Министерство строительства предлагает кредитный пакет в размере 110 000 млрд донгов на развитие социального жилья: осуществимо ли это?

Цель строительства 1 миллиона квартир социального жилья: множество проблем

В 2022 году Министерство строительства поставило цель построить к 2030 году 1 миллион квартир социального жилья по всей стране. Однако реальность показывает, что эта цель становится труднодостижимой из-за слишком большого количества препятствий.

На общенациональной онлайн-конференции по устранению трудностей на рынке недвижимости утром 17 февраля заместитель министра строительства г-н Нгуен Ван Синь признал, что развитие проектов социального жилья и жилья для рабочих сталкивается с трудностями.

Министерство строительства предложило кредитный пакет в размере 110 000 млрд донгов для развития социального жилья. Осуществимо ли это? Изображение 1 — Министерство строительства предложило кредитный пакет в размере 110 000 млрд донгов на развитие социального жилья. (Фото: EC)

Во-первых, инвесторам проектов социального жилья для освобождения от платы за пользование землей все равно придется определить плату за пользование землей до проведения процедур освобождения, что приводит к возникновению административных процедур. По сообщениям предприятий, на выполнение этой процедуры уходит 1-2 года.

Во-вторых, согласно нормативным актам, проекты коммерческого жилья в городских районах типа III и выше должны резервировать 20% земельного фонда для строительства социального жилья, что приводит к тому, что большинство населенных пунктов не выделяют земельные фонды на разработку независимых проектов социального жилья.

Кроме того, это регулирование приводит к выделению земли, которое не соответствует местной программе и плану жилищного строительства; планированию и плану землепользования; городскому планированию... в результате чего земельный фонд для строительства социального жилья в прошлом был намного меньше спроса и не создавал инициативы для местного сообщества.

В-третьих, правила отбора инвесторов для проектов социального жилья по-прежнему дублируют друг друга и не соответствуют правовым нормам в области инвестиций, торгов и земли, что приводит к сложному отбору инвесторов для проектов социального жилья, длительному времени выполнения процедур и замедлению хода реализации проектов.

В-четвертых, что касается жилья для работников промышленных парков, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама является общественно -политической организацией, представляющей интересы рабочих и рабочих, имеет финансовые ресурсы, осуществила прямые инвестиции в ряд проектов по строительству жилья на институциональных территориях профсоюза в ряде населенных пунктов и желает участвовать в качестве инвестора в проекте по строительству жилья для рабочих.

Однако действующее законодательство не содержит положений, позволяющих этой организации участвовать в инвестировании в строительство жилья для работников промышленных парков.

В-шестых, проекты социального жилья должны резервировать не менее 20% жилой площади для сдачи в аренду, и инвесторы могут продать ее только через 5 лет использования; в реальности многие проекты не могут сдавать эту площадь в аренду, что приводит к ситуации, когда эти сдаваемые в аренду квартиры остаются пустыми и расточительными.

По словам заместителя министра строительства, без учета обоснованных и разумных затрат, таких как расходы на организацию продаж, расходы на управление бизнесом и т. д., при нормативной прибыли, не превышающей 10%, бизнес не привлекается.

«Отсутствие регулирования времени определения цены перед продажей, сдачей в аренду или лизинг с выкупом социального жилья, в строительство которого инвестирован внебюджетный капитал, и определение цены, которая должна быть оценена провинциальным Народным комитетом, также влечет за собой временные и финансовые затраты для предприятий, увеличивая издержки», - сказал г-н Синх.

Что касается содействия развитию социального жилья, заместитель министра строительства предложил внести на рассмотрение и обнародование Национальной ассамблеи «Резолюцию Национальной ассамблеи о пилотном применении ряда мер политики по содействию развитию социального жилья» с целью немедленного устранения ряда трудностей и препятствий.

Одновременно эффективно реализовать проект «Инвестирование в строительство не менее 1 млн квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников технопарков в 2021-2030 годах».

Г-н Синх предложил правительству организовать кредитный пакет в размере около 110 000 млрд донгов в форме рефинансирования (аналогично пакету в размере 30 000 млрд донгов, который показал себя очень хорошо в предыдущий период 2013-2016 гг.) для предоставления коммерческим банкам для кредитования проектов социального жилья и проектов жилья для рабочих. Эффективно реализовать постановление правительства № 11/NQ-CP о Программе социально-экономического восстановления и развития.

Необходим инвестиционный фонд развития социального жилья

Г-н Нгуен Ван Динь, вице-президент Ассоциации недвижимости Вьетнама, сказал: Развитие социального жилья все еще имеет много ограничений. Для его продвижения необходимы более жесткие меры. Чтобы создать продукты, подходящие для рынка, стимулировать транзакции и запустить производственный и деловой цикл для всей экономики.

«Кроме того, должна быть политика поощрения и стимулирования развития коммерческого жилья по приемлемым ценам. Это будет и стимулировать производство и бизнес, и создавать доходы для бюджета», — сказал г-н Динь.

Что касается цели построить один миллион социальных домов к 2030 году, г-н Нгуен Куок Хьеп, председатель совета директоров и генеральный директор компании GP.INVEST, сказал, что необходимо создать инвестиционный фонд для развития социального жилья, как недавно предложило Министерство строительства, но он должен использоваться не только для поддержки кредитования проектов социального жилья, но и должен включать в себя часть средств, выделяемых населенным пунктам для поддержки технической инфраструктуры проектов социального жилья.

До этого есть вопрос планирования и земельного фонда. Мы должны выбрать социальные жилые районы, сконцентрированные в разумных местах планирования, затем использовать этот фонд для инвестирования в строительство концентрированной технической инфраструктуры, затем выбрать инвесторов. Это позволит взять инициативу в планировании и в то же время повысить привлекательность проектов социального жилья для инвесторов.

«Кроме того, положения о стандартах социального жилья, этапы реализации проектов социального жилья, стандарты и политика для покупателей социального жилья также должны быть обновлены и упрощены в соответствии с меняющимися рыночными условиями, включая удельную цену строительства социального жилья», — сказал г-н Хиеп.

По данным Министерства строительства, в настоящее время по всей стране реализуется 9 новых лицензированных проектов социального жилья с общим числом квартир 5526; 114 проектов с общим числом квартир 6196 уже завершены; 27 проектов с общим числом квартир 8245 имеют право на продажу будущего жилья, согласно объявлениям Департаментов строительства.
Что касается жилья для рабочих, то по всей стране имеется 2 новых лицензированных проекта с общим числом квартир 1729; есть 01 проект с 32 квартирами, которые уже завершены; есть 04 проекта с 2328 квартирами, которые имеют право на продажу будущего жилья.

Источник