Министерство внутренних дел ориентирует планы кадрового обеспечения при оптимизации аппарата

Расстановка и назначение кадров должны осуществляться серьезно, тщательно, научно и строго.

В документе четко указано, что, основываясь на политике, изложенной в Заключении № 09-KL/TW от 24 ноября 2024 года Центрального руководящего комитета по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW, реализующем Документ № 141/KH-BCĐTKNQ18 от 6 декабря 2024 года Правительственного руководящего комитета по плану ориентации по упорядочению и рационализации аппарата Правительства, Министерство внутренних дел просит министерства, отрасли и местные органы власти при разработке Проекта по упорядочению административного аппарата обратить внимание на ряд положений, связанных с расстановкой и размещением кадров, государственных служащих, государственных служащих и лиц, работающих в режиме трудового договора (CBCCVC).

Соответственно, необходимо обеспечить формирование команды государственных служащих с разумной численностью и структурой, а также качествами и возможностями, отвечающими требованиям каждого агентства, организации и подразделения в новый период.

В частности, оптимизация аппарата, связанная с реструктуризацией персонала, должна гарантировать, что она не повлияет на реализацию политических задач в соответствии с функциями и задачами агентства, организации и подразделения; повысить эффективность и результативность деятельности нового агентства, организации и подразделения, особенно задач, связанных с обслуживанием народа и бизнеса. Проводить качественную пропагандистскую, политико-идеологическую работу, создавать консенсус и единство среди персонала при проведении мероприятий; повышать ответственность кадров и членов партии, особенно членов партии, занимающих руководящие и управленческие должности, за подачу примера в ходе реализации политики партии и государства по реорганизации и оптимизации аппарата; уделять внимание и оперативно решать вопросы режима и политики для персонала и государственных служащих после реорганизации в соответствии с положениями.

«При разработке плана упорядочения и оптимизации аппарата министерствам, ведомствам и органам местного самоуправления необходимо в срочном порядке разработать план упорядочения и распределения государственных служащих и работников бюджетной сферы, в первую очередь руководителей, руководителей и начальников учреждений, организаций и подразделений; разработать конкретный план мероприятий по упорядочению численности государственных служащих и работников бюджетной сферы в соответствии с общими нормативными актами и в соответствии с функциями и задачами вновь образованных учреждений, организаций и подразделений после упорядочения», — говорится в официальном сообщении МВД.

В принципе, необходимо обеспечить всестороннее руководство парткома и партийных организаций в расстановке и распределении кадров в соответствии с партийными уставами и законодательством. Государственные служащие обязаны строго выполнять поручения организации и решения компетентных органов. Руководители парткома, ведомства, организации и населённого пункта обязаны нести ответственность за расстановку и распределение подчиненных им государственных служащих, обеспечивая достижение поставленных задач в соответствии с требованиями Центрального Комитета.

Расстановка и назначение кадров должны осуществляться серьезно, тщательно, научно и строго, обеспечивая демократию, гласность, прозрачность, принципиальность и конкретные критерии, в соответствии с реальным положением кадров и потребностями каждого министерства, отрасли и местности; при этом необходимо уделять внимание расстановке и использованию кадров с выдающимися способностями, ответственностью и преданностью делу, отвечающих требованиям задач в новой ситуации.

Увязка расформирования и реорганизации кадрового состава с оптимизацией фонда оплаты труда и реструктуризацией кадрового состава каждого учреждения, организации и подразделения; проведение анализа и оценки качественного состава кадрового состава с учетом требований должностных обязанностей вновь создаваемого учреждения, организации и подразделения для проведения расформирования и реорганизации кадрового состава, оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации кадрового состава.

В документе также чётко указывалось, что отбор, расстановка и назначение руководителей и управленцев должны осуществляться с учётом их способностей, сильных сторон, авторитета, опыта работы и конкретных результатов труда в соответствии с функциями и задачами новой организации, особенно для руководителя. При этом необходимо обеспечить соответствие должностей установленным партийным уставам и законодательству, увязанным со структурой и планированием партийных комитетов, для надлежащей подготовки кадровой работы съездов партии всех уровней к XIV Всекитайскому съезду партии.

