Пограничники и люди патрулируют границу. Источник: nhiepanhdoisong.vn
Выдающиеся результаты
Управление и защита национальных границ — это особенно важная задача, способствующая защите территориальной целостности и национального суверенитета, поддержанию политической стабильности, социально-экономическому развитию, укреплению национальной обороны и безопасности. Учитывая положение и роль основных сил, специализирующихся на управлении и защите территориального суверенитета и безопасности национальных границ, Комитет партии и Командование пограничной охраны поручили синхронное выполнение мер по охране границ, в рамках которых массовая мобилизация определена как основная мера работы, как основа для формирования «позиции сердца народа», повышения роли народа в участии в защите территориального суверенитета и безопасности национальных границ, реализации концепции «каждый житель приграничной зоны — живая веха». В частности, достигнутые результаты следующие:
Во-первых, работа по мобилизации масс способствует повышению осведомленности и чувства ответственности у населения. Люди участвуют в защите территориального суверенитета и безопасности национальных границ.
Для дальнейшего продвижения роли народа как «субъекта» в деле защиты национальной границы, Комитет партии, Командование пограничной охраны, комитеты партии и командиры всех уровней приняли решение внедрять инновации и повышать эффективность пропагандистской и мобилизационной работы среди населения, особенно на низовом уровне, посредством практических и конкретных моделей и действий, чтобы люди понимали, верили, действовали и помогали солдатам. Под девизом «Трое вместе, четверо вместе» пограничная охрана сосредоточилась на пропаганде и мобилизации кадров и населения для строгого соблюдения руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства, военных , оборонных и пограничных задач, а также обеспечения безопасности и порядка в приграничной зоне. Пропагандистская работа богата и разнообразна, фокусируясь на ключевых положениях, таких как Резолюция 13-го Всекитайского собрания партии, Стратегия защиты Отечества в новых условиях, Стратегия национальной безопасности, Стратегия защиты национальной границы, Закон о национальных границах, Закон о пограничной охране Вьетнама, указы и положения об управлении и защите национальной границы; Предотвращение и борьба со всеми видами преступлений; свободная миграция, незаконная прозелитизация; заговоры и уловки враждебных сил...
Подразделения регулярно внедряют новаторские формы пропаганды, гибко применяя их в соответствии с особенностями каждой местности и целевой аудитории, используя следующие подходы: концентрированная пропаганда, пропаганда для каждого человека и домохозяйства; сочетание пропаганды, распространения правового просвещения с культурно-художественным обменом, осуществляемым местными мобильными группами культурной информации, группами культурной пропаганды пограничной охраны. Таким образом, повышается осведомленность, сознательность и чувство ответственности у населения за участие в защите территориального суверенитета и национальной безопасности границ; ведется решительная борьба с заговорами и уловками «мирной эволюции», бунтарского свержения враждебных сил, «самоэволюции», «самопреобразования», разрыва тесной связи между партией и народом, между армией и этническими меньшинствами.
Во-вторых, работа по массовой мобилизации способствует построению и укреплению политической системы на низовом уровне в приграничных районах, обеспечивая ее эффективное и действенное функционирование и соответствие требованиям к руководству и управлению в нынешний период.
Подразделения регулярно направляют силы для мобилизации масс, чтобы те оставались в непосредственной близости от населенных пунктов, оценивали ситуацию и внедряли конкретные и практические решения для оперативного консультирования местных партийных комитетов и властей с целью построения и укрепления сильной политической системы на всех уровнях, эффективного выполнения Хартии низовой демократии, оперативного решения возникающих проблем и предотвращения возникновения «горячих точек» в населенных пунктах. Подразделения подготовили тысячи кадров для приграничных коммун с особенно сложными социально-экономическими условиями, особенно после выполнения Заключения № 68-КЛ/ТВ от 5 февраля 2020 года Секретариата «О политике увеличения числа членов партийных комитетов, являющихся кадрами пограничных пунктов, участвующих в работе районных и коммунских партийных комитетов в приграничных и островных районах», Пограничная охрана продолжает координировать свои действия с местными властями для привлечения тысяч кадров к участию в партийных исполнительных комитетах на районном и коммунском уровнях на период 2020-2025 годов. В 2024 году в районных и коммунских партийных комитетах будут участвовать 555 кадров пограничной охраны, а в районных и коммунских народных советах — 229 товарищей; в партийных мероприятиях партийных ячеек в приграничных деревнях и поселках — 291 кадр коммунского уровня; 2550 членов партийных отделений пограничных пунктов будут участвовать в партийной деятельности в партийных ячейках приграничных деревень и поселков...
