Развитие инфраструктуры связи
Обсуждая это содержание, делегаты все согласились с организацией административных единиц. Это правильная политика, с очень высокой политической решимостью провести революцию по рационализации аппарата; общественное мнение и мнение людей в высшей степени согласны. В то же время делегаты выразили обеспокоенность по ряду вопросов, связанных с использованием государственной собственности в штаб-квартире; организацией и консолидацией аппарата, назначением персонала; режимами и политикой, применяемыми после слияния...
Депутат Чан Хоанг Нган (Хошимин) подчеркнул, что в нынешнем контексте технологий и цифровой трансформации оптимизация аппарата крайне необходима. С другой стороны, по словам депутата, необходимо реструктурировать текущее пространство развития, поэтому необходимо организовать административные единицы провинциального уровня.
Однако для обеспечения эффективности, действенности и эффективности этого механизма необходимо обеспечить связь между провинциями и городами, включая цифровую инфраструктуру, поэтому необходимы ресурсы, в том числе финансовые. Депутат Чан Хоанг Нган предложил, чтобы при рассмотрении Национальной ассамблеей Закона о государственном бюджете (с поправками) относительно источника фондов землепользования в первые 5 лет инвестиционные ресурсы были предоставлены населенным пунктам. «Если большая часть регулирования будет направлена на центральное правительство, населенные пункты будут слабы в ресурсах, инфраструктура не будет инвестироваться, что ограничит возможности развития», — сказал депутат.
Вместе с тем депутат Чан Хоанг Нган сказал, что необходимо устранить институциональные узкие места, хотя в настоящее время это делается решительно, в ближайшее время это нужно сделать еще решительнее. В частности, необходимо продвигать сильную децентрализацию в местные органы власти, чтобы местные органы власти могли иметь больше автономии. Аппарат и ресурсы местных органов власти должны быть совместимы с численностью населения и экономическим масштабом местного самоуправления. Например, Хошимин — это мегаполис, поэтому он должен иметь совместимый аппарат для продвижения преимуществ нового пространства развития.
Депутат Нгуен Минь Хоанг (Хошимин) также подчеркнул, что организация административных единиц провинциального уровня является историческим вопросом и должна быть выполнена эффективно. По словам депутата, необходимо обращать внимание на консенсус народа при организации административных единиц, чтобы обеспечить великое единство всей нации...
Что касается вопроса пространства для развития после слияния, необходимо сосредоточиться на вопросах инфраструктуры для обеспечения эффективного развития; обеспечить преимущества для кадров после слияния, включая поддержку кадров, работающих в удаленных местах.
Эффективное использование провинциальных государственных учреждений
Согласно отчету правительства, общее количество государственных управлений провинциального уровня в 52 провинциях и городах, которые будут реорганизованы, составляет 38 182; количество государственных управлений, которые, как ожидается, будут продолжать использоваться, составляет 33 956, а количество избыточных государственных управлений, как ожидается, составит 4 226.
Хотя в представлении правительство также подняло вопрос о том, что после принятия резолюции у правительства появятся конкретные инструкции по надлежащему обращению и использованию государственных активов, депутат Данг Нгок Хуэй (Куанг Нгай) все же потребовал, чтобы в резолюции была четко прописана политика приоритетного размещения и использования избыточных штаб-квартир, особенно приоритетного размещения в секторах образования, культуры и здравоохранения.
Разделяя эту точку зрения, депутат Ма Тхи Туй (Туен Куанг) заявила, что правительству необходимо срочно организовать избыточные штаб-квартиры и включить соответствующие положения в резолюцию вместо внедрения Закона об управлении государственными активами, который включает много шагов, громоздких процедур и занимает много времени.
Выступая на встрече, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подытожил, что мы являемся свидетелями революции в синхронной и тщательной организации аппарата. Это всеобъемлющая реструктуризация, не только с точки зрения территориального пространства организации, но и с точки зрения институционального, культурного, экономического пространства... Хотя она реализуется в срочном темпе, требуя молниеносной скорости, работа по ее реализации все еще очень осторожна, тщательна, методична, научна, строга, серьезна и определенна.
Министр сказал, что это самая большая революция с момента основания страны. Реализация реструктуризации всей политической системы и построение двухуровневой модели местного самоуправления является новым, но это соответствует общей тенденции развития времени и многих стран мира. «В частности, сейчас самое время реструктурировать административную систему в соответствии с тенденцией развития страны, вступающей в новую эпоху», - подчеркнул министр.
Поэтому Политбюро и Центральный Исполнительный Комитет тщательно рассматривают во многих аспектах не только природные условия и численность населения, но и все аспекты, такие как история, культура, этническая принадлежность, религия, верования, философия развития, идеология, социальная психология и т. д.
Говоря о важности организации административных единиц провинциального уровня, министр отметил колоссальное изменение в мышлении, продемонстрированное не только организацией смежных административных единиц, но и расчетами на основе естественной территориальной морфологии, особенно по направлению к морю.
Что касается политики в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих после реорганизации, министр сообщил, что в дополнение к Указу 178, вносящему изменения и дополнения в Указ 67, для реализации цели реструктуризации кадров и государственных служащих Министерство внутренних дел вносит изменения и дополнения в Указ 29 об упорядочении фонда оплаты труда. Соответственно, Министерство предложило добавить больше субъектов непрофессиональных кадров на уровне общины, деревни, жилой группы и субъектов контракта. В ближайшем будущем Министерство внутренних дел рассмотрит больше случаев трудовых контрактов в фонде оплаты труда.
Касательно вопросов организации имущества, финансов и связанной с этим работы министр сообщил, что они будут разъяснены на республиканском тренинге по организации работы аппарата двухуровневых органов местного самоуправления 14 и 15 июня.
Источник: https://www.sggp.org.vn/can-su-dung-hieu-qua-so-tru-so-cong-cap-tinh-sau-sap-xep-post799007.html
Комментарий (0)