Необходимо уточнить механизм инвестирования в учреждения культуры

Дата обновления: 06.09.2024 05:41:58

Выступая на групповом обсуждении «Национальной целевой программы развития культуры на 2025–2035 годы», член Политбюро , председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что в программе необходимо конкретизировать каждую программу, каждый проект, каждую тему для эффективной реализации на практике, при этом особое внимание необходимо уделить механизму инвестирования в учреждения культуры.

Днем 8 июня, выступая на заседании дискуссионной группы по инвестиционной политике Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул важность и значимость Программы.

Реализовать важные и неотложные задачи и проекты по развитию культуры.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман согласился с необходимостью инвестирования в Национальную целевую программу развития культуры на период 2025–2035 годов.

По словам Председателя Национального собрания, это чрезвычайно важная Программа, направленная на реализацию резолюции XIII съезда Национальной партии, в частности, на реализацию указаний Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, высказанных на Национальной культурной конференции в декабре 2021 года. В 2022 году Центральный исполнительный комитет обратился в Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания с просьбой о разработке данной Программы.

Он также высоко оценил Программу, которую Правительство и Министерство культуры, спорта и туризма активно и кропотливо готовили. Программа неоднократно дорабатывалась и корректировалась с учётом замечаний министерств, ведомств, местных органов власти, экспертов, Государственного экспертного совета, а также заключений Комитета по культуре и образованию Народного собрания.

Для обеспечения эффективности Программы Председатель Национальной ассамблеи попросил разъяснить некоторые основные положения, которые необходимо реализовать после утверждения Программы Национальной ассамблеей. Соответственно, Правительство должно конкретизировать каждую программу, каждый проект, каждую тему для эффективной реализации на практике.

Сцена обсуждения в группе. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг однажды подчеркнул: «Если существует культура, существует и нация». «Культура — это душа нации», — отметил Председатель Национальной ассамблеи, отметив, что три вопроса — экономика, общество и культура — всегда должны идти рука об руку и быть тесно взаимосвязаны.

Учитывая, что Программа охватывает широкий спектр тем и сферу применения, содержит много сложного содержания и использует множество различных подходов, Председатель Национального собрания предложил агентству-представителю внимательно изучить следующие принципы в процессе рассмотрения и завершения.

Во-первых, Национальная целевая программа развития культуры на 2025-2035 годы направлена на реализацию важных и неотложных задач и проектов по развитию культуры, а не на замену всех постоянных задач государства в области развития культуры.

Во-вторых, необходимо четко определить содержание и задачи расходов государственного бюджета на инвестиции в развитие культуры в среднесрочном плане государственных инвестиций, содержании регулярных расходов и расходных заданий. В частности, в содержании, которое должно быть сосредоточено на инвестициях в рамках Программы, должны быть четко определены инвестиционные расходы, источники расходов и т.д. для обеспечения реализации в соответствии с ежегодной дорожной картой.

Кроме того, цели, задачи и задачи Программы должны быть четко сформулированы и четко обозначены, а не разбросаны по всем пунктам. Идей много, но их необходимо сбалансировать с имеющимися возможностями и ресурсами. Четко определите приоритетное содержание для достижения прорыва в культурном развитии.

«В последнее время Национальная ассамблея проявляет большую активность, организуя множество форумов и конференций для обсуждения механизмов и мобилизации инвестиционных ресурсов для оптимального развития культуры. Для этого необходимо изменить осведомлённость, привлечь к участию все уровни и сектора… Программа должна быть унаследована, а не дублировать уже утверждённые и реализуемые программы и проекты», — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.

Наконец, для эффективной реализации Программы Председатель Национального Собрания также высказал мысль о необходимости четкого распределения обязанностей между ведомствами в упорядоченном и целенаправленном направлении; усиления децентрализации и делегирования полномочий, обеспечения эффективности и результативности управленческой работы.

Необходимость повышения эффективности, уточнения механизма работы учреждений культуры

Касаясь вопроса учреждений культуры, Председатель Национального собрания отметил, что Программа устанавливает множество целей, связанных с учреждениями культуры. В частности, она устанавливает общие и конкретные цели. Однако содержание компонента 2 охватывает множество различных типов учреждений культуры на национальном и местном уровнях. Между тем, план развития сети культурных и спортивных учреждений на 2021–2030 годы с перспективой до 2045 года так и не был опубликован.

«Эта программа должна стать частью общего планирования сети культурной и спортивной инфраструктуры на период 2021–2030 годов и перспективного плана до 2045 года, однако этот план ещё не опубликован. Поэтому рекомендуется, чтобы в Программе была тщательно проработана система учреждений культуры, чтобы обеспечить её соответствие разрабатываемому плану и осуществимость», — заявил Председатель Национальной ассамблеи.

Сцена обсуждения в группе (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

В то же время Председатель Национального собрания отметил: «Коммуны, районы и города должны уделять внимание строительству домов культуры, повышению эффективности работы домов культуры и культурных учреждений на практике». Он предложил усилить управление и реставрацию памятников, сделав их более систематическими, просторными, чистыми и красивыми...

Председатель Национального собрания также предложил изучить и уточнить механизм мобилизации и создания учреждений культуры. Кроме того, необходимо изучить нормативные акты, чтобы обеспечить их соответствие требованиям и осуществимость с учетом ресурсов, необходимых для реализации...

«Программа устанавливает цели для культурных центров на всех уровнях, но в реальности некоторые населенные пункты сталкиваются с трудностями, особенно в приграничных районах, на островах и в отдаленных районах;… Поэтому необходимо разделить инвестиции по зонам, чтобы обеспечить осуществимость реализации…», — заявил председатель Чан Тхань Ман.

Кроме того, Председатель Национальной ассамблеи подчеркнул необходимость создания механизма организации аппарата и кадровых ресурсов для обеспечения эффективности культурных проектов. «Мы должны организовать аппарат, кадровые ресурсы и подготовить кадры... для распространения благих культурных ценностей», — отметил Председатель Национальной ассамблеи.

Еще один момент, который подчеркнул Председатель Национального собрания, заключается в том, что в Программе должен быть четко прописан механизм инвестирования в учреждения культуры, упомянутые в Программе.

«Необходимо уточнить, инвестирует ли государство 100% или поддерживает частично, а также мобилизуется ли частное участие или нет, чтобы иметь основу для реализации Программы, а также для расчета инвестиционных ресурсов Программы», — поднял вопрос Председатель Народного собрания.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что в теории с точки зрения интереса и осведомленности о культуре все очень хорошо, но теперь вопрос в том, как это продемонстрировать, чтобы Программа стала реальностью для устойчивого развития культуры.

Подчеркивая фактор «устойчивости», председатель Национальной ассамблеи заявил, что невозможно создать движение культурных деревень, культурных коммун и культурных семей, но порой, глядя на реальность, неясно, существует ли в ней культура. Признавая семью культурной, семья должна вести образцовый образ жизни, не иметь детей-наркоманов и воров...

«Если место имеет культурный знак, оно должно быть действительно культурным», — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.

По словам СОН БАХ (НДО)

Источник