Предлагается беспрецедентное повышение.
Генеральный секретарь Вьетнамской табачной ассоциации г-н Нгуен Чи Нхан заявил, что, исходя из предложенного в проекте повышения налогов, фактического положения вьетнамской табачной промышленности, деловой среды, текущих трудностей и препятствий, а также будущих вызовов, Ассоциация считает, что если не проявить осторожность, многие отечественные табачные предприятия рискуют закрыться и обанкротиться.
Поскольку предложенные в проекте закона о специальном налоге на потребление (с поправками) варианты предусматривают чрезмерно высокие темпы повышения по сравнению с предыдущей и текущей практикой и являются беспрецедентными (ранее и в настоящее время специальный налог на потребление применяется со стабильным повышением на 5% каждый раз).
Г-н Нхан заявил, что в действительности вклад вьетнамской табачной промышленности в государственный бюджет и сокращение бедности в отдаленных районах весьма значителен. В частности, в 2024 году предприятия по производству сигарет внесли свой вклад в государственный бюджет в различных объемах, таких как: уплата акцизного налога в размере 75% (более 23 500 миллиардов донгов); уплата импортного налога в размере более 1 800 миллиардов донгов; взнос в Фонд предотвращения вреда от табака (2%) (более 500 миллиардов донгов); и взнос в Фонд охраны окружающей среды (60 донгов за пачку) (более 260 миллиардов донгов).
Следует отметить, что общий капитал предприятий, входящих в Ассоциацию, в настоящее время составляет приблизительно 18 000 миллиардов донгов, а общие активы — около 40 000 миллиардов донгов. 100% этого капитала и стоимости активов принадлежит государственным предприятиям, находящимся в 100% государственной собственности.
Кроме того, необходимо тщательно изучить взаимосвязь между «шоковым» повышением акцизных налогов и «шоковым» увеличением контрабанды сигарет, особенно с учетом опыта некоторых стран в этом вопросе. Практика других стран показала, что повышение ставок акцизных налогов приводит к увеличению контрабанды большинства видов товаров.
Что касается табака, это было продемонстрировано во многих странах, в частности в Австралии, Малайзии, Индонезии, на Филиппинах и в ряде европейских стран, где количество контрабандного табака увеличилось более чем вдвое после «шокового» повышения налогов.
 |
Генеральный секретарь Вьетнамской табачной ассоциации г-н Нгуен Чи Нхан выступил с речью на семинаре. |
Согласно трем аналитическим моделям Института финансовой стратегии и политики, если специальный потребительский налог будет применяться по Варианту 2, то к 2030 году количество легальных сигарет сократится на 30–43%, а 30–70% курильщиков перейдут на контрабандные сигареты, что приведет к потерям налоговых поступлений в размере от 10,9 до 20,7 триллионов донгов. Таким образом, цель снижения уровня курения не будет достигнута, это приведет к значительным потерям налоговых поступлений и одновременно нарушит общественный порядок и безопасность, особенно безопасность границ, из-за проблемы контрабанды сигарет.
Поэтому Ассоциация рекомендует рассчитать повышение акцизного налога и план его повышения таким образом, чтобы они лучше соответствовали текущей ситуации в табачной промышленности, обеспечивая при этом стабильность доходов государственного бюджета и ограничивая внезапный всплеск контрабанды сигарет.
В частности, Ассоциация предлагает рассмотреть вопрос о введении абсолютного акцизного налога в размере 2000 донгов за мешок в 2026 году, его увеличении на 2000 донгов за мешок через два года и достижении 6000 донгов за мешок к 2030 году.
Повышение налогов с целью ограничения использования автомобилей в городах неуместно.
Также на семинаре г-н Дао Конг Кует, глава подкомитета по коммуникациям Вьетнамской ассоциации автопроизводителей (VAMA), заявил, что в настоящее время на долю покупателей пикапов с двойной кабиной приходится почти 30% в Ханое и Хошимине, а на долю покупателей в других провинциях и городах — более 70%.
Поэтому г-н Куйет утверждал, что цель повышения акцизного налога для регулирования и ограничения использования этих транспортных средств в крупных городах является нецелесообразной, поскольку это было бы несправедливо по отношению к 70% потребителей, которые не используют транспортные средства в крупных городах.
Кроме того, как пояснило Министерство финансов , на пикапы уже распространяются повышенные регистрационные сборы. Если ставка специального налога на потребление еще больше повысится, это приведет к двойному налогообложению грузовых автомобилей.
В частности, г-н Кует сообщил, что, согласно количественным анализам и расчетам, повышение ставки специального налога на потребление для пикапов приведет ко многим негативным последствиям, включая сокращение доходов государственного бюджета (по оценкам, на 7 700 миллиардов донгов в период 2024-2030 годов), колебания на автомобильном рынке (снижение потребления на 36%), убытки для предприятий, инвестировавших в производственные линии, увеличение затрат и ограничение возможностей многих потребителей приобретать новые автомобили.
Таким образом, VAMA рекомендует сохранить текущую ставку акцизного налога для данной линейки транспортных средств. Для обеспечения достижения целевых показателей бюджетных поступлений VAMA предлагает ведомству, разрабатывающему закон, изучить соответствующий план действий, сохранив текущую ставку в течение первого года после принятия закона и равномерно распределив повышение как минимум на следующие три года, чтобы избежать резкого скачка, который может негативно повлиять на производство и деятельность предприятий.
Это предложение также поступило от генерального директора Ford Vietnam Ручика Прафула Шаха. Г-н Ручик Прафул Шах заявил, что в 2024 году Ford Vietnam внес в государственный бюджет приблизительно 4700 миллиардов донгов. Благодаря Хайфону , Ford Vietnam также внес более 2500 миллиардов донгов за счет импортно-экспортной деятельности через Хайфон, не считая налогов и сборов за инфраструктуру. Ежегодно Ford Vietnam создает более 5000 рабочих мест по всей стране.
Компания Ford Motor считает Вьетнам перспективным рынком и продолжит осуществлять свою производственную и коммерческую деятельность в соответствии со своим инвестиционным планом во Вьетнаме. Поэтому она надеется на сохранение стабильности в финансовой сфере, что позволит компании укрепить свои ресурсы, увеличить инвестиции и развитие во Вьетнаме.
В связи с этим компания Ford Vietnam с уважением просит тщательно и внимательно рассмотреть предложение об увеличении специального налога на потребление пикапов с соответствующим планом на три года, начиная с 2027 года, с ежегодным увеличением на 3% (вместо единовременного увеличения на 9%). Это будет способствовать обеспечению бюджетных поступлений при сохранении ресурсов предприятия и рабочих мест.
Комментарий (0)