Министерство здравоохранения планирует отменить 92 административные процедуры.

Министерство здравоохранения опубликовало информацию о ряде новых пунктов в Постановлении Правительства № 96, в котором подробно изложены некоторые положения Закона о медицинском осмотре и лечении.

Соответственно, 9 января 2023 года на 2-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания были приняты поправки к Закону о медицинском обследовании и лечении. Национальное собрание поручило правительству, Министерству здравоохранения и соответствующим министерствам и ведомствам разработать указы, циркуляры и подробные руководящие документы для реализации Закона о медицинском обследовании и лечении.

С 1 января 2024 года вступил в силу Закон о медицинском обследовании и лечении и соответствующие руководящие документы, включающие ряд новых положений, основанных на пациентоориентированном подходе к повышению качества медицинского обследования и лечения.

Правительство издало Указ № 96, в котором подробно изложены некоторые положения Закона о медицинском обследовании и лечении, вступающие в силу с 1 января 2024 года. В нем подробно изложены несколько важных положений, в том числе:

Новые правила лицензирования и управления медицинской практикой определяют руководящие принципы медицинского осмотра и лечения , условия, документы и процедуры выдачи, продления, расширения и корректировки лицензий и регистрации для медицинской практики, а также деятельность Национального медицинского совета по оценке компетентности практикующих врачей.

В практике медицинского обследования и лечения произошли изменения, в том числе сокращение срока практики для врачей с 18 месяцев до 12 месяцев, а для медсестер, акушерок и медицинских техников — с 9-12 месяцев до 6-9 месяцев, с введением специальных правил, регулирующих содержание практики.

Нормативные акты, детализирующие некоторые положения Закона о медицинском осмотре и лечении.

Процедуры выдачи, продления, расширения и корректировки профессиональных лицензий были упрощены и оптимизированы. В частности, из заявления исключена проверка на наличие судимости, личные данные заменены резюме, составленным на основе самодекларации, а подтверждение от Народного комитета коммуны больше не требуется в резюме.

Профессиональная оценка компетентности будет проводиться с 1 января 2027 года для врачей и с 1 января 2028 года для медицинских ассистентов, медсестер, акушерок и медицинских техников.

В связи с появлением трех новых профессиональных званий, включая: клинического диетолога, фельдшера скорой помощи и клинического психолога, были установлены специальные правила, касающиеся практики, условий труда, документации и процедур лицензирования. Лицензии будут выдаваться с 1 января 2024 года, а оценка профессиональной компетентности будет проводиться с 1 января 2029 года в соответствии с планом развития законодательства.

В период с момента вступления Закона в силу до момента проведения оценки профессиональной компетентности лица, имеющие право на получение профессиональной лицензии, получат лицензию без необходимости прохождения оценки компетентности. Специалисты, ранее получившие профессиональное свидетельство, освобождаются от прохождения оценки компетентности, предусмотренной Законом.

В отношении лицензирования и управления медицинскими учреждениями, проводящими осмотры и лечение, были добавлены и скорректированы несколько типов медицинских учреждений, включая некоторые новые типы, такие как: кабинеты врачей, кабинеты медицинских ассистентов, междисциплинарные клиники, клиники семейной медицины, оптические магазины, проводящие проверку рефракционных нарушений, диализные центры и т. д. Условия, документы и процедуры выдачи, продления и корректировки лицензий на деятельность были изменены, что позволило устранить некоторые трудности и одновременно учесть практические потребности и требования, создать условия для развития медицинских учреждений, проводящих осмотры и лечение, снизить коммерческие издержки и упростить административные процедуры.

В Законе о медицинском обследовании и лечении были внесены конкретные изменения в законодательство, касающиеся телемедицины, гуманитарного медицинского обследования и лечения, а также мобильного медицинского обследования и лечения, в частности, были определены конкретные условия и перечень заболеваний, подлежащих телемедицине, что является новым пунктом в конкретизированном Законе о медицинском обследовании и лечении.

Классификация технической квалификации медицинских учреждений, проводящих осмотр и лечение, регулируется конкретными и подробными критериями оценки в соответствии с Законом о медицинском осмотре и лечении. Особенностью положений Закона о медицинском осмотре и лечении и Постановления № 96 является то, что классификация технической квалификации медицинских учреждений, проводящих осмотр и лечение, основана на профессиональных качествах, возможностях технической поддержки, возможностях практической подготовки и научно-исследовательских возможностях. Классификация технической квалификации не зависит от административного уровня и полностью основывается на профессиональных качествах медицинского учреждения, проводящего осмотр и лечение.

Нормативные акты, касающиеся оценки качества медицинских учреждений, проводящих осмотры и лечение, а также сертификации таких учреждений, обеспечивают правовую основу для оценки качества медицинских учреждений в соответствии с базовыми стандартами качества, расширенными стандартами качества и стандартами качества для каждой специальности или технической услуги. Это облегчает применение и признание международных или зарубежных стандартов качества, создание независимых организаций по сертификации качества и способствует повышению качества медицинских осмотров и лечения.

Нормативные акты, подробно описывающие процесс, документы и процедуры, связанные с применением новых методов и технологий: В рамках реализации Закона о медицинском обследовании и лечении, Постановление также подробно описывает процесс, документы и процедуры, связанные с применением новых методов и технологий в медицинском обследовании и лечении. Согласно Закону, существует только два типа новых методов и технологий: те, которые применяются впервые во Вьетнаме, и те, которые применяются впервые в мире.

По сравнению с положениями Закона о медицинском обследовании и лечении 2009 года, новые положения ограничили сферу действия только двумя группами новых методик и методов, тогда как ранее было три группы (включая новые методики и методы для учреждений медицинского обследования и лечения).

Таким образом, согласно Закону и Указу, медицинские учреждения, проводящие обследование и лечение и применяющие впервые используемые в них методы, если они не относятся к группе методов, впервые применяемых в мире или во Вьетнаме, будут применять только процедуру включения метода в перечень методов или правила передачи технологий, причем эти процедуры упрощены по сравнению с предыдущими правилами.

Были также специально определены правила, касающиеся клинических испытаний новых методов, технологий и медицинских изделий, что создало правовую основу для внедрения новых методов, технологий и медицинских изделий во Вьетнаме или для проведения исследований и разработок во Вьетнаме со строгими процедурами, документацией и процессами в соответствии с международной практикой.

Министерство здравоохранения планирует отменить 92 административные процедуры и ввести 34 новые.

Указ регулирует обращение с медицинским оборудованием в медицинских диагностических и лечебных учреждениях, в частности, устанавливает принципы обращения и использования медицинского оборудования в этих учреждениях, а также требования к обращению, использованию, осмотру, техническому обслуживанию, ремонту, замене материалов и компонентов, а также калибровке медицинского оборудования.

Постановление также предусматривает приоритетное рассмотрение определенных дел по заявкам на регистрацию медицинских изделий, как это предусмотрено Постановлением Правительства № 98 от 8 ноября 2021 года об управлении медицинским оборудованием, с целью ускорения и обеспечения поставок для медицинских обследований и лечения.

Одно из положений, добавленных в Закон и Указ, касается мобилизации и развертывания медицинских учреждений для проведения обследований и лечения в случаях стихийных бедствий, катастроф, вспышек инфекционных заболеваний, отнесенных к группе А, и чрезвычайных ситуаций. Эти положения также касаются препятствий и трудностей, с которыми пришлось столкнуться в борьбе с пандемией COVID-19 в последние годы, конкретизируя Постановление № 30 Национального собрания и Постановление № 12 Постоянного комитета Национального собрания.

Что касается условий обеспечения функционирования учреждений медицинского обследования и лечения, то в некоторых аспектах были уточнены условия, касающиеся страхования ответственности, финансового регулирования, механизмов поддержки определенных приоритетных групп и социальной мобилизации.

Конкретные правила, касающиеся ценообразования на медицинские осмотры и лечение, финансирования оказания неотложной медицинской помощи вне стационара, а также определенных расходов, связанных с уходом, осмотром, лечением и сестринским обслуживанием пациентов без родственников и умерших лиц, не имеющих заявителей, в медицинских учреждениях.

Помимо Постановления № 96, разработанного Министерством здравоохранения и представленного правительству для утверждения, Министерство здравоохранения также издало циркуляры, уточняющие ряд положений Закона о медицинском обследовании и лечении (циркуляры № 27, 28, 30, 32 и 34), для конкретизации некоторых положений, закрепленных в Законе. Эти положения касаются сферы деятельности, непрерывного обновления медицинских знаний, деятельности сельских медицинских работников, сельских акушерок, медицинских услуг в рамках подразделений, учреждений и организаций, содержания стандартов качества для учреждений медицинского обследования и лечения, организации и функционирования профессиональных советов по разрешению споров в области медицинского обследования и лечения, а также положений о формах медицинских карт.

Закон № 15 о медицинском обследовании и лечении и его руководящие документы затрагивают многие трудности и препятствия для практикующих врачей, учреждений медицинского обследования и лечения, механизмов мобилизации в профилактике и борьбе с эпидемиями, вопросов социализации, цен на услуги и условий, обеспечивающих функционирование учреждений медицинского обследования и лечения.

По данным Министерства здравоохранения, благодаря пациентоориентированному подходу, закон и его руководящие документы способствовали повышению качества медицинского обследования и лечения.

Министерство здравоохранения планирует отменить 92 административные процедуры, ввести 34 новые административные процедуры и заменить 3 существующие в соответствии с Постановлением № 96 .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/bo-y-te-du-kien-bai-bo-92-thu-tuc-hanh-chinh-a648640.html