Чиновники и государственные служащие на уровне общин готовы к работе.

В городе Хошимин пилотируется двухуровневая модель местного самоуправления. Переход к новой модели изменит подход к работе: от предоставления отчётности и консультаций к решению задач, что потребует от должностных лиц и государственных служащих на уровне общин большей активности и ответственности.

Сильное движение

Г-н Ха Минь Нхут, государственный служащий отдела юстиции и регистрации актов гражданского состояния Народного комитета округа Да Као, округа 1, может легко работать и обрабатывать документы в системе, связывающей администрацию коммуны с городом. Поскольку г-н Нхут и государственные служащие округа 1 уже знакомы с этими операциями, обрабатывая онлайн-записи на Национальном портале государственных услуг.

В ближайшем будущем, после официального запуска двухуровневой модели местного самоуправления, г-н Ха Минь Нхут, как ожидается, будет назначен на работу в Центр государственных административных услуг округа Сайгон. Он уверен, что с новой должностью всё будет идти гладко, поскольку он знаком с процедурами и работой портала государственных услуг. Что касается задач районного уровня, которые будут переведены на уровень коммуны, он отметил, что сможет получить больше знаний, участвуя в тренингах и совершенствуя свои знания, чтобы лучше служить людям.

Сотрудники 11-го округа принимают и обрабатывают административные документы. Фото: Ту Хыонг

Как и г-н Ха Минь Нют, г-жа Май Бич Фыонг (которую, как ожидается, назначат на работу в Департамент экономики городской инфраструктуры района Бинь Тхой) заявила, что готова приступить к работе после внедрения в городе двухуровневой модели местного самоуправления. Г-жа Фыонг, а также сотрудники и государственные служащие района получили доступ к приложениям и прошли обучение по процедурам от городских департаментов и отделений. Помимо пилотных проектов в соответствии с инструкциями города, г-жа Фыонг также прошла обучение и прошла обучение по цифровым навыкам.

Председатель Народного комитета округа 11 Нгуен Тран Бинь сказал, что для того, чтобы быть готовым к работе двухуровневой системы местного самоуправления, округ назначил и организовал персонал и государственных служащих специализированных отделов и управлений, совместно с персоналом районов для работы в Центре услуг государственного управления; пересмотрели внутренние рабочие процедуры между отделами и государственными служащими в Центре услуг государственного управления, чтобы соответствовать требованиям непрерывной работы без перерывов. Ожидается, что в каждом Центре услуг государственного управления округа будет назначено 12-16 государственных служащих для выполнения административных процедур. Район также тесно координировал работу с Центром цифровой трансформации города Хошимин для организации обучения персонала из числа руководителей, которых, как ожидается, назначат на должности в Центре услуг государственного управления, а также персонала и профессиональных государственных служащих района и района, закрепленных за этим центром.

Аналогичным образом, при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, округ 1 будет разделен на 4 новых района. Председатель Народного комитета округа 1 Ле Дык Тхань сообщил, что округ провел проверку инфраструктуры и оборудования информационных технологий для работы Центра услуг государственного управления 4 новых районов. Кроме того, Народный комитет округа 1 совместно с Центром цифровой трансформации города Хошимин организовал обучение государственных служащих специализированных департаментов округа и 10 районов использованию программного обеспечения информационной системы для выполнения административных процедур, управления документами и операционных систем для получения и выполнения задач, порученных городом, получения и выполнения административных процедур для населения в процессе перехода, чтобы обеспечить плавность процесса.

Хорошо подготовьтесь к бесперебойной работе

Согласно проекту Закона о местном самоуправлении, в ближайшем будущем более 1065 задач районного уровня будут переданы на уровень коммун. Доктор Нгуен Дык Куен, Академия должностных лиц города Хошимин, сказал, что для выполнения этих задач должностные лица должны быть осведомлены в каждой области. Поэтому каждой коммуне и району необходимо внедрить пошаговую операционную дорожную карту для адаптации к этим задачам, классифицировав их по четким группам: группа задач государственного управления (выдача документов, сертификация...), группа специализированных задач управления (земля, строительство, здравоохранение ...), группа задач по безопасности, порядку, социальному обеспечению... Затем быстро обучить должностных лиц и государственных служащих в соответствии с группами задач, сместив их мышление с управления на обслуживание; 100% должностных лиц владеют специализированным программным обеспечением, онлайн-государственными услугами и системами электронного документооборота.

