Министр Фам Тхи Тхань Тра: Оптимизация аппарата, сокращение числа сотрудников и сохранение должностей — задача не из простых

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра призналась, что «потеряла сон и аппетит», когда начала разрабатывать план реорганизации и оптимизации аппарата правительства.

Проводятся мозговые штурмы, которые длятся с утра до позднего вечера.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра – Фото: NGHIA DUC

* Может ли министр поделиться своими чувствами после почти 2 месяцев «гонки» со временем, чтобы осуществить революцию по оптимизации аппарата в контексте многих других задач министерства, которые также необходимо было выполнить?

— Это была настоящая «гонка» со временем, в духе «бега в очереди». Только после одобрения Центральным Комитетом партии проектов реорганизации и оптимизации аппарата политической системы мы смогли вздохнуть с облегчением.

Видно, что генеральный секретарь То Лам решил выбрать действительно особый и исторический момент для проведения революции по оптимизации организационного аппарата. Если он промедлит, это станет ошибкой для народа.

Это было время до партийных съездов всех уровней, предшествовавшее XIV Национальному партийному съезду и многим важным событиям в стране, таким как 95-я годовщина основания партии, 50-я годовщина полного освобождения Юга и воссоединения страны, 80-я годовщина основания страны, когда были приняты важные решения о вступлении страны в новый этап развития — новую эру, эру национального подъема.

Революция по рационализации аппарата является одним из важнейших решений, имеющих огромное значение и сильный накал, распространяющийся по всей политической системе в духе всей партии, всего народа и целого.

Последние 2 месяца мы усердно трудились, днем ​​и ночью, невзирая на субботу и воскресенье, чтобы выполнить беспрецедентный объем работы.

В течение многих дней подряд братья в отделе напряженно трудились до 2-3 часов ночи, выполняя задания, поставленные Политбюро и правительством.

Меня искренне трогает дух солидарности, самоотверженности и стремление преодолевать трудности, проявляемые братьями по отделу, работающими день и ночь, невзирая на утро и вечер. Даже с самыми сложными задачами, которые казались невыполнимыми, отдел успешно справлялся со всеми.

На сегодняшний день эти усилия принесли свои плоды, получили высокую оценку Генерального секретаря То Лама и Премьер-министра, а также высокую оценку Центрального исполнительного комитета.

Объем работы большой и очень сложный, затрагивающий многих людей, наверняка министр испытывает большое давление?

— Должен сказать, мы находились под огромным давлением. Последние несколько дней были днями «потери аппетита и сна», даже были изнурительные совещания, которые длились с утра до поздней ночи, наши мысли всегда были напряжены, как гитарная струна. Это были поистине исторические дни, которые мы никогда не забудем.

Я до сих пор помню, как в воскресенье, 1 декабря 2024 года, сразу после завершения утренней Национальной конференции по распространению и обобщению Резолюции № 18, спустя 3 часа, Министерство внутренних дел провело конференцию для немедленного развертывания работы в соответствии с поручением Генерального секретаря То Лама: «Оптимизация организации политической системы — очень неотложный вопрос, её необходимо решить немедленно, и чем скорее это будет сделано, тем полезнее для народа и страны».

Будучи консультативным органом Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета, Министерство внутренних дел призвано выполнить беспрецедентный объем работы и должно развернуть ее в сроки, которые можно назвать молниеносными.

Мы только что провели общую работу по реорганизации аппарата всей политической системы; руководили разработкой и консультированием проектов по реорганизации и рационализации аппарата правительства; разработали проект по объединению Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов и Министерства внутренних дел; разработали политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и т. д.

Министерству внутренних дел также поручено разработать и усовершенствовать правовые институты, связанные с организацией аппарата, для представления их на утверждение Национальной ассамблеи на внеочередной сессии в феврале следующего года.

Это проекты законов, вносящие изменения в организационную структуру, такие как Закон об организации государственного управления , Закон об организации местного самоуправления...

Или проект постановления о структуре численности членов Правительства на 2021-2026 годы; указы, определяющие функции, задачи, полномочия и организационную структуру министерств и отраслей; указы об организации, функциях и задачах специализированных учреждений при Народных комитетах всех уровней...

Генеральный секретарь То Лам - Фото: VNA

Это делается для того, чтобы создать правовой коридор для нового аппарата после его оптимизации с целью обеспечения его бесперебойной, единообразной и синхронной работы; в то же время содействовать децентрализации и делегированию полномочий в соответствии с указанием Генерального секретаря То Лама о том, что «местность решает, местность действует, местность несет ответственность».

Это чрезвычайно тяжелая и сложная работа, но это также очень важная обязанность, которую Политбюро, Центральный Комитет партии, правительство и премьер-министр возложили на Министерство внутренних дел.

Премьер-министр неоднократно подчеркивал: «Партия дала указание, правительство согласилось, Национальная ассамблея согласилась, и народ поддержал, поэтому нам нужно обсуждать только действия, а не отступление».

