Министра транспорта ждут проблемы на автомагистралях

Некоторые автомагистрали будут расширены до двух полос.

Делегат Нгуен Ван Мань (делегация Винь Фук ) спросил, соответствует ли инвестирование в некоторые двухполосные автомагистрали без аварийных полос стандартам автомагистралей или нет?

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ председательствовал на сессии вопросов и ответов.

По словам министра транспорта Нгуена Ван Тханга, несмотря на то, что бюджетные средства на инвестиции в транспортную инфраструктуру превысили 375 000 миллиардов донгов, они покрывают лишь 70% потребностей, и в условиях ограниченных ресурсов крайне сложно завершить инвестиции в скоростные автомагистрали. Он привел в пример многие развитые страны, такие как США, Япония, Южная Корея и Малайзия, которые также разделяют инвестиции в скоростные автомагистрали. Министерство транспорта, изучив опыт других стран, распределило их, исходя из принципа обеспечения наличия скоростных автомагистралей в условиях ограниченных ресурсов, одновременно создавая предпосылки для их модернизации на следующем этапе.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг ответил на вопросы в Национальной ассамблее днем ​​6 ноября.

Соответственно, приоритет будет отдан завершению инвестиций на участках с высоким спросом, таких как Ханой — Хайфон, Бенлык — Лонгтхань, Фантхьет — Даузяй, а оставшиеся инвестиции будут распределены по этапам для участков с низким спросом. В частности, расчистка территории под все скоростные автомагистрали, недавно одобренные Национальным собранием (НС), будет осуществляться одновременно. В ближайшем будущем Министерство транспорта проведет консультации по отчётам об увеличении бюджетных поступлений для расширения скоростных автомагистралей Каобо — Майшон и Лашон — Хоа Лиен, а также по завершению строительства двухполосных участков, что обеспечит современную систему скоростных автомагистралей по всей стране.

Не согласившись с ответом министра Тхана, депутат Чан Ван Тиен, член Экономического комитета Национальной ассамблеи, задал вопрос: «Депутат спросил, соответствует ли скоростная автомагистраль без аварийной полосы установленным стандартам, но министр не дал прямого ответа, а лишь ответил, соответствует ли она нашим действующим стандартам». Министр транспорта, отвечая на этот вопрос, заявил: «Вариант строительства двухполосной или четырёхполосной автомагистрали, соответствующий нашим действующим стандартам, соответствует нашим стандартам. Стандарты находятся в стадии разработки, будут представлены премьер-министру и, как ожидается, будут завершены в первом квартале 2024 года».

Делегат Тран Ван Тиен (делегация Виньфука) допрошен во второй половине дня 6 ноября.

Заместитель Хоанг Дык Тханг (делегация Куангчи), отметив, что новый глава Министерства транспорта только приступил к исполнению своих обязанностей, «не беря на себя основную ответственность», также отметил, что трасса Камло – Туйлоан имеет всего две полосы движения и ещё не полностью расчищена. Расширение второй очереди потребует очень дорогостоящей расчистки участка, что приведет к растрате национальных ресурсов. Кроме того, вспомогательная система, мост, соединяющий людей… – всё это построено в двухполосном масштабе, и если в дальнейшем планируется расширение, их придётся снести: «Неизвестно, насколько велико это число, но оно, безусловно, немало».

По словам министра Нгуен Ван Тханг, скоростная автомагистраль Камло – Туйлоан состоит из двух частей: Камло – Лашон – государственный инвестиционный проект с 4-полосным и 2-полосным участками, и вся территория уже расчищена. Двухполосный участок Лашон – Туйлоан также расчищен для расширения. «В ближайшее время Министерство транспорта сбалансирует бюджет, транспортные потребности и интенсивность движения, чтобы представить правительству доклад Национальной ассамблее о расширении этих маршрутов, особенно маршрута Камло – Лашон с высокой интенсивностью движения», – сказал г-н Тханг.

В заключение, по словам председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, «у нас не так много средств, поэтому нам придётся разделить инвестиции на этапы, но Министерству транспорта следует тщательно продумать, как распределить их, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения». Председатель Национальной ассамблеи также упомянул недавно введённые в эксплуатацию проекты скоростных автомагистралей, такие как Каобо — Майшон и Тханьхоа — Дьенчау. Количество участников дорожного движения на них очень мало, поскольку скорость движения составляет всего 80 км/ч, а аварийной полосы нет, поэтому даже одна авария или прокол шины приведут к затору. «Очень важно рассмотреть этот вопрос», — отметил председатель Национальной ассамблеи.

Все еще не удается справиться с 8 приостановленными проектами BOT

Делегат Нгуен Хыу Тхонг (делегация провинции Биньтхуан) сообщил, что в настоящее время шоссе проходит через провинцию Биньтхуан на протяжении почти 200 км, но на нем до сих пор нет остановок для отдыха, из-за чего люди «не знают, как решить проблему экологической санитарии».

Отвечая делегату, г-н Тханг признал ответственность министра транспорта за медленный процесс создания остановок на скоростных автомагистралях. Г-н Тханг также пояснил, что реализация проектов скоростных автомагистралей в данном случае представляет собой «бег и ожидание в очереди одновременно». В правилах, регулирующих остановку на остановку, отсутствуют законные коридоры, в результате чего на первом этапе строительства скоростной автомагистрали остановок практически нет. Министерство транспорта настоятельно рекомендовало в срочном порядке издать циркуляр, регулирующий отбор инвесторов для социализации. 9 остановок на первом этапе будут построены в 2023–2024 годах, а 15 станций на втором этапе, безусловно, обеспечат прогресс.

