Министерство транспорта только что представило правительству проект закона о железных дорогах (с поправками), в котором основное внимание уделяется новаторским решениям для создания правовой основы развития железнодорожного транспорта.
В своем обращении к правительству от 19 февраля Министерство транспорта заявило, что проект разрабатывается с целью дальнейшего институционализации руководящих принципов и политики партии и государства в области развития железных дорог.
Устранение существующих институциональных недостатков и несоответствий, создание нового импульса для развития железнодорожной отрасли, повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта и удовлетворение транспортных потребностей населения.
Проект закона был пересмотрен, переработан и сокращен на 2 главы и 12 статей. Таким образом, проект закона о железных дорогах (с поправками) включает 8 глав и 73 статьи. Основное содержание сосредоточено на 5 важных, новаторских нововведениях, призванных создать правовую основу для развития железных дорог.
В проекте закона о железных дорогах (с поправками) основное внимание уделяется новаторским решениям для развития железнодорожной отрасли (Фото: Та Хай).
Соответственно, в отношении инвестиций в развитие железнодорожной инфраструктуры проект закона предусматривает максимальную мобилизацию местных ресурсов и участие всех экономических секторов в инвестировании в строительство железнодорожной инфраструктуры. Это включает положения, поощряющие участие всех организаций и частных лиц в развитии железнодорожной инфраструктуры посредством различных форм договоров (BT, BOT, BTO, BLT, BTL и др.).
Нормативные акты, направленные на сокращение и упрощение процедур реализации инвестиций; нормативные акты об освоении земель вблизи железнодорожных станций (TOD) направлены на максимальное использование ресурсов для развития железнодорожной инфраструктуры.
В отношении управления и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры, нормативные акты предусматривают, что организация, уполномоченная управлять активами железнодорожной инфраструктуры, инвестированными государством, должна организовывать управление и техническое обслуживание этой инфраструктуры. Вносятся поправки и дополнения в положения об аренде и передаче права на эксплуатацию активов железнодорожной инфраструктуры, инвестированных государством, на ограниченный срок, с целью привлечения и диверсификации типов предприятий, участвующих в управлении и развитии железных дорог, таких как «Государственное руководство – частное управление», «Государственные инвестиции – частное управление» и «Частные инвестиции – общественное пользование»...
В отношении железнодорожных перевозок, правила возлагают на организации, управляющие и эксплуатирующие железные дороги, ответственность за создание и поддержание системы управления безопасностью для повышения эффективности железнодорожного транспорта.
Что касается взаимосвязи видов транспорта, в проект закона добавлено требование о том, что при инвестировании в строительство железных дорог необходимо обеспечивать синхронную и эффективную связь между железнодорожными линиями, а также между железными дорогами и другими видами транспорта; в нем оговаривается, что международные аэропорты, крупные морские порты и транспортные узлы должны иметь планы по соединению с железными дорогами, используя преимущества каждого вида транспорта и содействуя развитию мультимодальных перевозок.
В отношении развития железнодорожной отрасли и кадровых ресурсов внесены дополнения к нормативным актам, касающимся некоторых видов продукции железнодорожной промышленности, включенных в Список высоких технологий, которые в соответствии с законом о высоких технологиях имеют приоритетное значение для инвестиций и развития.
В инвестиционные проекты в сфере строительства железных дорог и проекты железнодорожного промышленного назначения, реализуемые в рамках международных тендеров, должны быть включены условия, обязывающие иностранных подрядчиков передавать технологии и обучать кадры для вьетнамских партнеров, чтобы те освоили управление, эксплуатацию, использование, техническое обслуживание и постепенно осваивали технологии.
Нормативные акты, определяющие перечень услуг и товаров, назначаемых или заказываемых в железнодорожной отрасли. Исследования, применение, передача технологий и специальные положения для организаций и отдельных лиц, выполняющих научно-технические задачи, способствующие развитию железнодорожной отрасли.
Кроме того, проект закона сокращает 4 административные процедуры и вносит изменения в перечень организаций, ответственных за их исполнение, для 10 административных процедур, создавая более благоприятные условия. Он также значительно расширяет полномочия местных властей в инвестировании, управлении и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры…
Источник: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm
Комментарий (0)