Необходимо в ближайшее время принять закон о развитии вспомогательных отраслей промышленности.

Недавно на социально-экономической дискуссии десятой сессии 15-го Национального собрания депутат Национального собрания Нгуен Дуй Минь (Дананг) предложил правительству в ближайшее время институционализировать политику партии и направить усилия на разработку Закона о развитии вспомогательных отраслей промышленности для создания единой и стабильной правовой базы, обеспечивающей автономию производства, устойчивую интеграцию и развитие вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости.

Механизмы и политика поддержки смежных отраслей промышленности разбросаны по многочисленным законам и указам.

По словам депутата Национального собрания Нгуен Дуй Миня (Дананг), вспомогательные отрасли играют решающую роль, являясь основой экономики . Развитие предприятий вспомогательных отраслей способствует ускорению индустриализации и модернизации страны, определяя способность Вьетнама к освоению производства и участию в глобальных цепочках создания стоимости.

Вспомогательные отрасли играют решающую роль в экономике. Фото: PV

Депутат Национального собрания Нгуен Дуй Минь отметил, что Вьетнам участвовал в ряде соглашений о свободной торговле нового поколения, открывших большие возможности для льготных налоговых ставок, но также установивших строгие требования к правилам происхождения и локализации. Если отечественные предприятия продолжат полагаться на импортные комплектующие, многие товары не будут соответствовать требованиям вьетнамского происхождения, что приведет к потере налоговых льгот и риску применения мер торговой защиты.

«В резолюции № 68 Политбюро о развитии частной экономики подтверждено, что частный сектор является важнейшей движущей силой национальной экономики, а перерабатывающая и обрабатывающая промышленность – приоритетным направлением. Это прочная политическая основа для того, чтобы частный сектор стал ядром, наряду с сектором прямых иностранных инвестиций и государственными предприятиями, формируя три столпа промышленности Вьетнама», – подчеркнул депутат Национального собрания Нгуен Дуй Минь.

Депутат Национального собрания Нгуен Дуй Минь выступил с речью в зале заседаний.

Депутат Национального собрания Нгуен Дуй Минь добавил, что правительство недавно издало Указ № 205, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Указа № 111 о развитии вспомогательных отраслей. В этом указе четко изложена цель достижения уровня локализации в 50-60% к 2035 году, создания не менее 3000 предприятий вспомогательных отраслей, способных поставлять продукцию предприятиям с иностранными инвестициями, и обеспечения того, чтобы вспомогательные отрасли вносили 10% в стоимость продукции обрабатывающей промышленности. Примечательно, что указ расширил сферу действия, включив в нее развитие экосистемы обрабатывающей промышленности, рассматривая вспомогательные отрасли как опору самодостаточного и инновационного промышленного сектора.

Однако, по словам депутата Национального собрания Нгуен Дуй Миня, механизмы и политика поддержки вспомогательных отраслей по-прежнему разрознены и распределены по множеству различных законов и указов, им не хватает синхронизации и достаточной силы для содействия развитию. Поэтому он предложил в кратчайшие сроки разработать закон о развитии вспомогательных отраслей, чтобы создать единую и стабильную правовую основу.

Кроме того, делегаты предложили создать национальный фонд поддержки промышленности в 2026 году, обеспечивающий предоставление льготных кредитов предприятиям, производящим компоненты, материалы и высокоточные технологии. Одновременно необходимо упростить процедуры, чтобы облегчить доступ к этим средствам для малых и средних предприятий.

Еще одно решение, упомянутое делегатами, — привлечение избирательных прямых иностранных инвестиций, связанных с обязательствами по локализации и передаче технологий. Например, механизм условного стимулирования для предприятий, получающих прямые иностранные инвестиции, в рамках которого достижение минимального уровня локализации в 30% через 5 лет или наличие ежегодной дорожной карты роста локализации даст им право на льготные ставки корпоративного подоходного налога, приоритетное право на расширение земельных участков, развитие инфраструктуры и т. д.

Развитие вспомогательных отраслей промышленности — это не только задача экономического развития, но и опора национальной самодостаточности, обороны, повышения конкурентоспособности, обеспечения экономической безопасности и устойчивого развития. При активном развитии вспомогательных отраслей промышленности Вьетнам станет центром проектирования, производства и сбыта. Успех индустриализации и модернизации страны будет достигнут только тогда, когда вьетнамские предприятия будут достаточно сильны, чтобы участвовать в глобальных цепочках создания стоимости, подчеркнул делегат Нгуен Дуй Минь.

Создание взаимосвязанной экосистемы с участием многих заинтересованных сторон.

По словам депутата Национального собрания Ла Тхань Тана (Хайфон), для содействия локализации вспомогательных отраслей необходимо наладить связь между прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) и отечественными предприятиями, стремясь к обязательному уровню локализации в некоторых стратегических секторах. В частности, разработка программ по налаживанию связей между предприятиями с ПИИ и отечественными предприятиями будет весьма эффективной, особенно в сфере вспомогательных отраслей, обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных отраслей. В то же время необходим механизм, поощряющий предприятия с ПИИ к передаче технологий и подготовке кадров для вьетнамских предприятий. Крупные предприятия следует поощрять к лидерству в отечественных цепочках поставок и развитию отраслевых кластеров в сфере вспомогательных отраслей, переработки сельскохозяйственной продукции, информационных технологий и т.д.

Депутат Национального собрания Ла Тхань Тан произносит речь в зале заседаний.

«Нам необходим механизм для объединения государственных предприятий, предприятий с иностранными инвестициями и частного сектора, позволяющий создать многостороннюю экосистему, чтобы предприятия «плавали не в одиночку, а в группе», снижая зависимость от импорта, повышая локализацию и способствуя инновациям», — предложил депутат Национального собрания Ла Тхань Тан.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-som-xay-dung-luat-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-10393986.html