Шоссе пролегает через провинцию Биньтхуан на протяжении почти 200 км, но на нем еще не организована остановка для отдыха.

Говоря о решении проблем, связанных с приостановленными проектами BOT, депутат Чинь Суан Ан (делегация округа Донгнай) отметил, что в резолюции № 62 Национальное собрание поручило полностью устранить проблемы и недостатки, связанные с пунктами взимания платы на проектах BOT, в 2022 году. Однако за последний год, несмотря на усилия Министерства транспорта по выполнению этой задачи, оно до сих пор не выполнило поставленную Национальным собранием задачу. Г-н Ан также попросил министра транспорта четко обозначить пути решения проблемы и сроки ее выполнения, а также разъяснить план по мобилизации более 10 000 млрд донгов из бюджета.

Министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что Министерство транспорта координирует работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для решения 8 проблемных проектов BOT общей оценочной стоимостью более 10 000 миллиардов донгов. Г-н Тханг признал, что Министерство транспорта уже давно занимается решением проблем BOT-проектов, но проблем все еще много. В частности, источником капитала для решения этих проектов являются возросшие доходы или среднесрочные государственные инвестиции. Проекты связаны не только с инвесторами, но и с банками. В ходе работы Министерство транспорта потребовало от инвесторов пожертвовать прибылью, а от банков – процентными ставками для сохранения и возврата капитала... Министерство транспорта представит отчет правительству до 15 ноября, чтобы в ближайшее время постепенно представить его Национальному собранию.

Глава Государственного банка Нгуен Тхи Хонг отвечает на вопросы

Говоря о привлечении проектов ГЧП, г-н Тханг также признал, что с момента принятия Закона о ГЧП число проектов было невелико, и они были неэффективны. Причина в неравномерном распределении транспортных проектов, что создаёт неудобства для инвесторов. Максимальная государственная поддержка приобретения земли составляет 50%, поэтому фактический объём финансирования для поддержки бизнеса невелик... Министерство транспорта порекомендует правительству внести корректировки в механизмы политики привлечения инвесторов, например, увеличить долю государственной поддержки.

Будут ли случаи, подобные случаю с банком SCB?

Задавая вопросы управляющему Государственного банка Вьетнама (ГБВ) Нгуен Тхи Хонг, многие депутаты просили разработать дорожную карту по ликвидации системы управления кредитными лимитами (кредитной комнаты). Отвечая депутатам, г-жа Хонг заявила, что в соответствии с резолюцией Национального собрания, ГБВ провел обсуждения и пришел к единому мнению о том, что на данный момент ликвидация системы управления кредитной комнатой невозможна. Она заявила, что ГБВ продолжит управлять кредитной комнатой до наступления благоприятных условий. «Когда другие сегменты финансового рынка, такие как рынок корпоративных облигаций, смогут удовлетворить среднесрочные и долгосрочные потребности предприятий в капитале, возможность ликвидации этой кредитной квоты станет более реальной», — подчеркнула г-жа Хонг.

Многие делегаты просили объяснить медленную работу со слабыми банками и просили г-жу Хун сообщить им, возможны ли подобные инциденты, подобные недавнему инциденту с SCB (Сайгонским коммерческим акционерным банком), чтобы клиенты чувствовали себя в безопасности со своими вкладами. В ответ г-жа Хун заявила, что реструктуризация слабых банков действительно очень сложная задача, поскольку это беспрецедентная задача, а участвующие в ней должностные лица не имеют опыта; также сложно найти инвесторов для участия в проекте. Кроме того, говоря о ресурсах для реализации, г-жа Хун отметила необходимость запрашивать мнения соответствующих ведомств для достижения консенсуса и согласия. «Для реструктуризации слабых банков были запрошены мнения компетентных органов, и она реализуется в соответствии с этим планом, прежде чем будет завершен детальный проект для представления компетентным органам на утверждение», – подчеркнула г-жа Хун.

500 общественных объектов заброшены

Делегат Доан Тхи Тхань Май (делегация Хынг Йен) упомянул о ситуации, когда многие государственные штаб-квартиры остались пустыми после слияния, в то время как многим агентствам в других местах пришлось делить штаб-квартиры, которые были тесными и деградировали... Министр финансов Хо Дык Фок сказал, что к настоящему времени около 90% государственных активов были упорядочены и размещены, в то время как 10% - что эквивалентно примерно 1000 государственным активам - не были размещены, из которых около 500 государственных активов остались пустыми, что приводит к растратам.

По этой причине многим ведомствам и подразделениям не нужно использовать вышеупомянутые государственные активы. Кроме того, при оценке государственных активов для продажи найти оценочное агентство крайне сложно, а вялый рынок также затрудняет продажу государственных активов. Не говоря уже о том, что для оценки государственных активов необходимо повторное утверждение плана землепользования, изменение целевого назначения и проведение ряда процедур, что может быть затруднительно.

Министр финансов подтвердил, что управление государственными активами является обязанностью ведомств всех уровней. В частности, государственные активы, управляемые центральными ведомствами, министерствами и отраслевыми структурами, находятся в ведении Правительства, прямым консультативным органом является Министерство финансов, а органами прямого управления – министерства и отраслевые структуры. При реорганизации районов и коммун большая часть государственных активов находится в ведении Провинциального народного комитета. Министерство финансов выпустило документы, призванные направлять и побуждать соответствующие ведомства к управлению государственными активами. В ближайшем будущем Министерство разработает дополнительные руководящие указания, обеспечивающие эффективное использование и продвижение государственных активов.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm