Механизмы и политика поддержки разрозненных вспомогательных отраслей разбросаны по многим законам и указам.
По словам депутата Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Миня (Дананг), вспомогательная промышленность играет важную роль, является основой экономики , развитие предприятий вспомогательной промышленности способствует ускорению процесса индустриализации и модернизации страны, определяет способность Вьетнама осваивать производство и участвовать в глобальной цепочке создания стоимости.
Депутат Национального собрания Нгуен Зуй Минь признал, что Вьетнам присоединился к ряду соглашений о свободной торговле нового поколения, что открывает широкие возможности для получения налоговых льгот, но одновременно предъявляет строгие требования к принципам происхождения и локализации. Если отечественные предприятия по-прежнему будут зависеть от импортных комплектующих, многие продукты не будут соответствовать требованиям вьетнамского происхождения, что приведёт к потере налоговых льгот и риску применения мер торговой защиты.
«Постановление № 68 Политбюро о развитии частного сектора экономики подтвердило, что частный сектор является важнейшей движущей силой экономики, в которой приоритетное внимание уделяется обрабатывающей промышленности. Это закладывает прочную политическую основу для того, чтобы этот сектор экономики стал ядром, наряду с сектором прямых иностранных инвестиций и государственными предприятиями, образуя три столпа промышленности Вьетнама», — подчеркнул депутат Национального собрания Нгуен Зуй Минь.
Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Минь добавил, что правительство недавно издало Указ № 205, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа № 111 о развитии вспомогательных отраслей. В нем четко указано, что к 2035 году уровень локализации должен достичь 50–60%, должно быть не менее 3000 предприятий вспомогательных отраслей, обладающих достаточными мощностями для поставок предприятиям с прямыми иностранными инвестициями, а доля вспомогательных отраслей в общем объеме производства обрабатывающей и перерабатывающей промышленности должна составлять 10%. В частности, Указ расширил сферу применения, включив в нее развитие экосистемы обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, рассматривая вспомогательные отрасли как основу автономной и инновационной промышленности.
Однако, по словам депутата Национальной ассамблеи Нгуена Зуй Миня, механизмы поддержки промышленности по-прежнему разбросаны по множеству различных законов и указов, не синхронизированы и недостаточно эффективны для стимулирования развития. Поэтому он предложил в ближайшее время разработать закон о поддержке развития промышленности, чтобы сформировать единую и стабильную правовую базу.
Наряду с этим делегаты предложили ввести в действие с 2026 года национальный фонд поддержки промышленности, обеспечивающий льготное кредитование предприятий, производящих комплектующие, материалы, прецизионную технику... При этом необходимо сократить процедуры, создав условия для беспрепятственного доступа к ним малых и средних предприятий.
Другим решением, упомянутым делегатами, является выборочное привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ), связанных с обязательствами по локализации и трансферу технологий. Например, условный механизм стимулирования для предприятий с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ): при достижении минимального уровня локализации в 30% в течение 5 лет или наличии ежегодного плана развития локализации предприятия получат льготы по налогу на прибыль предприятий, приоритетное право на расширение земельных участков и инфраструктуры и т. д.
Развитие вспомогательных отраслей промышленности — это не только задача экономического развития, но и основа национальной автономии, национальной обороны, повышения конкурентоспособности, обеспечения экономической безопасности и устойчивого развития. Благодаря активному развитию вспомогательных отраслей Вьетнам станет центром проектирования, производства и сбыта. Участие вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости станет залогом успеха индустриализации и модернизации страны, подчеркнул делегат Нгуен Зуй Минь.
Создание «многоквартирной» взаимосвязанной экосистемы
По мнению депутата Национального собрания Ла Тхань Тана (Хайфон), для содействия локализации вспомогательных отраслей необходимо наладить связь между прямыми иностранными инвестициями и отечественными предприятиями, стремясь к установлению уровня локализации в ряде стратегических секторов. В частности, разработка программ, связывающих предприятия с прямыми иностранными инвестициями и отечественные предприятия, обеспечит высокую эффективность, особенно в вспомогательных, производственных и высокотехнологичных отраслях. В то же время необходим механизм, стимулирующий предприятия с прямыми иностранными инвестициями к передаче технологий и подготовке кадров для вьетнамских предприятий. Необходимо поощрять крупные предприятия к руководству внутренними цепочками поставок, развитию отраслевых кластеров в сфере вспомогательных отраслей, переработки сельскохозяйственной продукции, информационных технологий и т. д.
«Необходим механизм, который объединит государственные предприятия, предприятия с прямыми иностранными инвестициями и частный экономический сектор, построив «многоотраслевую» экосистему, чтобы предприятия «действовали не в одиночку, а группами», снизили зависимость от импорта, повысили локализацию и способствовали инновациям», — предложила депутат Национальной ассамблеи Ла Тхань Тан.
Источник: https://daibieunhandan.vn/can-som-xay-dung-luat-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-10393986.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на втором заседании Руководящего комитета по развитию частной экономики.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Комментарий (0)