Преобразование избыточных государственных активов в пространства для общественного пользования.

После реорганизации административных единиц и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления вопрос управления избыточными государственными активами стал системной необходимостью, связанной с целью оптимизации ресурсов, борьбы с расточительством и повышения ценности общественных услуг. В Тхай Нгуене этот вопрос решался гибким и скоординированным образом, при решительном руководстве и указаниях Постоянного комитета провинциального комитета партии и Народного комитета провинции, участии департаментов, ведомств и местных органов власти, а также на основе консенсуса населения, постепенно преобразуя избыточные государственные учреждения и объекты в пространства, служащие обществу.

Университет Тай Нгуен поддерживает цифровые библиотеки в нескольких населенных пунктах провинции.

Перепрофилировать здание для нужд местного сообщества.

После реорганизации административного аппарата и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления Народный комитет провинции Тхай Нгуен поручил местным органам власти провести анализ всех неиспользуемых объектов для разработки плана их распоряжения. В результате в управлении провинции находится 3173 объекта недвижимости; из них 743 объекта должны быть пересмотрены и реорганизованы в рамках внедрения двухуровневой модели местного самоуправления. 669 объектов включены в план обработки; 302 переданы на уровень коммуны/района; и 195 переданы другим подразделениям для использования.

Процесс анализа вышел за рамки простой статистики и был связан с конкретными планами повторного использования, отдавая приоритет практическим потребностям людей. После реорганизации бывшие офисы, культурные центры и общественные учреждения постепенно трансформировали свои функции, превратившись в библиотеки, общественные культурные центры и медицинские учреждения для населения.

Следуя указаниям Постоянного комитета провинциальной партии, Народный комитет провинции разработал план внедрения модели оказания медицинской помощи пожилым людям на уровне общин. Каждая коммуна и район обязаны создать как минимум один центр медицинской помощи пожилым людям, который должен быть завершен до 30 мая 2026 года. В районах с большим населением или высокой долей пожилых людей может быть создано более одного центра, в зависимости от фактических условий.

Одновременно с этим Министерство культуры, спорта и туризма активно разрабатывает модель библиотек, интегрированных с общественной культурной деятельностью. Используя существующие культурные учреждения, а также избыточные земли и здания, каждая коммуна и район смогли создать как минимум одно читальное и культурное пространство для обслуживания населения. Такой подход привел к значительному изменению в мышлении относительно использования государственных ресурсов, перейдя от чисто управленческого подхода к эксплуатации в целях развития человеческого потенциала и повышения качества духовной жизни.

Во многих населенных пунктах переоборудованные объекты быстро вводятся в эксплуатацию и доказывают свою эффективность. Часть территории бывшего Культурного центра района Чо Дон была преобразована в библиотеку и общественный культурный центр. Это стало местом, где люди могут заниматься исполнительским искусством, общаться и получать знания.

Г-жа Ву Тхи Луонг, руководительница местного клуба народной песни коммуны Чо Дон, поделилась: «С появлением нового места для встреч у людей появилось более стабильное место для общения и занятий. Библиотека с ее многочисленными книгами также облегчила людям доступ к чтению и поиску информации. Новое пространство не только обеспечивает материальный комфорт, но и способствует сплоченности сообщества. Благодаря общему месту встреч люди активнее участвуют в культурных мероприятиях, что способствует сохранению их самобытности и укреплению социальных связей».

В коммуне Трай Кау г-жа Нгуен Тхи Нган сказала: «Наличие местного медицинского центра облегчает пожилым людям доступ к медицинским услугам, сокращая время и расходы на поездки. Это создает явное чувство безопасности в повседневной жизни людей».

К концу апреля 2026 года 77 из 92 коммун и районов провинции разработали планы по внедрению модели общественных библиотек, центров культурной деятельности и пунктов общественного здравоохранения. Многие населенные пункты заблаговременно подготовили объекты, кадровые ресурсы и содержание мероприятий, получив положительные отзывы от населения, учреждений, организаций и общественных объединений.

Участие специализированных подразделений и учебных заведений также сыграло решающую роль. Университет Тхай Нгуен мобилизовал такие подразделения, как Медицинский и фармацевтический университет, издательство и Цифровой центр, для оказания профессиональной поддержки, предоставления учебных ресурсов и организации работы библиотеки и медицинских учреждений. По словам доцента Хоанг Ван Хунга, директора Университета Тхай Нгуен, преобразование избыточных помещений в объекты общественного обслуживания демонстрирует современный, ориентированный на человека подход к управлению.

Распространение эффективности инновационных подходов.

Эффективное управление избыточными государственными активами способствует повышению их ценности для общества.

Благодаря инновационным подходам к управлению избыточными государственными активами, многие модели, отдающие приоритет улучшению духовного благополучия и здравоохранения населения провинции, наглядно продемонстрировали новый подход к государственному управлению. Когда государственные активы передаются в распоряжение общины для управления и надлежащего использования, их ценность многократно возрастает. Г-н Ву Си Ду из деревни Гиуа (коммуна Дай Фук) сказал: «Эта политика соответствует пожеланиям народа и получила широкое одобрение».

Согласно плану, с настоящего момента до 30 мая 2026 года в 92 коммунах и районах по всей провинции будут созданы и введены в эксплуатацию модели библиотек, общественных культурных центров, общественных центров здравоохранения и центров по уходу за пожилыми людьми. Цель состоит в том, чтобы, максимально используя существующие культурные и спортивные объекты, библиотеки, а также избыточные незанятые земли и здания, обеспечить немедленное использование всех активов после реорганизации по назначению и их эффективное применение без потерь, растрат или износа.

Наряду с этим, продолжают внедряться модели культурной деятельности и общественного здравоохранения. Г-н Нгуен Дак Винь, председатель Народного комитета коммуны Кха Сон, заявил: «Местные власти продолжат пересматривать избыточные объекты, чтобы как управлять ими, так и мобилизовать ресурсы для развития новых библиотечных пунктов, удовлетворяющих культурные потребности населения».

«Возрождение» избыточных объектов — это только начало. Для эффективного функционирования этих пространств ключевыми факторами являются организационный механизм, учебные ресурсы и методы работы, требующие долгосрочной стратегии со стороны правительства и регулирующих органов. Г-жа Ха Тхи Бич Хонг, директор Департамента культуры, спорта и туризма, заявила: «Внедрение этой модели стало значительным усилием всей политической системы. Однако для поддержания эффективности необходимо усилить мониторинг и надзор, продолжая при этом мобилизовать ресурсы для поддержки объектов, уделяя приоритетное внимание этническим меньшинствам и горным регионам, которые по-прежнему сталкиваются с трудностями».

Первоначальный успех модели подтверждается экономией бюджетных средств и, что более важно, доверием и удовлетворением населения. Практический опыт показывает, что это не просто краткосрочное решение, а ценный урок применения политики центрального правительства к местным реалиям, создающий гуманную модель, которую необходимо распространять, способствуя развитию новых сельских районов и цивилизованных городов.

Источник: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/bien-tai-san-cong-doi-du-thanh-khong-gian-phuc-vu-dan-sinh-c0238d0/