Содействие всеобъемлющей и современной вьетнамской дипломатии, уверенное вступление в новую эру национального развития

TCCS – Внося вклад в успешную реализацию внешней политики партии, вся политическая система в последнее время активно участвовала в построении всеобъемлющей и современной вьетнамской внешней политики и дипломатии. В условиях всё более глубокой интеграции страны необходимо продолжать уделять особое внимание созданию всеобъемлющей, современной и профессиональной вьетнамской внешней политики и дипломатии, чтобы создать прочную основу для вступления нашей страны в новую эпоху развития.

Член Политбюро , премьер-министр Фам Минь Чинь с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришем на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) 2025, 31 августа 2025 года, в городе Тяньцзинь (Китай)_Фото: VNA

Политика принадлежать к Наша партия о развитии внешней политики и дипломатии Вьетнама

Сразу после победы Августовской революции (1945 г.) была образована Демократическая Республика Вьетнам. Президент Хо Ши Мин непосредственно руководил и направлял развитие современной внешней политики и дипломатии Вьетнама ⁽¹⁾ . Унаследовав руководящую идеологию президента Хо Ши Мина в области внешней политики, в процессе строительства и защиты Отечества, наряду с развитием страны и изменениями в международной обстановке, наша партия продолжала продвигать работу по строительству и развитию внешней политики и дипломатии Вьетнама. Вступая в период Обновления, наша партия постепенно конкретизировала и совершенствовала теоретическую основу для построения всеобъемлющей и современной внешней политики и дипломатии Вьетнама. 6-й Национальный съезд партии (1986 г.) впервые уточнил содержание каждой группы внешнеполитических мероприятий Вьетнама, включая: «Наша партия», «Наше государство» и «Наш народ». Постановление № 13-NQ/TW от 20 мая 1988 года 6-го Политбюро официально заложило основу для развития внешней политики Вьетнама в период обновления, выдвинув позицию о необходимости построения « открытой внешней политики » ⁽²⁾ . С тех пор, посредством съездов, наша партия продолжала совершенствовать компоненты внешней политики Вьетнама, всесторонне и конкретно отмечая основные принципы внешнеполитической деятельности Вьетнама. К 13-му съезду (2021 год) взгляды нашей партии на внешнюю политику и дипломатию получили новое развитие, когда была предложена политика «строительства всеобъемлющей, современной дипломатии, основанной на трёх столпах: партийной внешней политике, государственной дипломатии и народной дипломатии» ⁽³⁾ .

На первой Национальной конференции по иностранным делам (декабрь 2021 г.), состоявшейся в Ханое, была выдвинута концепция и задача построения всеобъемлющей и современной вьетнамской внешней политики и дипломатии, что стало одной из важных политических задач для всей политической системы, а именно «построение и развитие современной вьетнамской внешней политики и дипломатии, пронизанной национальной идентичностью – дипломатической школы «вьетнамского бамбука»» ⁽⁴⁾ . Это правильная политика, демонстрирующая развитие сознания нашей партии как в теории, так и на практике, полностью соответствующая обстоятельствам, условиям и процессу развития вьетнамской революции.

В теории , в мире иностранные дела являются общей концепцией не только для политических партий, однопартийных стран, но и для многопартийных стран, крупных международных организаций, таких как Европейский союз (ЕС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)... Основными задачами иностранных дел являются: 1- Разработка руководящих принципов и стратегических ориентаций для иностранных дел и дипломатической деятельности на основе общих политических целей; 2- Проверка и надзор за реализацией политики иностранных дел в политической системе в соответствии с общими политическими целями. Другими словами, иностранные дела - это отношения между субъектами во всей политической системе внутри страны и за ее пределами, всеобъемлющие, от экономических отношений, помощи в целях развития до иностранных дел, обороны и безопасности ⁽⁵⁾ . Дипломатия является частью иностранных дел страны, играя важную роль в процессе реализации политики иностранных дел. Во Вьетнаме политическая система объединена под всеобъемлющим руководством Коммунистической партии Вьетнама. Таким образом, определение политики строительства внешней политики и дипломатии Вьетнама является теоретическим прорывом, соответствующим условиям и политической системе страны, а также общему восприятию международного сообщества, процесса международной интеграции и международного положения нашей партии и нашей страны, способствующим использованию возможностей и преобразованию проблем в новом контексте.

