Нужен четкий юридический коридор для чистой электроэнергии

(Chinhphu.vn) - Министерство промышленности и торговли рекомендует правительству издать Постановление № 57 о механизме прямых продаж электроэнергии и Постановление № 58 о развитии ветроэнергетики и морской энергетики, а также разработать систему ценообразования для возобновляемых источников энергии в соответствии с Постановлением № 70. Ожидается, что к концу 2025 года будет завершено формирование правового коридора для чистой электроэнергии, что создаст благоприятные условия для инвестиций предприятий.

Г-н Тран Хоай Транг, заместитель директора Департамента электроэнергетики ( Министерство промышленности и торговли ): Энергосистема по-прежнему работает стабильно, но впереди нас ждут огромные проблемы. Фото: BTC

Днём 8 октября газета «Строительство» организовала дискуссию на тему «В поисках пути к чистой электроэнергии: устранение политических барьеров, высвобождение энергии». Дискуссия прошла в контексте того, что обеспечение национальной энергетической безопасности становится одной из важнейших стратегических задач страны, тесно связанной с целями экономического роста, социальной стабильности и устойчивого развития.

Согласно постановлению Политбюро 70-NQ/TW, обеспечение энергетической безопасности до 2030 года с перспективой на 2045 год по-прежнему сталкивается с множеством недостатков: политика и законы не соответствуют действительности, административные процедуры сложны, а механизмы мобилизации ресурсов не синхронизированы. Эти проблемы необходимо устранить в ближайшее время для достижения целевого показателя роста ВВП более 8% в 2025 году и двузначного роста в период 2026–2030 годов.

Выступая на семинаре, г-н Чан Хоай Транг, заместитель директора Департамента электроэнергетики Министерства промышленности и торговли, сообщил, что по состоянию на сентябрь 2025 года общее потребление электроэнергии в стране достигло около 241,5 млрд кВт⋅ч, что на 3,4% больше, чем за аналогичный период 2024 года, но составило лишь почти 70% от годового плана. При этом 4 августа было зафиксировано рекордное потребление в 1,084 млрд кВт⋅ч, что на 6,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года, что свидетельствует о растущей нагрузке на электроснабжение.

Г-н Транг подчеркнул, что энергосистема по-прежнему работает стабильно, но впереди нас ждут серьёзные испытания. Непредсказуемое изменение климата серьёзно повлияло на производство гидро-, ветро- и солнечной энергии, при этом спрос на электроэнергию будет стремительно расти вместе с ростом ВВП.

«Для достижения двузначного экономического роста электроэнергетическая отрасль должна расти как минимум в 1,5 раза быстрее, чем сейчас. Нам необходимо прогнозировать и заблаговременно инвестировать в базовые источники энергии, такие как СПГ, атомная энергетика и возобновляемые источники энергии, чтобы обеспечить достаточный уровень поставок», — сказал г-н Транг.

Кроме того, социально-экономическое развитие в рамках двухуровневой модели государственного управления, наряду с формированием новых промышленных зон, меняет распределение нагрузки. Это требует пересмотра и корректировки многих планов по электроэнергетике, землепользованию и использованию полезных ископаемых для синхронизации энергетической инфраструктуры.

Г-н Нгуен Ань Туан, вице-президент Вьетнамской энергетической ассоциации, предупредил, что риск дефицита электроэнергии в период 2026–2030 годов очень высок. Фото: BTC

Отсутствие механизма, трудности в мобилизации ресурсов

Г-н Нгуен Ань Туан, вице-президент Вьетнамской энергетической ассоциации, предупредил, что риск дефицита электроэнергии в период 2026–2030 годов очень высок. По его словам, цель 8-го энергетического плана — выйти на уровень коммерческой выработки электроэнергии в 500–557 млрд кВт·ч к 2030 году, что почти вдвое превышает текущий уровень. «Для достижения этой цели потребность в капитале чрезвычайно велика, и государственный бюджет не может её удовлетворить. Чтобы получить капитал, необходим достаточно открытый политический механизм для привлечения инвестиций», — сказал г-н Туан.

Разделяя эту точку зрения, г-н Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зелёного роста, заявил, что Вьетнам должен удвоить свои мощности по производству электроэнергии в течение следующих 5 лет. В настоящее время общая мощность новых источников составляет более 90 000 МВт, но за последние 10 лет практически не было реализовано ни одного крупного проекта, что создаёт «опасную задержку» в следующем периоде.

По словам г-на Сона, в настоящее время более 170 проектов в области возобновляемой энергетики находятся в стадии рассмотрения. «Резолюция № 70 определила направления решения этих проблем, но для чётких изменений необходимы более конкретные решения правительства или Национальной ассамблеи. Если не принять срочных мер, дисбаланс между источниками и нагрузкой может возникнуть уже в 2026 году», — предупредил г-н Сон.

В связи с вышеизложенной реальностью Министерство промышленности и торговли рекомендует Правительству издать Постановление № 57 о механизме прямых продаж электроэнергии и Постановление № 58 о развитии ветроэнергетики и морской энергетики; одновременно с этим разработать систему ценообразования для возобновляемых источников энергии в соответствии с указаниями Постановления № 70. Ожидается, что к 2025 году будет завершено формирование правового коридора для чистой электроэнергии, что создаст благоприятные условия для инвестиций предприятий.

В частности, Министерство также изучает механизм поддержки домохозяйств, желающих установить солнечные электростанции на крышах домов. Ожидается, что к 2030 году до 14 миллионов домохозяйств будут использовать солнечную энергию общей мощностью 3–5 кВт на домохозяйство, что составит около 16% от общей мощности системы.

Говоря о ходе реализации политики, г-н Чан Хоай Транг заявил: «Министерство промышленности и торговли в срочном порядке пересматривает указы и циркуляры в соответствии с упрощёнными процедурами, которые, как ожидается, будут завершены до декабря 2025 года. Что касается механизма государственных гарантий, министерство выберет важные и срочные проекты, уделяя особое внимание гарантиям по кредитам, поддержке расчистки участков и перепрофилированию земель».

Механизм гарантий будет создан в соответствии с международными нормами и законодательством Вьетнама для поддержки инвесторов и обеспечения соблюдения международных обязательств.

Ань Тхо

Источник: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm