Необходимо быть более решительными в борьбе с незаконной вырубкой лесов в Дьенбьене

Эта ситуация является тревожным сигналом для местных властей, требующим принятия более решительных мер и действий по борьбе с вырубкой лесов.

Подробно останавливаясь на случаях незаконной вырубки лесов, выявленных за последние 3 месяца (с 15 декабря 2024 года по 15 марта 2025 года), г-н Ха Лыонг Хонг, глава Департамента по защите лесов провинции Дьенбьен , сказал, что среди 195 случаев вырубки лесов, выявленных функциональными агентствами и местными органами власти, район Туанзяо возглавил список с общим числом случаев 59 (из которых 57 были рассмотрены в административном порядке, 2 — в уголовном порядке); округ Дьенбьен — 44 дела (31 административное дело, 13 уголовных дел); Район Муонг Ча — 26 дел (25 административных дел, 1 уголовное дело); В районе Туа-Чуа выявлено 18 случаев, по всем из которых были приняты административные меры; В районе Дьенбьендонг выявлено 11 случаев, все из которых являются административными правонарушениями.

Власти подсчитывают ущерб, нанесенный в результате инцидента по вырубке леса, произошедшего на участке 3, подрайоне 791, деревне Пхи Као, коммуне Муонг Нха, районе Дьенбьен.

Представитель Департамента защиты лесов провинции Дьенбьен поделился: Среди округов, где произошла вырубка лесов, наиболее исключительным оказался округ Туанзяо, где общее количество выявленных случаев (59 случаев) за первые 3 месяца 2025 года в 1,9 раза превысило общее количество случаев вырубки лесов за весь 2024 год; В районе Туа-Чуа выявлено в 1,2 раза больше новых случаев вырубки лесов, чем в 2024 году.

Только в округе Дьенбьен, помимо того, что на него приходится высокий процент случаев вырубки лесов во всей провинции, также наблюдается множество нарушений, требующих уголовного преследования.

Г-жа Ло Тхи Тхи, глава Департамента охраны лесов округа Дьенбьен, сообщила, что всего за 3 месяца количество выявленных нарушений, связанных с вырубкой лесов, увеличилось на 25 случаев (125%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вырубка лесов в основном происходила в следующих коммунах: Мыонгня (7 случаев), Мыонглой (12 случаев), Мыонгпон (9 случаев), Нау (4 случая), Хуатхань (7 случаев), Нуангам (3 случая)... Во всех этих коммунах были выявлены сложные случаи вырубки лесов, но ни одно лицо или организация не были признаны нарушителями, поэтому установление учета для рассмотрения этих случаев вырубки лесов очень сложно и не имеет сдерживающего эффекта.

Приводя конкретные доказательства в очаге вырубки лесов в коммуне Мыонгня, г-н Фам Ван Тхань, заместитель начальника отдела расследования и рассмотрения нарушений Департамента защиты лесов провинции, отметил: «В 2024 году в коммуне Мыонгня было выявлено 20 случаев вырубки лесов, в результате которых было повреждено 16 гектаров, включая нарушение, которое произошло около ноября 2023 года и не было обнаружено и устранено коммуной, что привело к более сложным последствиям вырубки лесов в этой области». Недавно, 10 января 2025 года, в коммуне Муонгня власти продолжили выявлять случай вырубки леса площадью до 11 980 м2, произошедший на участке 3, подрайоне 791 в деревне Пхи Као. В настоящее время очень сложно проверить информацию о вырубке лесов в Муонгня.

Связывая воедино данные о вырубке лесов в округах Дьенбьен, Туанзяо, Нампо и Мыонгча с 2022 года по настоящее время, г-н Ха Лыонг Хонг, глава провинциального департамента по защите лесов, сказал: «Вырубка лесов все еще происходит, главная причина в том, что виновных невозможно выявить для строгого наказания, что приводит к «игнорированию» закона». Партийные комитеты и власти некоторых коммун не проявляют тщательности, проявляют признаки халатности и намеренно скрывают нарушения в этой области.

Такая ситуация представляла и представляет потенциальную угрозу лесам и усиливает нагрузку на органы управления лесным хозяйством и охраны лесов.

Вырубка защитного леса на участке 31, подзоне 778, в деревне Пунг Буа, коммуна На У, район Дьенбьен, произошла в конце 2024 года, в результате чего был нанесен ущерб площади 10 520 квадратных метров. Однако до сих пор органы власти и местного самоуправления не нашли человека, уничтожившего лес, чтобы разобраться с ним по закону.

Департамент по защите лесов провинции Дьенбьен путем инспекции, расследования и проверки случаев вырубки лесов в округах установил, что причины роста незаконной вырубки лесов и тенденция к ее усложнению включают в себя как объективные, так и субъективные факторы.

В частности, объективная причина кроется в обычаях и практиках: потребность людей в древесине для строительства домов, топлива и возделывания горных земель велика, в то время как экономические условия жизни людей, являющихся этническими меньшинствами, по-прежнему тяжелы, поэтому привычка ходить в лес за древесиной и рубить деревья для сельского хозяйства укоренилась в образе мышления и действий.