На практике XIII съезд Национальной партии подтвердил: «Наша страна никогда не имела такой базы, такого потенциала, такого положения и международного престижа, как сегодня» ⁽⁶⁾ , что является важной движущей силой и ресурсом для нашего государства, позволяющим ему уверенно продолжать путь всеобъемлющих, синхронных инноваций, быстрого и устойчивого развития. Потенциал страны увеличился, масштабы экономики постоянно расширяются, уровень развития превысил средний региональный и мировой. Внешний фронт открыт, международное положение и престиж страны укрепились... Однако XIII съезд Национальной партии также открыто признал: «мир «...переживает колоссальные изменения, характеризующиеся быстрым, сложным и непредсказуемым развитием» ⁽⁷⁾ , что требует постоянного и активного инновационного мышления, точного и своевременного прогнозирования развития ситуации, а также активного и своевременного реагирования на все ситуации. Задача построения и развития всеобъемлющей и современной внешней политики и дипломатии ясно демонстрирует решимость продолжать инновационный процесс, что является прорывом и своевременным развитием, соответствующим условиям Вьетнама, а также международному контексту.

Подтверждение комплексной и современной внешней политики и дипломатии Вьетнама

Основываясь на политике партии и непосредственном руководстве Политбюро и Секретариата, политическая система способствовала исследованию и реализации концепции развития внешней политики и дипломатии Вьетнама в период обновления. Соответственно, содержание комплексной, современной и профессиональной внешней политики и дипломатии Вьетнама было конкретизировано в важных направлениях:

Во-первых, внешние сношения и дипломатия строятся на трёх столпах: партийной дипломатии, государственной дипломатии и народной дипломатии, каждая из которых имеет свою определённую позицию и роль. Партийная дипломатия играет роль в определении общей стратегии, определении основных направлений реализации внешней политики партии, содействии созданию прочной политической базы и благоприятных условий для отношений Вьетнама с другими странами. Государственная дипломатия играет ключевую роль в институционализации и организации реализации внешней политики партии и является официальным дипломатическим каналом между вьетнамским государством и другими странами. Народная дипломатия играет ключевую роль в укреплении дружбы и сотрудничества с народами других стран и является «сердечным» внешним каналом, который влияет на сердца людей, пробуждая в них справедливость, разум, мораль и гуманность.

Во-вторых, это уникальная и самобытная внешняя политика и дипломатия, наследующая национальные традиции. Соответственно, внешняя политика и дипломатия одновременно тверды в принципах и гибки в тактике; мягки и умны, но стойки и решительны; гибки и креативны, но очень смелы и отважны перед лицом всех трудностей и вызовов, ради национальной независимости, свободы и счастья народа; едины и гуманны, но решительны и настойчивы в защите национальных интересов. На протяжении тысячелетий строительства и защиты страны наши предки всегда уделяли особое внимание внешней политике, ставя в основу мир, гармонию и дружбу, пропагандируя доброжелательность и альтруизм, создавая уникальную традицию и самобытность вьетнамской внешней политики и дипломатии, проникнутые духом и гуманизмом.

В-третьих, это внешняя политика и дипломатия под единым и абсолютным руководством партии, централизованное управление государством, основой и ориентиром которого являются марксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина. На IX съезде, в контексте продвижения Вьетнама к международной интеграции, наша партия чётко обозначила задачу «совершенствования единого механизма управления внешнеполитической деятельностью, создания всеобъемлющего потенциала для эффективного выполнения внешнеполитических задач» ⁽⁸⁾ . X съезд партии подчеркнул: «обеспечение единого руководства партии и централизованного государственного управления внешнеполитической деятельностью» ⁽⁹⁾ . Направленность съезда была и продолжает конкретизироваться во многих партийных и государственных документах, в частности, в постановлении № 272-QD/TW от 21 января 2015 года Политбюро XI созыва «Об утверждении Положения о едином управлении внешнеполитической деятельностью», подтверждающем особую важность внешнеполитической работы для партии и страны.

