСС № 29-НК/ТВ от 25 июля 2018 г. «О стратегии защиты Отечества в киберпространстве».
(9) Документы 13-го Национального конгресса делегатов , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2021, т. I, стр. 222
(10) Куанг Фыонг - Ла Зуй - Ву Зунг: Развитие человеческих ресурсов для защиты национального суверенитета в киберпространстве. Часть 2: Человеческие ресурсы кибербезопасности - нехватка как количества, так и качества. Электронная газета Народной армии , 29 декабря 2023 г., https://www.qdnd.vn/giao-duc-khoa-hoc/chuyen-doi-so/phat-trien-nguon-nhan-luc-de-bao-ve-chu-quyen-quoc-gia-tren-khong-gian-mang-bai-2-nhan-luc-an-ninh-mang-su-thieu-hut-ca-luong-va-chat-758367
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1093302/bao-dam-chu-quyen-quoc-gia-tren-khong-gian-mang-nham-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-trong-ky-nguyen-moi.aspx
![[Фото] Закрытие I съезда делегатов центральных партийных органов](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/b419f67738854f85bad6dbefa40f3040)
![[Фото] Главный редактор газеты Nhan Dan Ле Куок Минь принял рабочую делегацию газеты Pasaxon](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
Комментарий (0)