Кадры пограничной охраны успешно выполняли возложенные на них обязанности и функции, совместно с партийными комитетами приграничных коммун, кварталов и городов, предлагали множество политических мер и решений для укрепления и повышения лидерского потенциала и боевой мощи партийной организации, а также кадров и членов партии в приграничных деревнях и поселках; хорошо работали над привлечением новых членов партии; пересматривали, дополняли и разрабатывали положения и правила, помогающие местным партийным комитетам и властям более эффективно работать. В то же время консультировали и координировали действия с местными партийными комитетами и властями для укрепления, улучшения и продвижения роли молодежного союза, женского союза, ассоциации ветеранов, ассоциации пожилых людей, ополчения и сил самообороны, резервных мобилизационных сил и т. д., инициировали местные движения, такие как «Молодежное самоуправляемое пограничное отделение», «Женщины за границу Отечества», «Яркий пример старости», «Образцовая религиозная община» и т. д. Таким образом, мобилизовали большое количество людей для участия в патрулировании, контроле и охране границы и пограничных знаков в составе пограничной охраны. Активно участвовать в рабочих днях по строительству и развитию инфраструктуры, особенно горных дорог, дорог для патрулирования границ, медицинских, образовательных и культурных учреждений, способствуя укреплению потенциала национальной обороны и безопасности в приграничных районах.
В-третьих, работа по массовой мобилизации способствует построению и укреплению реальных отношений солидарности между пограничной службой и этническими группами; внедрению моделей экономического, культурного и социального развития, постепенному улучшению материальной и духовной жизни населения. люди в приграничных районах
Под девизом «Пограничный пункт — дом, граница — родина, этнические народы — братья и сестры» поколения офицеров и солдат Пограничной охраны всегда были тесно связаны с народом, разделяя ту же судьбу с этническими народами приграничных районов. Группа офицеров, занимающаяся мобилизационной работой, активно консультировала и предлагала местным партийным комитетам и властям политику и решения, направленные на эффективное осуществление программ и проектов социально-экономического развития, искоренения голода и сокращения бедности, связанных с укреплением национальной обороны и безопасности в приграничных районах, непосредственно способствуя постепенному созданию сильного приграничного района (1) . В то же время группа офицеров, мобилизующих массы, является важным мостом между пограничным пунктом и местным партийным комитетом, властями и народом в эффективном осуществлении движений, программ и моделей, помогающих людям развивать социально-экономическое положение Пограничной охраны (2) . Кадровые и партийные сотрудники пограничных постов напрямую направляют население на совершенствование методов производства, перепрофилирование животноводства и растениеводства, а также применение научно-технических достижений в производстве для достижения высокой производительности и качества, способствуя улучшению жизни, повышению уровня знаний населения и обеспечению долгосрочной стабильности для тысяч домохозяйств как во внутренних, так и в приграничных районах.
