Центральные должностные лица на местах объединяются для эффективной цифровой трансформации

Примечание редактора:

Содействие национальной цифровой трансформации является одним из направлений развития страны на период 2021–2030 годов и одной из ключевых задач этого периода. В стратегическом прорыве в построении инфраструктурных систем Резолюция 13-го Конгресса также четко указала: «Сосредоточиться на развитии информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, создании основы для национальной цифровой трансформации, постепенном развитии цифровой экономики и цифрового общества». Однако это новая проблема, многие населенные пункты все еще в замешательстве, некоторые места даже не понимают, что такое цифровая трансформация, не знают, с чего начать, не знают, как это сделать? Чтобы помочь местным органам власти четко понять и эффективно выполнять эту важную задачу, с самого начала своего срока министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг активно возглавлял рабочую делегацию для работы со многими провинциями и городами по вопросам цифровой трансформации. С тех пор Министерство информации и коммуникаций активно поддерживает местные органы власти в плане предоставления экспертных знаний, технологий, инфраструктуры и человеческих ресурсов для проведения цифровой трансформации. Среди них политика «отправки центральных чиновников на места» для проведения цифровой трансформации, которая была реализована во многих провинциях и городах и дала практические результаты. Благодаря этому многие населенные пункты получили «мощь» в цифровой трансформации. VietNamNet зафиксировал реальность в некоторых населенных пунктах, эффективно реализующих эту политику.

12 ноября 2020 года министр Нгуен Мань Хунг возглавил рабочую делегацию министерства для работы с провинцией Тхайнгуен , связавшись в режиме онлайн со 178 коммунами, округами и 9 административными единицами районного уровня. Встреча продолжалась с 14:00 почти до 19:00. На этой встрече министр Нгуен Мань Хунг задал многим должностным лицам на уровне коммуны, района и департамента вопрос: «Что такое цифровая трансформация? Что вам нужно от цифровой трансформации?» Однако многие провинциальные чиновники не смогли ответить. В конце рабочей сессии министр Нгуен Мань Хунг заявил: «Тай Нгуен должен принять резолюцию о цифровой трансформации».

Из предложений и историй, полных обеспокоенности, высказанных на этой рабочей сессии, секретарь партии провинции Тхай Нгуен Нгуен Тхань Хай смело заявил: «Провинция проведет исследования, чтобы разработать и выпустить отдельную резолюцию, специализирующуюся на цифровой трансформации в 2020 году». Более чем через месяц, 31 декабря 2020 года, Исполнительный комитет провинции принял Постановление № 01 о Программе цифровой трансформации провинции Тхай Нгуен на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. С тех пор Тхай Нгуен стал первым населенным пунктом в стране, разработавшим и выпустившим тематическую резолюцию о программе цифровой трансформации, и в то же время 31 декабря каждого года является Днем цифровой трансформации провинции.

В беседе с VietNamNet секретарь партии провинции Тхай Нгуен Нгуен Тхань Хай сказал, что для того, чтобы резолюция воплотилась в жизнь, помимо местной политической решимости, чрезвычайно важны и действительно необходимы сильная поддержка и взаимодействие со стороны центральных агентств. Для реализации этого решения необходимы ресурсы, особенно человеческие, которые играют ключевую роль. Отбор и приглашение в Тхай Нгуен подходящих, квалифицированных и желающих работать центральных чиновников также является темой, которой провинция уделяет большое внимание с первых дней принятия новой резолюции. Поэтому на рабочей встрече с министром информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунгом стороны договорились направить должностных лиц министерства для работы в Департаменте информации и коммуникаций провинции Тхайнгуен для поддержки внедрения цифровой трансформации.

«При поддержке Министерства информации и коммуникаций с начала апреля 2021 года товарищ Фам Куанг Хьеу — молодой чиновник, занимающий должность, эквивалентную заместителю директора Департамента, был готов принять назначение в Тхай Нгуен, чтобы помочь провинции успешно реализовать резолюцию о цифровой трансформации», — сказала г-жа Нгуен Тхань Хай. Направление Министерством информации и коммуникаций должностных лиц в Тхай Нгуен для проведения цифровой трансформации создало «челночную связь» между центральным и местным уровнями в целях реализации решений партии в целом и местных решений в частности. В реальности зачастую населенные пункты действительно нуждаются в профессиональной и технической поддержке со стороны отрасли, особенно в сфере цифровой трансформации, но не знают четко, за какой информацией или контактами «постучаться в нужную дверь». Поэтому, когда есть «центральные чиновники на местах», все решается гораздо быстрее, удобнее и эффективнее. «Когда Тхай Нгуен сталкивается с какой-либо проблемой, требующей поддержки со стороны Министерства информации и коммуникаций, товарищ Фам Куанг Хьеу будет координационным центром в Департаменте информации и коммуникаций, чтобы связываться, работать и отчитываться перед Министерством, специализированными агентствами Министерства, даже перед каждым кадром и экспертом в каждой области и консультировать руководителей провинций. Таким образом, «связь» в координации между местностью и центральным правительством будет более гладкой, тесной и эффективной», — проанализировала г-жа Нгуен Тхань Хай.