В связи с этим председатель Народного комитета округа 12 Нгуен Ван Дык сообщил, что в округе организовано обучение всех должностных лиц и государственных служащих округа и округа по работе с информационной системой административных процедур и порталом государственных услуг. Также организовано обучение и тренинги по использованию искусственного интеллекта для должностных лиц и государственных служащих в работе.

На городском уровне Оргкомитет партии также рассчитал и организовал участие кадров и государственных служащих на уровне коммун в учебных курсах, организованных правительством ; в то же время координировал работу с Кадровой академией города Хошимин с целью организации учебных курсов и специализированной подготовки кадров и государственных служащих по каждой группе задач.

Глава организационного совета партийного комитета города Хошимина Ван Тхи Бах Тует добавила, что для того, чтобы аппарат управления на уровне коммуны начал функционировать бесперебойно с 1 июля, город в скором времени назначит ключевых должностных лиц в районы и коммуны для выполнения этой работы.

Когда существует только два уровня местного самоуправления, встает вопрос о децентрализации, о том, как лучше всего решать административные процедуры и задачи, напрямую связанные с людьми и бизнесом.

Полностью осознавая вышеуказанные требования, в заключении Постоянного комитета Народного комитета города Хошимина на рабочем заседании с Постоянными комитетами районных комитетов партии, Городского комитета партии города Тхудык о реализации прекращения деятельности текущих районных и сельских комитетов партии, создании сельских комитетов партии после урегулирования сельских административных единиц в Хошимине, Постоянный комитет Городского комитета партии дал конкретные указания. Соответственно, Постоянный комитет Городского комитета партии поручил Постоянному комитету Народного комитета города Хошимина руководить и направлять Народный комитет города Хошимина, чтобы оперативно выдвигать задачи по децентрализации, делегированию полномочий и четко разграничивать общие полномочия Народного комитета и конкретные полномочия Председателя Народного комитета на уровне коммуны в соответствии с политикой партии и государства. Тем самым необходимо повысить роль и ответственность руководителей ведомств и организаций, особенно не допуская ситуаций, связанных с форсированием, уклонением и затягиванием выполнения задач и полномочий, а также с направлением «широких» запросов мнений. С другой стороны, необходимо рассмотреть и реализовать децентрализацию и делегирование полномочий между соответствующими секторами и сферами, обеспечивая синхронизацию, взаимосвязь, отсутствие пропусков или дублирования задач; передача полномочий и осуществление перехода должны быть конкретными и четкими, не допуская пробелов и перерывов в работе на благо народа.

Не заставляйте граждан и предприятия ждать более 20 минут при подаче административных документов.

Народный комитет города Хошимин только что опубликовал документ, содержащий указания председателя Народного комитета города Хошимин Нгуена Ван Дыока по приему и обработке административных процедур (АП) при реорганизации двухуровневого аппарата местного самоуправления.

Председатель Народного комитета города Хошимин поручил Департаменту науки и технологий объявить номер телефона для консультаций, поддержки, ответов на вопросы, отзывов и рекомендаций по реализации административных процедур в Центрах услуг государственного управления коммун и районов (новый).

Народные комитеты районов, поселков и города Тхудык активно координируют свою деятельность с Министерством внутренних дел для внедрения двухуровневой модели местного самоуправления и организации административных единиц на уровне коммун в соответствии с нормативными актами. В то же время необходимо разработать план по завершению работы по принципу «одного окна», чтобы гарантировать, что реализация административных процедур не будет зависеть от административных границ при внедрении двухуровневой модели организации местного самоуправления. Местные органы власти активно регулируют количество стоек и их местоположение, чтобы они соответствовали условиям и фактической ситуации в Центре услуг государственной администрации на уровне коммун (новый), но должны обеспечивать разумность и удобство для людей и предприятий при прохождении административных процедур; не должно быть ситуаций перегрузки или ожидания людей и предприятий более 20 минут для подачи административных процедур.

THU HUONG - NGO BINH

Источник: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html