В рамках реализации программы по искоренению неграмотности и всеобщему начальному образованию, Пограничная охрана организовала множество различных занятий, активно координируя действия с различными секторами и организациями для открытия тысяч классов по искоренению неграмотности, всеобщему начальному образованию и благотворительных занятий для детей из этнических меньшинств. Одновременно с этим, обучение грамоте сочеталось с культурно-пропагандистской деятельностью, освещением актуальных новостей, политики и пропагандой сельскохозяйственных методов… Широко развернулась программа объединения военной и гражданской медицины: подразделения военной медицины активно координировали свои действия с приграничными сельскими медицинскими пунктами для продвижения национальной программы здравоохранения, профилактики и контроля малярии, расширения вакцинации, профилактики и контроля эпидемий, а также напрямую открывали пункты медицинского осмотра и лечения и бесплатно раздавали лекарства десяткам тысяч человек на общую сумму в десятки миллиардов донгов. Достигнутые результаты способствовали повышению качества образования и здравоохранения в приграничных районах; население активно участвовало вместе с Пограничной охраной в управлении и охране границы, поддержании безопасности и порядка в приграничной зоне. Образ «солдат дяди Хо» и «солдат в зелёной форме» продолжает сиять и запечатлевать в сердцах этнических групп приграничных и островных районов. Тем самым он способствует укреплению тесных военно-гражданских связей, созданию основы для построения и прочного укрепления «позиции сердца народа», обеспечению процветания и развития приграничного региона, что является основой для формирования движения за участие всего народа в защите национальной границы.
В-четвертых, работа по массовой мобилизации способствует укреплению объединенных сил всей политической системы и всего населения для участия в защите территориального суверенитета и национальной безопасности границ, построении прочной всенародной обороны границ и прочной всенародной оборонительной структуры.
В целях повышения объединенных сил всего населения, участвующего в охране границы, Командование пограничной охраны поручило подразделениям активизировать свою основную и специализированную роль в консультировании и координации действий с местными партийными комитетами и органами власти для оперативного и эффективного разрешения инцидентов и «горячих точек» в приграничных районах; эффективно выполнять Директиву № 01/CT-TTg от 9 января 2015 года Премьер-министра «Об обеспечении передвижения всего населения, участвующего в защите территориального суверенитета и национальной безопасности границ в новых условиях», реализуя принцип «каждый житель приграничного района – живая веха»; создавать организации самоуправления населения в приграничных деревнях, поселках и хуторах; обучать и привлекать глав деревень, старейшин, пожилых людей, влиятельных лиц и религиозных деятелей. Мероприятия, посвященные Дню народной обороны границы (3 марта каждого года), организуются в населенных пунктах дисциплинированно и эффективно, способствуя объединению сил местных ведомств, отделов и организаций, совместной помощи сил, а также консенсусу и отклику населения на участие в охране границы. К настоящему времени население приграничных районов зарегистрировалось для самоуправления более чем 94% пограничной системы и национальных пограничных знаков, создано 2686 групп обеспечения безопасности на лодках, более 760 групп обеспечения безопасности на причалах, а в 100% приграничных деревень и поселков созданы десятки тысяч самоуправляемых групп по обеспечению безопасности и порядка; осуществляется противодействие сложным инцидентам, связанным с сельской, этнической и религиозной безопасностью, вносятся вклад в поддержание политической безопасности, порядка и социальной безопасности, постепенно укрепляется и формируется «позиция, основанная на заботе о людях», создается национальная система охраны границ, национальная система охраны границ в рамках национальной обороны, национальная система обороны, связанная с безопасностью населения, и позиция, основанная на заботе о людях в приграничных районах.
В-пятых, эффективно проводить работу по массовой мобилизации для содействия развитию дипломатии между людьми по обе стороны границы, построения мирной, стабильной, дружественной, основанной на сотрудничестве и развивающейся приграничной зоны.
Для построения мирной, дружественной, стабильной, основанной на сотрудничестве и развивающейся границы, Командование пограничной охраны поручило подразделениям организовать «Побратимство пунктов управления и охраны границы» с соседними странами, а также консультировало по организации движения «Побратимство жилых районов по обе стороны границы». На этой основе силы, проводившие работу по массовой мобилизации, активно консультировали местные партийные комитеты и органы власти по эффективной организации движения, помогая людям по обе стороны границы создать условия для взаимной поддержки в социально-экономическом развитии (3) . В то же время, в рамках мероприятий по побратимству, кадры и люди по обе стороны границы обменивались информацией и координировали свои действия для эффективного разрешения инцидентов, происходящих на границе; люди по обе стороны границы признавали и соблюдали пограничные соглашения и правила. Связь между людьми по обе стороны границы создала мирную и дружественную обстановку в приграничной зоне, способствуя успешной реализации внешней политики партии и государственной дипломатии. До настоящего времени Пограничная охрана рекомендовала местным властям организовать подписание соглашений по 224 парам жилых комплексов по обе стороны границы; регулярно и периодически организовывать программы: обмен опытом в рамках программы «Приграничная дружба» с соседними странами; обмен опытом в рамках программы дружбы в сфере охраны границ, обмен молодыми офицерами со странами, имеющими общую границу… Тем самым укрепляется солидарность, тесная координация между Пограничной охраной и силами охраны и контроля границ соседних стран, развиваются отношения между властями и населением по обе стороны границы, строится мирная, стабильная, дружественная, основанная на сотрудничестве и развитии границ с соседними странами.
Вышеизложенные результаты подтверждают, что работа по массовой мобилизации Пограничной охраны претерпела всесторонние инновации как по содержанию, так и по форме, в соответствии со своими функциями, задачами и целями, сферами деятельности и условиями подразделения, достигнув практических результатов; послужив мостом для укрепления тесных связей между армией и народом, консолидируя великий блок национального единства, повышая доверие народа к партии, государству и армии, способствуя мобилизации объединенных сил всего народа для участия в защите территориального суверенитета и национальной безопасности границ в новую эпоху.
Пограничники помогают людям строить дома. Источник: nhiepanhdoisong.vn
Требования и ключевые задачи на новом революционном этапе
В ближайшие годы мир, сотрудничество и развитие останутся основными тенденциями. Однако локальные войны, вооруженные конфликты, терроризм и кибератаки будут продолжать набирать обороты, вызывая нестабильность во многих странах; ситуация в Восточном море по-прежнему сопряжена с потенциальной сложностью и трудно поддается прогнозированию; враждебные силы будут использовать вопросы «этнической принадлежности», «религии», «демократии» и «прав человека» для активизации диверсионной деятельности, раскола великого блока национального единства, продвижения «саморазвития», «самопреобразования», «деполитизации», «цивилизации» армии и т. д., что подорвет доверие народа к партии и государству. В стране, помимо фундаментальных преимуществ, сохраняются трудности и вызовы.
В целях повышения эффективности управления и надежной защиты территориального суверенитета и национальной безопасности границ в предстоящий период, пограничные силы будут синхронно развертывать меры по охране границ, сосредоточив внимание на ряде направлений и решений для эффективного проведения работы по массовой мобилизации, а именно:
Во-первых , тщательно осмыслить и эффективно выполнять постановления и директивы Партии, Государства, Центральной военной комиссии и Министерства национальной обороны по вопросам массовой мобилизационной работы, на этой основе разрабатывать программы и планы, максимально приближенные к практической ситуации в подразделениях. Повышать ответственность партийных комитетов, партийных организаций, политических комиссаров, политических офицеров, командиров и политических органов всех уровней за руководство, координацию и организацию выполнения работ. Регулярно отслеживать ситуацию, заблаговременно консультировать и предлагать Партии, Государству, Центральной военной комиссии и Министерству национальной обороны меры по повышению эффективности массовой мобилизационной работы Пограничной охраны в регионе, а также по выполнению поставленных задач; активно исследовать и решать вновь возникающие проблемы.
Во-вторых , необходимо активизировать пропаганду и просветительскую работу для повышения осведомленности и ответственности партийных комитетов, командиров всех уровней и кадров, занимающихся массовой мобилизацией на местах; эффективно проводить пропаганду и мобилизацию населения, сосредоточившись на реализации двух проектов: «Организация специализированной подготовки; распространение и доведение до сведения населения Закона о границе Вьетнама и подробных положений на период 2021-2025 годов» и «Повышение роли Народной армии в распространении и просвещении о законе, мобилизации населения для соблюдения закона на местах на период 2021-2027 годов».