Однако главная причина заключается в том, что партийный комитет и коммунальное управление не в полной мере выполнили возложенные на них обязанности по государственному управлению лесным хозяйством. Многие коммуны по-прежнему считают это обязанностью лесничих и властей, поэтому даже когда в районе обнаруживается вырубка лесов, коммуна остается безразличной и не предлагает решения.

В коммуне Мыонгня (округ Дьенбьен) в 2024 году было выявлено 20 случаев незаконной вырубки лесов, все вблизи районов с удобными путями движения. Однако власти коммуны едва ли смогли обнаружить их достаточно рано, чтобы предотвратить. Только после того, как лесники провели патрулирование и обнаружили их, коммуна приняла меры.

В этом же районе округа Дьенбьен, в коммуне На У, было обнаружено 6 случаев вырубки лесов (в 2022 году), а в 2023 году было обнаружено 11 случаев; В 2024 году было выявлено 12 случаев вырубки лесов, в результате которых был нанесен ущерб 17 гектарам, но только в 6 из 12 случаев были зарегистрированы инциденты для расследования и урегулирования, а в 6 случаях не было зафиксировано никаких нарушений, поскольку люди сопротивлялись и не сотрудничали с властями.

Также существует ситуация с вырубкой лесов, как в двух коммунах (Муонгня, Нау) в районе Дьенбьен, но в двух коммунах, которые являются очагами вырубки лесов в районе Мыонгча, Хуойми и Сатонг, руководители коммун по-прежнему безответственны, небрежны в управлении и не занимаются тщательно случаями вырубки лесов, обнаруженными в 2023 году, что приводит к тому, что ситуация с вырубкой лесов в 2024 году становится еще более сложной.

В отчете Народного комитета округа Мыонгча № 499/BC-UBND от 30 августа 2024 года четко указано: «Только за первые несколько месяцев 2024 года в коммуне Хуойми было зарегистрировано 17 случаев вырубки лесов, в результате чего был нанесен ущерб 8 гектарам; В коммуне Сатонг произошло 28 инцидентов, в результате которых был нанесен ущерб площади в 15 гектаров; Многие серьезные случаи вырубки лесов происходят в удобных для движения транспортных средств местах, недалеко от деревни, а некоторые — прямо возле штаб-квартиры Народного комитета коммуны Хоэйми, но коммуна до сих пор об этом не знает. В коммуне Сатонг лидеры коммуны также продемонстрировали признаки сокрытия ситуации с вырубкой лесов в этом районе.

Для исправления и преодоления ситуации с вырубкой лесов в феврале 2024 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Дьенбьен (ныне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) создал инспекционную группу для реализации положений и обязанностей Народных комитетов 15 коммун в 5 округах, в том числе: Дьенбьен, Туанзяо, Нампо, Мыонгча, Дьенбьендонг.

В ходе инспекции Департамент указал на ограничения и причины вырубки лесов в коммунах и районах и поручил районным партийным комитетам и народным комитетам районов поручить учреждениям провести расследование и строго пресечь нарушителей в целях сдерживания, просвещения и общей профилактики. В то же время рекомендуется, чтобы районы поручили коммунам, в которых находятся «горячие точки» вырубки лесов, пересмотреть и уточнить индивидуальную и коллективную ответственность за вырубку лесов и незаконную эксплуатацию лесов.

В ответ на эту просьбу Народные комитеты пяти округов поручили коммунам пересмотреть и прояснить индивидуальную и коллективную ответственность, однако в результате все проверки остановились на уровне «серьезного анализа и извлечения глубоких уроков для Народных комитетов округов».

И, конечно же, согласно результатам этого обзора, ни одно лицо или группа не должны нести ответственность, если число случаев и площадь вырубки лесов увеличиваются.

Недавно, в начале апреля 2025 года, когда группа репортеров вернулась в На У — одну из коммун, классифицируемых как «очаги уничтожения лесов» в округе Дьенбьен, — они получили дополнительную информацию о новых случаях незаконной вырубки лесов, которые только что были обнаружены местными лесниками. Хотя записи о вырубке лесов в этой коммуне в прошлом году по-прежнему показывают около десятка нарушений, требующих уголовного преследования... их по-прежнему невозможно расследовать, поскольку не могут быть найдены виновные в вырубке лесов.

Работая с нами, председатель Народного комитета коммуны На У Сон А Ди откровенно признал ситуацию с вырубкой лесов, но сразу после этого председатель коммуны На У привел ряд трудностей для объяснения вопроса «почему в районе увеличиваются случаи вырубки лесов», в то время как в пункте 4 статьи 102 Закона о лесном хозяйстве четко указано: «Председатели Народных комитетов всех уровней несут ответственность за лесные пожары, вырубку лесов или потерю лесов, вызванные нарушениями законодательства в области лесопользования и охраны лесов в пределах сферы деятельности и района управления».

Источник: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html