Среда, – это современная, профессиональная внешняя политика и дипломатия, отвечающая новым требованиям развития страны и времени. Наряду с процессом всеобъемлющей и глубокой международной интеграции, наша страна в частности и мир в целом являются свидетелями мощного развития Четвертой промышленной революции с новыми достижениями в области науки и техники, способствующими расширению международных связей. В общем контексте наша партия быстро поняла и развила, расширив значение современной внешней политики Вьетнама, используя как современную материально-техническую инфраструктуру, так и профессионализм, высокий уровень и адаптивность, научную и рационализированную организацию, эффективные методы работы, способствуя быстрому использованию и эффективному использованию возможностей, минимизации проблем, активно поддерживая интеграционную работу страны, особенно в таких новых областях, как искусственный интеллект (ИИ), цифровая экономика, зеленая экономика и т. д.

Солдаты в голубых беретах полевого госпиталя № 7 уровня 2 перед отправлением на миротворческую миссию в Южный Судан, 13 сентября 2025 г._Источник: nld.com.vn

Запишите результаты положительный

Основываясь на правильной политике партии, начиная с XIII Национального съезда, вся политическая система активно и инициативно участвовала в построении всеобъемлющей и современной внешней политики и дипломатии Вьетнама, превратив внешнюю политику в яркое пятно в общих достижениях развития страны.

Повысилась осведомлённость всей политической системы о роли и задачах внешней политики . Внешнеполитические ведомства и ведомства, непосредственно осуществляющие внешнеполитическую деятельность, всё больше внимания уделяют построению комплексной и современной внешней политики и дипломатии и считают это центральной и первоочередной задачей. Активизировалась работа по внедрению инноваций и повышению эффективности деятельности, что вносит позитивный вклад в общую работу внешнеполитической системы Вьетнама.

Внешнеполитическая деятельность осуществляется единообразно . Под единым и прямым руководством партии и централизованным управлением государства столпы внешней политики и дипломатии Вьетнама всё активнее участвуют и вносят активный вклад в общую внешнеполитическую деятельность, способствуя «конструктивной» роли страны во внешней политике и международной интеграции. Организация внешнеполитической деятельности на высоком уровне, особенно ключевыми руководителями и высшими руководителями партии и государства, становится всё более систематической и профессиональной, при участии и эффективном вкладе всех столпов, сфер, центральных и местных органов власти, что способствует укреплению объединённой мощи всей политической системы и повышению эффективности каждого вида внешнеполитической деятельности.

Сотрудничество в областях оборонной дипломатии, дипломатии безопасности, экономической дипломатии, политической дипломатии, культурной дипломатии, науки и технологий, религии... развивалось , способствуя защите национальных интересов. Вьетнам становится все более уверенным, беря на себя важную роль в региональных и международных организациях, таких как непостоянный член Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на период 2020-2021 гг., член Совета по правам человека Организации Объединенных Наций на период 2023-2025 гг., член Исполнительного совета Структуры Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на период 2025-2027 гг.... Вьетнам успешно организовал множество крупномасштабных, сложных международных мероприятий, принимая их у себя впервые, такие как: Международная выставка обороны (2022, 2024 гг.); 9-я Глобальная конференция молодых парламентариев (2023 г.); 4-я Глобальная конференция по устойчивым продовольственным системам (2023 г.); Форум будущего АСЕАН (2024, 2025)... Выбор Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций Вьетнама в качестве места проведения церемонии подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности в 2025 году знаменует собой новую веху в международной правовой интеграции Вьетнама в частности и многосторонней дипломатии в целом, подтверждая, что Вьетнам является активным, заслуживающим доверия и ответственным партнером международного сообщества.