В-третьих, мобилизовать и продвигать роль и силу всей политической системы, всех уровней, секторов, сил и социальных классов, для участия в деле управления и защиты национальных границ. Активно консультировать и координировать действия с местными партийными комитетами всех уровней для участия в построении сильной низовой политической системы в приграничных районах, продвигать и укреплять руководящую роль партии и эффективность управления местных властей. Сосредоточиться на консультировании местных партийных комитетов по успешной организации партийных съездов всех уровней в период 2025-2030 годов. Укрепить эффективные низовые общественно-политические организации в приграничных районах, связанные с продвижением роли влиятельных людей из числа этнических меньшинств в деле построения и защиты Отечества.
В-четвертых , активно консультировать и участвовать в социально-экономическом развитии, искоренении голода, сокращении бедности и улучшении материальной и духовной жизни населения приграничных районов; активно задействовать движение пограничной охраны для участия в создании новых сельских районов в приграничных районах. Эффективно мобилизовать людей для обустройства на новом месте жительства и стабилизации их жизни; помогать людям организовывать производство и зарабатывать законным путем. В районах с особыми условиями и экономическими зонами направлять людей к развитию товарного производства в соответствии с особенностями и условиями каждого региона; использовать сильные стороны производства каждого домохозяйства и каждой местности. Продолжать продвигать движение «Квалифицированная массовая мобилизация», создавать «Эффективные отряды массовой мобилизации», участвующие в реализации движений и кампаний, проводимых партией, государством, Вьетнамским Отечественным фронтом, общественно-политическими организациями и местными органами власти. Тем самым способствовать искоренению голода, сокращению бедности, созданию новых сельских районов, развитию культуры и общества, наращиванию материального и духовного потенциала для участия в твердой защите территориального суверенитета и национальной безопасности границ.
В-пятых , содействовать развитию приграничной дипломатии и народной дипломатии. Повышать качество движения «Побратимство жилых кластеров по обе стороны границы», строить мирную, стабильную, дружественную, основанную на сотрудничестве и развитую приграничную среду. Регулярно укреплять и совершенствовать команду специализированных кадров, занимающихся массовой мобилизационной работой в достаточном количестве, обеспечивая качество, внедряя инновации в содержание, диверсифицируя формы, отвечая требованиям и задачам массовой мобилизационной работы в новых условиях.
--------------
(1) Например: Новое движение за строительство в сельской местности; Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; Кампания «Вся страна объединяется ради бедных – никого не оставляя позади», «Ликвидация временных и ветхих домов» в приграничных районах...
(2) Например: В рамках программы «Теплые дома для бедных в приграничных и островных районах» было построено более 7500 домов, выполнено около 300 строительных работ общей стоимостью более 332 миллиардов донгов; в рамках программы «Коровы для помощи бедным в приграничных районах» было пожертвовано около 30 000 коров на сумму более 400 миллиардов донгов; в рамках программы «Приграничная весна согревает сердца жителей деревень» были выполнены сотни строительных работ, а в рамках программы «Теплые дома для приграничных районов» было пожертвовано более 171 000 пирожных бань чунг и более 242 000 подарков на Тет общей стоимостью более 270 миллиардов донгов; в рамках программы «Сопровождение женщин в приграничных районах» была оказана поддержка 210 приграничным коммунам общей стоимостью около 277 миллиардов донгов; В рамках программы «Помощь детям в получении образования – Приемные дети пограничных постов» ежегодно оказывалась спонсорская помощь почти 3000 учащимся (включая около 200 учеников из Лаоса и Камбоджи) на общую сумму почти 153 миллиарда донгов. В 2024-2025 учебном году программа продолжит оказывать спонсорскую помощь 2273 учащимся и возьмет под опеку 338 учеников, находящихся в особо сложных обстоятельствах.
(3) Например, поддержка сортов растений и животных, методов профилактики заболеваний, обмен опытом в производстве и животноводстве, применение научно-технических достижений в производстве и консультирование по вопросам потребления продукции...
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1101902/bo-doi-bien-phong-viet-nam-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-van-dong-quan-chung-tham-gia-quan-ly%2C-bao-ve-vung-chac-chu-quyen-lanh-tho%2C-an-ninh-bien-gioi-quoc-gia-trong-tinh-hinh-moi.aspx










Комментарий (0)