В частности, обратить внимание и полностью и своевременно внедрить режимы и политику в отношении государственных служащих и работников государственных учреждений в соответствии с постановлениями Правительства и постановлениями министерств, отраслей и местных органов власти, обеспечив, чтобы по истечении 5 лет было завершено трудоустройство уволенных государственных служащих и работников государственных учреждений, а управление и использование фонда заработной платы осуществлялось в соответствии с общими требованиями Политбюро во вновь созданных учреждениях, организациях и подразделениях после такого трудоустройства (со дня утверждения проекта компетентным органом).

Численность заместителей руководителя подразделения, образуемого в результате реорганизации, может быть больше установленной в нормативном акте.

Должности, находящиеся под руководством Политбюро и Секретариата, будут рассматриваться и решаться Политбюро и Секретариатом в соответствии с их полномочиями.

С должностями, управляемыми партийными комитетами, партийными организациями, руководителями, агентствами, подразделениями и местностями в соответствии с децентрализацией провинций, агентствами уровня министерств, агентствами, находящимися в ведении правительства, народными комитетами провинций и городов центрального подчинения, а также объединенными и консолидированными агентствами, организациями и подразделениями, активно разрабатывать планы по организации и назначению кадров для обеспечения принципов кадровой работы, а также целей, требований и принципов организации и назначения государственных служащих, упомянутых выше, в соответствии с ориентацией для руководителей агентств, организаций и подразделений.

Соответственно, на основе практических условий и стандартов, кадрового потенциала, коллективное руководство министерства, отрасли и местности принимает решение о выборе руководителя, который соответствует требованиям задач нового агентства, организации или подразделения после заключения соглашения; выбранный персонал может находиться внутри или вне агентств, организаций или подразделений, которые объединяются или консолидируются в это новое подразделение.

В случае если руководитель агентства, организации или подразделения, осуществляющего слияние, не сможет продолжить работу в качестве руководителя, он/она будет переведен и назначен на смежную подчиненную должность и будет пользоваться политикой в соответствии с постановлениями правительства об организационной структуре.

В отношении заместителей руководителя коллегиальное руководство министерства, отрасли, территориального органа, исходя из фактической численности заместителей руководителя учреждения, организации, подразделения, осуществляющего слияние или присоединение, принимает решение об их назначении заместителями руководителя создаваемого учреждения, организации, подразделения после слияния или о переводе в другое учреждение, организацию, подразделение в соответствии с характером работы и возможностями штата.

В ближайшей перспективе численность заместителей руководителей учреждений, организаций и подразделений, образуемых в результате реорганизации, может быть увеличена по сравнению с нормативными. Министерствам, отраслевым и местным органам власти в течение 5 лет (со дня утверждения проекта уполномоченным органом) необходимо разработать план сокращения численности заместителей по нормативным актам.

Для государственных служащих, не занимающих руководящие или управленческие должности, министерства, отрасли и местные органы власти, исходя из функций, задач и организационной структуры, сформированной после реорганизации, должны предложить план расстановки и распределения государственных служащих в соответствии с задачами, которые они выполняли до слияния или объединения; в случае, если у них больше нет задач, они могут быть переведены в другие агентства, организации или подразделения, соответствующие опыту и профессии государственных служащих, или определить политику и режим в соответствии с постановлениями Правительства.

В ближайшее время максимальная численность персонала вновь создаваемых агентств, организаций и подразделений не должна превышать общей численности государственных служащих и работников бюджетной сферы, существовавшей до слияния или присоединения. Министерства, ведомства и местные органы власти обязаны в течение пяти лет (со дня утверждения проекта уполномоченным органом) разработать план сокращения численности персонала в соответствии с общими положениями Политбюро.

После проведения организационной реструктуризации министерства, ведомства и местные органы власти планируют подготовить, подготовить и повысить профессиональную квалификацию персонала для выполнения политических задач учреждений, организаций и подразделений в новых условиях; пересмотреть и оптимизировать фонд оплаты труда в случаях, когда он не соответствует требованиям задач и не обладает чувством ответственности.

Источник