Поэтому мы работали в духе «счёт каждой минуты, а не каждого часа». Я всегда призывал своих товарищей, решивших совершить революцию, быть всегда готовыми идти в бой и побеждать; работать сверхурочно и сверх нормы, чтобы выполнять поставленные задачи в срок и с наилучшей точностью.

2024 год — типичный год преодоления трудностей ради подъема, типичный год духа, мужества, самостоятельности, динамизма, креативности, смелости думать, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность, а также типичный год, когда «нет ничего невозможного».

Только под давлением и в условиях трудностей мы найдём способ это сделать. Чем сложнее ситуация, тем больше у нас мотивации стремиться к выполнению поставленных задач ради развития страны, чтобы она стала богатой и сильной в новую эпоху.

* История с названиями министерств и отраслей после объединения должна быть одной из сложных проблем в процессе оптимизации аппарата, господин министр?

— Это сложная проблема. В процессе разработки проектов нам с министерствами и ведомствами приходилось многократно обсуждать этот вопрос, даже вступать в жаркие споры. Это вполне объяснимо, ведь каждое министерство и ведомство имеет свою историю становления и развития, связанную с его названием, и каждый хочет, чтобы новое название министерства носило его «тень».

С самого начала Центральный Комитет предложил объединить 10 министерств в 5 министерств с некоторыми предварительными названиями.

Исходя из того, что название нового министерства должно быть лаконичным, легко запоминающимся, содержательным, обладать долгосрочной актуальностью и быть «общим знаменателем», охватывающим задачи и функции обоих министерств после объединения, Политбюро пришло к выводу, что ряд министерств после объединения сохранят свои старые названия, например: Министерство финансов, Министерство строительства, Министерство внутренних дел, Министерство науки и технологий.

Объединение и реорганизация ряда министерств и отраслей не является механическим объединением, а направлено на преодоление существующих дублирующих и противоречивых функций и задач.

Объединиться для формирования многоотраслевых, многопрофильных министерств, чтобы обеспечить «Гладкость - Компактность - Силу - Эффективность - Действенность - Эффективность» в соответствии с принципом «одно агентство выполняет много задач, одна задача поручается только одному агентству, которое руководит ею и несет основную ответственность».

Решите задачу «кто уходит, кто остаётся»

* Оптимизация организационной структуры приведёт к сокращению многих должностей, многие руководители и менеджеры станут заместителями или досрочно уйдут на пенсию. Как нам решить проблему «кто уходит, кто остаётся», господин министр?

- Генеральный секретарь заявил, что революция в деле оптимизации организационного аппарата требует высокого уровня единства сознания и действий во всей партии и всей политической системе; это трудная и сложная задача, требующая мужества и жертвенности от каждого кадра и члена партии.

Когда дело доходит до организационной структуры, речь идет о людях и зарплатах, а это всегда очень деликатный и сложный вопрос.

Поэтому с самого начала реструктуризации и оптимизации аппарата мы всегда делали акцент на активной идеологической работе по созданию консенсуса и единства.

Так называемая рационализированная революция — это не просто вопрос сокращения масштабов или количества, но, что более глубоко, она должна создать качественные изменения в функционировании политической системы.

Оптимизация организационного аппарата идет рука об руку с оптимизацией фонда заработной платы и реструктуризацией команды квалифицированных и способных сотрудников.

Оптимизация подразумевает не механическое сокращение, а устранение ненужных должностей и сокращение неэффективной работы. Исходя из этого, сосредоточьте ресурсы на ключевых областях и людях, которые действительно достойны и подходят для вашей работы.

Согласно проекту, одобренному Центральным Комитетом партии, правительство сократит 5 министерств, 3 агентства при правительстве, 13/13 общих управлений и приравненных к ним организаций, а также 519 ведомств и приравненных к ним организаций.

Кроме того, число департаментов и приравненных к ним организаций сократилось на 219 единиц (в том числе число департаментов и приравненных к ним организаций, относящихся к министерствам и ведомствам министерского уровня, сократилось на 120 единиц, а число департаментов и приравненных к ним организаций, относящихся к общим департаментам, сократилось на 98 единиц); число филиалов и приравненных к ним организаций сократилось на 3303 единицы.

Таким образом, численность руководящего состава также будет сокращена в соответствии с числом координаторов, которых необходимо сократить. В частности, будут сокращены 5 министров, 3 руководителя правительственных агентств, 13 генеральных директоров, 519 директоров департаментов, 219 руководителей отделов и почти 3303 директора филиалов.

Кроме того, были сокращены многие депутаты и другие должностные лица, госслужащие, бюджетники и рабочие.

Однако вдаваться в подробности относительно того, «кого сокращать, а кого сохранять», — непростая задача, требующая справедливой, объективной и прозрачной оценки со стороны компетентных органов и руководителей каждого ведомства и организации.