Секретарь провинциального партийного комитета Тхай Нгуен также надеется, что, учитывая местную практику последних двух лет, когда г-н Хьеу станет исполняющим обязанности директора Департамента информационных технологий Министерства юстиции, он привнесет голос и опыт местного сообщества в работу по консультированию, разработке политики, реализации политики и руководящих принципов Министерства юстиции в частности, а также общей политики, касающейся местных сообществ. «Можно сказать, что цифровая трансформация в трех областях цифрового правительства, цифрового общества и цифровой экономики проникла во многие населенные пункты. Однако для достижения реальной эффективности необходима тесная координация между центральными и местными органами власти посредством политики прикомандирования и ротации центральных должностных лиц в местные органы власти», — подчеркнула г-жа Нгуен Тхань Хай. Секретарь провинциальной партии Нгуен Тхань Хай, опираясь на опыт провинции Тхай Нгуен, надеется, что Министерство информации и коммуникаций применит этот подход во многих других населенных пунктах, чтобы цифровая трансформация действительно стала прорывом в процессе социально-экономического развития в каждой провинции и городе.

Директор Департамента информации и коммуникаций Тхай Нгуен До Суан Хоа, являясь главой агентства, напрямую принимающего откомандированных сотрудников из Министерства информации и коммуникаций на места для поддержки работы по цифровой трансформации, выразил свою поддержку решению Министерства откомандировать сотрудников на места для поддержки работы по цифровой трансформации, что является политикой, которая очень соответствует нынешним реалиям. Директор Департамента информации и коммуникаций заявил, что после почти трех лет реализации резолюции Тхай Нгуен добился многих важных достижений по всем трем направлениям: цифровое правительство, цифровая экономика, цифровое общество. Таким образом, не только утверждается, что Тхай Нгуен является яркой точкой страны в области цифровой трансформации, но и постепенно приближается к цели стать центром цифровой трансформации региона Северного Мидлендса и гор к 2030 году. По словам г-на Хоа, результаты цифровой трансформации Тхай Нгуена являются результатом всей политической системы, от уровня провинции до низового уровня, а теперь распространяются и на уровень деревень, особенно активного участия и реагирования людей и предприятий. В частности, следует отметить лидерские качества и решимость секретаря провинциального комитета партии Нгуен Тхань Хая.

«Наш Департамент информации и коммуникаций играет очень активную консультативную роль, особенно с тех пор, как мы получили дополнительную поддержку от прикомандированных сотрудников Министерства. Общие результаты цифровой трансформации провинции имеют важный вклад со стороны департамента и лично г-на Фам Куанг Хьеу», — подчеркнул глава Департамента информации и коммуникаций провинции Тхай Нгуен. Г-н Хоа оценил, что командирование г-на Фам Куанг Хьеу Министерством информации и коммуникаций в Тхай Нгуен принесло много пользы как населенному пункту, так и самому прикомандированному сотруднику, создав новый веяние, новое мышление и новые способы работы в области цифровой трансформации. «У нас новый сотрудник с новым мышлением и новыми методами работы, который поможет нам лучше внедрить цифровую трансформацию в жизнь и увидеть проблему более комплексно. До сих пор я все еще надеюсь, что провинция получит больше сотрудников, прикомандированных центральным правительством для поддержки местности в некоторых специализированных областях», — сказал г-н Хоа. Он также сказал, что сам перенял много опыта и нового мышления от прикомандированных к министерству сотрудников.

Директор Департамента информации и коммуникаций Тхай Нгуен признал: «Благодаря местной рабочей среде я вижу, что Хиеу многому научился и стал более зрелым в плане осведомленности, управленческой работы и выполнения задач». Например, понимание рабочих взаимоотношений и разделения задач агентств, организаций и местных органов власти на всех уровнях; больше узнать о сферах управления министерства и политике министерства на местах... «В частности, когда откомандированные кадры возвращаются на места, они получают возможность ощутить реальность, понять и приблизиться к низовым органам, услышать голоса людей и предприятий напрямую и увидеть своими глазами политику и руководящие принципы, действующие в жизни», - прокомментировал г-н Хоа. Таким образом, должностные лица лучше понимают людей, предприятия и местные органы власти, чтобы разрабатывать политику и выбирать приоритетные задачи. «В частности, я вижу, что г-н Фам Куанг Хьеу очень быстро повзрослел. Хотя он находится на месте всего 2 года, г-н Хьеу стал более зрелым и имеет больше опыта. Я считаю, что время, когда г-н Хьеу был прикомандирован к Тхай Нгуену, было очень значимым и ценным в его карьере государственного служащего», - оценил своего заместителя г-н Хоа.

Однако директор Департамента информации и коммуникаций Тхай Нгуен заявил, что срок командирования должностных лиц не более 2 лет — это немного мало. Ведь при возвращении на место кадрам также требуется определенное время для адаптации к новой обстановке. Если всего через 2 года сотрудникам, которые только-только освоились на работе и, возможно, находятся в процессе реализации своих идей и предложений, придется вернуться, это будет жаль. «Поэтому я считаю, что период командировки должен составлять не менее 36 месяцев, чтобы у сотрудников было достаточно времени для реализации своих заветных идей, а также для их более широкого распространения в округе», — сказал г-н До Суан Хоа. Учитывая эффективность отправки центральных чиновников на места, директор Департамента информации и коммуникаций Тхай Нгуен предложил тиражировать эту модель. Нам нужно не только командировать должностных лиц министерства на места, но и делать наоборот, учиться друг у друга. Поэтому данную модель также необходимо институционализировать посредством положений совместных циркуляров Министерства внутренних дел и других секторов, чтобы у местных органов власти было больше достаточных оснований для организации и внедрения.