Утром 27 мая в Национальной ассамблее по поручению премьер-министра министр общественной безопасности генерал То Лам представил доклад по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности (ОНОБ).
Говоря о необходимости внесения поправок в закон, министр общественной безопасности То Лам заявил, что за четыре года действия Закон об общественной безопасности выявил ряд проблем, поэтому необходимо внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов. В настоящее время максимальный возраст службы для офицеров, унтер-офицеров и сотрудников органов общественной безопасности, установленный в Законе об общественной безопасности 2018 года, соответствует положениям о пенсионном возрасте сотрудников Трудового кодекса 2012 года.
Трудовой кодекс 2012 года был заменён Трудовым кодексом 2019 года. Между тем, Трудовой кодекс считается «первоначальным законом» о пенсионном возрасте для работников в целом. В связи с этим Министр общественной безопасности подтвердил необходимость внесения соответствующих изменений в Закон об общественной безопасности.
Добавить 6 позиций генеральского звания
Что касается положений о высшем звании должностей и званий сотрудников органов общественной безопасности, то действующий Закон предусматривает, что 199 должностей имеют высшее генеральское звание (в том числе 1 генерал, 6 старших генерал-лейтенантов, 35 генерал-лейтенантов, 157 генерал-майоров).
В этом законопроекте правительство добавило положения для 6 должностей, высшим званием которых является генерал, а именно: 1 должность, высшим званием которых является старший генерал-лейтенант, и 5 должностей, высшим званием которых является генерал-майор.
Представляя обзор, председатель Государственного комитета по обороне и безопасности Ле Тань Той заявил, что большинство мнений согласно с этим предложением и считает, что добавление не превысит количество генеральских должностей в Народной общественной безопасности, предписанное Политбюро, в соответствии с практическими потребностями работы и новой организационной структурой Министерства общественной безопасности.
В некоторых работах предлагалось изучить и добавить должность с высшим званием генерала для сотрудников полиции, командируемых по поручению партии и избираемых Национальной ассамблеей на должность заместителя председателя Национальной ассамблеи. Комитет по национальной обороне и безопасности рекомендовал проектному агентству изучить этот вопрос и предложить соответствующее утверждение.
Согласно плану, представленному министром общественной безопасности, дополнительная должность с высшим званием старшего генерал-лейтенанта назначается офицеру общественной безопасности, командированному на должность председателя Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи.
В настоящее время в Министерстве общественной безопасности имеется заместитель министра (в высшем звании – старший генерал-лейтенант), назначенный на эту должность и утвержденный. Председатель Комитета национальной обороны и безопасности также приравнивается к должности министра и входит в состав Центрального исполнительного комитета. Поэтому, по мнению министра общественной безопасности, добавление данного положения является целесообразным.
В законопроект, представленный в Национальное собрание, также добавлены пять должностей с высшим званием генерал-майора. Таким образом, вместо 157 должностей с высшим званием генерал-майора, законопроект предусматривает 162 должности с высшим званием генерал-майора.
В число этих 5 должностей входят: ректор Университета народной полиции; ректор Университета народной безопасности; 1 помощник члена Политбюро и министра общественной безопасности; 2 должности заместителя директора в подразделениях Министерства общественной безопасности.
Председатель Национального комитета по обороне и безопасности Ле Тань Той заявил, что большинство членов комиссии согласны с добавлением этих пяти должностей. Однако были и те, кто предложил провести полную и всестороннюю оценку, обеспечивающую соответствие высших званий и иерархии командования в Народной службе общественной безопасности, особенно в отношении двух должностей заместителей директоров в подразделениях Министерства общественной безопасности.
В законопроекте также установлено, что начальник городской полиции Центрального города и командир полка имеют высшее звание — полковник.
В настоящее время высшим званием командира полка в Народной службе общественной безопасности является подполковник. Однако, в ответ на требования государственного управления безопасностью, правопорядком и борьбой с преступностью в сложившейся ситуации, Министерство общественной безопасности, по согласованию с компетентными органами, создало ряд полков в составе Командования охраны, Командования мобильной полиции и Местной полиции, которые организованы и выполняют ряд функций государственного управления в области безопасности и правопорядка.
Поэтому министр То Лам предложил внести поправку в положение, согласно которой высшим званием командира полка является полковник.
Что касается городской полиции Центрального города, то это подразделение эквивалентно окружной полиции Ханоя и Хошимина, поэтому министр общественной безопасности считает данное положение целесообразным.
Предложение о повышении пенсионного возраста для офицеров
Законопроект также предусматривает, что у сотрудников полиции, претендующих на звание от полковника до генерал-майора, должен быть не менее трёх лет оставшегося стажа службы. Если же стаж меньше трёх лет, решение принимает президент.
Комитет национальной обороны и безопасности согласен с этим постановлением и считает, что это позволит использовать интеллект и опыт офицеров, повышенных в звании, обеспечивая последующее лидерство и командование повышенным в звании военнослужащим.
Постоянный комитет Комитета по социальным вопросам и Постоянный комитет Комитета по культуре и образованию предложили дополнить положения о минимальном стаже работы для присвоения звания полковника или генерал-майора в случаях, когда стаж работы составляет менее 3 лет, по решению Президента, чтобы обеспечить строгость и осуществимость.
Что касается возраста службы полицейских офицеров и унтер-офицеров, министр То Лам сообщил, что в это положение были внесены поправки с целью увеличения максимального возраста службы сотрудников полиции (для мужчин он увеличивается на 2 года, для женщин — на 5 лет); для офицеров и унтер-офицеров он увеличивается на 2 года.
Женщинам-офицерам в звании полковника возраст увеличится на 5 лет, женщинам-офицерам в звании подполковника возраст увеличится на 3 года; женщины-офицеры в звании генерала сохранят нынешний возраст — 60 лет.
График повышения возраста составляет 3 месяца в год для мужчин и 4 месяца для женщин. Для офицеров и унтер-офицеров, у которых предельный возраст службы составляет до 60 лет для мужчин и до 55 лет для женщин, повышение возраста производится сразу на 2 года, без соблюдения вышеуказанного графика.
Наблюдательный орган согласился с этим положением, но в некоторых мнениях говорилось, что повышение максимального возраста службы для женщин-подполковников до 3 лет и женщин-полковников до 5 лет является существенным повышением, в то время как для большинства других званий срок службы увеличивается на 2 года, чтобы соответствовать особым условиям работы в Народных силах общественной безопасности и потребностям большинства женщин-офицеров Народных сил общественной безопасности.
Источник
Комментарий (0)