Чтобы помочь министерствам, ведомствам и местным органам власти решить проблему кадрового обеспечения при оптимизации аппарата, Министерство внутренних дел выпустило официальное сообщение, в котором изложены рекомендации по разработке плана расстановки и распределения кадров и государственных служащих при реализации мероприятий по оптимизации аппарата управления.

В нем четко указано, что выбор руководителя нового агентства после слияния может осуществляться как из числа сотрудников этого агентства, так и извне.

Численность депутатов может быть увеличена и уменьшена в установленном порядке в течение пяти лет.

Максимальное количество сотрудников в новом агентстве не должно превышать общее количество до слияния, но необходимо сократить количество сотрудников в соответствии с правилами в течение 5 лет; уделить внимание подбору и использованию сотрудников с выдающимися способностями, ответственностью и преданностью делу.

В частности, Министерство внутренних дел рекомендовало правительству одновременно издать три важных указа, касающихся кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих.

Это Указ 177, регулирующий режим и политику в случаях непереизбрания, переназначения и отставки или выхода на пенсию по собственному желанию должностных лиц; Указ 178 о политике и режиме для должностных лиц, государственных служащих, государственных служащих и рабочих при осуществлении организационного устройства политической системы; Указ 179, регулирующий политику привлечения и продвижения талантливых людей для работы в учреждениях, организациях и подразделениях Коммунистической партии Вьетнама, Государства,

Вьетнамский Отечественный Фронт

и общественно-политические организации.

В частности, Указ № 178 устанавливает 8 групп политик и режимов, обеспечивающих права кадрового состава, государственных служащих и работников органов государственного управления, увольняющихся в связи с реорганизацией и оптимизацией работы аппарата. Таким образом, мы синхронно реализуем решения, начиная от проведения эффективной идеологической работы и заканчивая ориентацией в вопросах расстановки и назначения кадров, и имеем комплексные политики и режимы, обеспечивающие права кадрового состава, государственных служащих и работников органов государственного управления при оптимизации работы аппарата.*

Образцовый, пионер революции в рационализации аппарата

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра: «Каждый кадровый сотрудник, государственный служащий и работодатель должен продемонстрировать дух «смело мыслить, смело действовать ради общего блага» — Фото: VGP

* Как Министерство внутренних дел осуществило слияние, будучи одним из 10 министерств, осуществивших это?

- Как консультативный орган и постоянное агентство правительства по оптимизации аппарата, а также как министерство, осуществляющее слияние, мы с самого начала решили стать образцовыми и новаторскими в этой революции.

С одной стороны, мы проводим хорошую политическую и идеологическую работу, чтобы сотрудники и государственные служащие объединенного министерства могли спокойно работать, соблюдать и продвигать основные культурные ценности двух министерств до объединения.

С другой стороны, мы активно разрабатываем проекты критериев оценки, классификации и отбора кадров, государственных служащих и работников государственных органов в соответствии с четкими, ясными, простыми для понимания и простыми в реализации принципами, основанными на шкале оценок, предоставляя методы и процессы реализации объективным, беспристрастным, демократическим, публичным и справедливым образом.

Общий настрой заключается в том, что мы готовы и рады выполнить все задачи, поставленные организацией, ради великого дела отрасли и страны, без колебаний и страха.

* Есть ли у министра какое-либо послание кадровым работникам, государственным служащим и бюджетникам по всей стране, особенно 100 000 человек, затронутых оптимизацией аппарата?

- Идея заключается в том, что с настоящего момента и до тех пор, пока новый аппарат не начнет функционировать, от персонала, государственных служащих и работников государственных структур потребуются усилия, самоотверженность и преданность делу, чтобы гарантировать бесперебойную и бесперебойную работу, особенно работу, напрямую связанную с людьми, предприятиями и международными организациями.

Перед лицом требований исторических революционных задач, множества особо важных, трудных, сложных, деликатных и беспрецедентных задач, как никогда ранее, каждый кадровый состав, государственный служащий и общественный деятель должен продемонстрировать дух «смело мыслить, осмеливаться действовать ради общего блага».

Чтобы совершить революцию, нужны жертвы и самоотверженность, нужны пионеры на поле боя. И каждый пионер, готовый пожертвовать ради новых возможностей для молодого поколения, — это славная часть образа победы.

Все они будут признаны, почитаемы и одобрены партией и государством.

Я глубоко тронут посланием профессора, доктора Ву Минь Кхыонга, преподавателя Школы государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур): «Рассматривайте оптимизацию аппарата как особую возможность признать вклад кадров, а не как повод для критики того, кто хорош, а кто плох, руководствуясь общим принципом: те, кто остается, несут ответственность за страну, те, кто возвращается, — за страну».

Я надеюсь, что все кадры, государственные служащие, работники и рабочие, независимо от их положения, работающие в государственном или частном секторе, будут стремиться вывести страну на новый уровень, уровень национального роста, чтобы Вьетнам смог стать «развитой страной».

высокий доход

«, стоя плечом к плечу с мировыми державами, что было последним желанием президента Хо Ши Мина.

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1