Кроме того, внешняя политика и дипломатия Вьетнама отмечены многими яркими моментами: во-первых , углубление отношений и укрепление политического доверия между Вьетнамом и его партнерами посредством организации и проведения многочисленных исторических обменов делегациями и конференций, что внесло значительный вклад в укрепление позиций и престижа партии и страны, особенно в отношениях с соседними странами, постоянными членами Совета Безопасности ООН, странами региона и зарубежными друзьями. Во-вторых, укрепление новаторской роли внешней политики, содействие поддержанию мирной и стабильной обстановки для развития, изучение международного опыта и привлечение внешних ресурсов для служения национальному развитию. В-третьих, Развитие отношений со многими странами и партнёрами, а также подписание множества важных соглашений о сотрудничестве, создающих правовую основу для международного взаимодействия. На сегодняшний день Вьетнам поддерживает отношения со 194 странами и территориями; установление отношений всестороннего партнёрства, стратегического партнёрства и всестороннего стратегического партнёрства с 35 странами; установление отношений с 259 политическими партиями в 119 странах мира. В-четвёртых, содействие процессу всеобъемлющей и глубокой международной интеграции, укрепление международного положения и престижа страны. Вьетнам активно участвует и ответственно вносит свой вклад в решение общих международных задач, таких как сокращение выбросов и борьба с изменением климата; отправка сотен военных, полицейских и военнослужащих для участия в миротворческих миссиях ООН...

Однако реализация проекта по созданию и развитию комплексной и современной вьетнамской внешней политики и дипломатии в последнее время по-прежнему сталкивается с некоторыми ограничениями, не в полной мере реализуя потенциал для содействия общему развитию страны. Несмотря на повышение осведомленности о развитии вьетнамской внешней политики и дипломатии, внимание и инвестиции ряда ведомств, министерств, отраслей и местных органов власти не соответствуют требованиям задач, что приводит к неравномерному уровню осведомленности и возможностей для международной интеграции, недостаточному использованию и продвижению потенциала сотрудничества в рамках взаимопереплетающихся отношений с партнерами; эффективность реализации ряда соглашений о сотрудничестве не отвечает требованиям. Координация и взаимодействие между столпами внешнеполитической деятельности, между иностранными делами и другими сферами, между рядом ведомств, министерств, отраслей и местных органов власти в работе по внешнеполитической деятельности по-прежнему недостаточны, что приводит к тому, что внешняя политика и дипломатия порой не успевают за быстрыми и сложными изменениями в мировой и региональной ситуации, не в полной мере предвидя негативные последствия...

Усилия по успешной реализации внешней политики 13-го съезда Национальной партии

Мир и регион становятся свидетелями стремительных изменений, глубоко затрагивающих все аспекты глобальной политики, безопасности, экономики и социальной жизни. Напряженность и конфликты между странами достигают высокого уровня. Международное сотрудничество и многосторонние институты сталкиваются с беспрецедентными вызовами, поскольку доверие между странами постепенно сменяется конфронтацией и подозрениями. Открытый многосторонний подход, которому способствовал мощный процесс глобализации последних трех десятилетий, разрушается. Нетрадиционные и традиционные вызовы безопасности все больше переплетаются, делая условия безопасности и развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе более сложными и непредсказуемыми, чем когда-либо.

Чтобы преодолеть трудности и вызовы, успешно реализовать цели и задачи внешней политики с настоящего момента и до конца срока, как это было установлено 13-м съездом Национальной партии: «Последовательно проводить внешнюю политику независимости, самостоятельности, мира, дружбы, сотрудничества и развития, диверсифицировать и многосторонне развивать внешние отношения. Обеспечивать высшие национальные интересы на основе основополагающих принципов Устава Организации Объединенных Наций и международного права, равенства, сотрудничества и взаимной выгоды. Объединять национальную мощь с силой времени, инициативно и активно всесторонне и глубоко интегрироваться в международное сообщество; Вьетнам — друг, надежный партнер и активный, ответственный член международного сообщества» ⁽¹⁰⁾ , Строительство и развитие внешней политики и дипломатии Вьетнама должно по-прежнему считаться основной задачей внешней политики, создавая прочную основу для эффективной реализации внешней политики и международной интеграции в эпоху национального роста по следующим направлениям:

Во-первых , продолжать содействовать распространению и повышению осведомленности о всеобъемлющей, современной и профессиональной вьетнамской внешней политике и дипломатии во всей политической системе и стране; всегда уделять внимание укреплению солидарности и консенсуса внутри всей партии, армии и народа, как советовал президент Хо Ши Мин: «Единство делает дело» ⁽¹¹⁾ .

Во-вторых , лучше организовать и реализовать политику и руководящие принципы партии по построению и развитию всеобъемлющих и современных внешних связей; поддерживать независимую, самостоятельную, мирную, кооперативную и развивающую внешнюю политику; сосредоточиться на координации между столпами внешних связей, между иностранными делами и другими областями, такими как оборона, безопасность, экономика, культура, наука и технологии и т. д., между центральным и местным уровнями, между многосторонними и двусторонними внешними связями, максимально использовать потенциал страны и укрепить позиции Вьетнама.

В-третьих , продолжать продвигать теоретические исследования, совершенствовать содержание всеобъемлющих, современных, профессиональных институтов внешней политики и дипломатии, а также управления, соответствующих условиям, политической системе страны и контексту времени, уделяя особое внимание эффективному взаимодействию между внутренними и внешними делами, а также взаимосвязи между независимостью, автономией и международной интеграцией, максимально увеличивая совокупный потенциал внешнеполитических ведомств. Совершенствование теоретической базы создаст прочную основу для дипломатического сектора, чтобы подтвердить свою ключевую роль, уверенно реализовывать стратегии и планы и продвигаться к успешному выполнению задач, поставленных партией, государством и народом в области внешней политики и дипломатии Вьетнама.

В-четвёртых , необходимо содействовать исследованиям и применению цифровых и информационных технологий в развитии внешней политики и дипломатии Вьетнама, использовать и продвигать достижения науки и техники, внедрять инновационные методы и способы работы, стремясь к профессионализму, современности и эффективности. Необходимо активизировать онлайн-мероприятия по внешней политике и телефонные переговоры, особенно между высшим руководством, что будет способствовать расширению контактов и обмену информацией, а также оперативному решению возникающих вопросов. Необходимо продолжать продвигать административную реформу и цифровую трансформацию в ведомствах, непосредственно занимающихся внешней политикой, способствуя повышению качества государственных услуг и развитию цифровых данных для обслуживания внешней политики.

В-пятых , продолжать эффективную реорганизацию и упорядочение аппарата внешнеполитических ведомств в духе резолюции № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года XII сессии VI Центральной конференции КПК «Некоторые вопросы дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации и повышения эффективности ее работы», чтобы максимально использовать совокупный потенциал внешнеполитических ведомств; укреплять создание и совершенствование институтов и политики для единого управления внешнеполитической деятельностью под единым и прямым руководством партии и централизованным управлением государства, отвечая требованиям новой ситуации, когда внешнеполитическая деятельность определяется как важная и регулярная ⁽¹²⁾ . Одновременно эффективно реализовывать резолюцию № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года Политбюро ЦК КПК «О международной интеграции в новых условиях», способствуя устойчивому развитию страны и вступлению ее в новую эпоху.

------------------------

(1), (2) См.: Нгуен Фу Чонг: Создание и развитие всеобъемлющей современной вьетнамской внешней политики и дипломатии, пронизанной идентичностью «вьетнамского бамбука» , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2023, стр. 7, 25
(3), (6), (7), (10) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, т. I, стр. 162, 10, 105, 161 - 162
(4) См.: «Полный текст выступления Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на Национальной конференции по иностранным делам», Правительственная электронная газета , 14 декабря 2021 г., https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-doi-ngoai-toan-quoc-102305526.htm
(5) Тапио Раунио: «Партийная политика или (над)национальные интересы? Голосование по иностранным делам в Европейском парламенте», Анализ внешней политики , 2020, https://academic.oup.com/fpa/article/16/4/515/5911933
(8) Полное собрание партийных документов , Национальное политическое издательство, Ханой. Т. 60, стр. 209
(9) Полные партийные документы , указ. соч., т. 65, стр. 212
(11) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2011, т. 3, стр. 279
(12) См.: директивную речь Генерального секретаря То Лама на 75-й годовщине традиционного Дня (1 ноября 1949 г. - 1 ноября 2024 г.) Центральной комиссии по иностранным делам, Electronic Communist Magazine , 28 октября 2024 г., https://www.tapcicongsan. org.vn/web/guest/tin-tieu-diem/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/ В новую эпоху национального развития иностранные партии должны содействовать пропаганде, чтобы достичь новых высот и завершить развитие нации.

Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1137002/day-manh-nen-ngoai-giao-viet-nam-toan-dien%2C-hien-dai%2C-vung-tam-the-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-cua-dan-toc.aspx