В борьбе со временем: «обогащение и очистка» данных о землепользовании

Власти Ламдонга работают день и ночь над «обогащением и очисткой» данных о землепользовании, служа целям управления и устойчивого развития. По данным Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Ламдонг, для внедрения системы административных процедур, связанных с землепользованием и базами данных, департамент разработал процедуры и документы, регулирующие порядок и процедуры в области землепользования на уровне общин.

Урегулирование административных процедур в отношении земли по-прежнему сталкивается с трудностями и отсутствием единообразия в этом процессе.

Сложность проведения земельных процедур

Согласно отчёту Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, по состоянию на середину сентября 2025 года в результате приёма и обработки административных процедур, связанных с земельными участками, в 124 коммунах, районах и специальных зонах было зафиксировано 24 280 записей. Из них 19 641 запись была получена онлайн, а 4 639 записей были представлены по почте или лично.

В настоящее время обработано 13 344 записи, а 10 935 находятся в процессе обработки. Провинциальное управление по регистрации земель также получило более 77 000 записей, из которых 235 записей поступили из провинциального управления, а остальные — из региональных отделений. Г-н Нгуен Ван Фыонг, директор Провинциального управления по регистрации земель, отметил, что процесс урегулирования административных процедур, связанных с землей, по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Прием и обработка записей не синхронизированы в рабочем процессе. Несмотря на децентрализацию, процесс по-настоящему не связан, что приводит к ситуации, когда записи застревают на промежуточных этапах из-за отсутствия координации между Народным комитетом на уровне коммуны и отделениями регионального управления по регистрации земель.

Что касается программного обеспечения iGate, отзывы отделений показывают, что оно работает медленно, что приводит к потере времени сотрудников и персонала. При онлайн-платежах часто возникают ошибки, что влияет на функции оплаты и оцифровки документов, а также невозможно прикрепить файлы.

Кроме того, несмотря на многочисленные усилия по продвижению и информированию, многие граждане, особенно пожилые люди, представители этнических меньшинств и жители сельской местности, до сих пор не знакомы с онлайн-государственными услугами и приложением VNeID. Многие подают заявления на бумажном носителе через родственников или внешние службы. Несмотря на улучшение механизма межсекторальной координации, определение финансовых обязательств по-прежнему неадекватно, что приводит к задержкам в обработке заявлений.

«

На реализацию плана осталось 64 дня. Поэтому департаментам и филиалам необходимо чётко определить свои функции и задачи для решительной реализации Кампании 515.

Товарищ Ле Чонг Йен — заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг

База данных, многие шаги не понятны

Результаты создания базы данных по земле в Ламдонге столкнулись со многими трудностями. По словам г-на Тон Тьен Сана, директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, проект по завершению общих кадастровых записей провинции Ламдонг был реализован только с 2009 года, согласно официальному донесению 2926/BTNMT-TCQLĐ Министерства природных ресурсов и окружающей среды. К настоящему времени провинция Ламдонг (старая) внедрила его в 9 из 10 районов и городов, в 112 из 137 коммун до слияния и в 41 из 51 коммуны после слияния. Провинция Биньтхуан (старая) внедрила его в 88 из 121 коммуны; оставшиеся 33 коммуны подготовили условия для организации торгов по выбору строительных объектов. Однако реализация все еще застопорилась из-за переходных положений Закона о земле 2024 года. В провинции Дакнонг, напротив, внедрение базы данных завершено в 8/8 районах и городах, из которых район Дакрлап уже ввёл её в эксплуатацию. Остальные 7 районов находятся в процессе подачи заявлений и регистрации для сертификации.

Г-н Фан Ань Туан, секретарь коммуны Нхан Ко, обсудил с представителями Союза молодёжи вопрос поддержки людей, приезжающих в коммуну для выполнения административных процедур. Фото: PH

Однако унификация системы данных между тремя провинциями после объединения представляет собой серьёзную проблему. Различия в программном обеспечении, использовавшемся до объединения, затрудняют обновление данных. В частности, Ламдонг использует систему VNPT-iLIS компании VNPT Group, а Биньтхуан и Дакнонг — VBDLIS компании Viet Ban Do Joint Stock Company.

Г-н Сан сообщил, что департамент поручил Управлению регистрации земельных участков провинции консолидировать систему кадастровых баз данных трёх провинций, работая по двухуровневой модели, охватывающей 124 коммуны, районы и особые зоны. В настоящее время в провинции используются два разных программного обеспечения, а Управление регистрации земельных участков рассматривает возможность выбора только одного. Несмотря на тесное взаимодействие инвестора со строительными организациями и местными органами власти, в процессе реализации проекта всё ещё существует множество проблем.

Ускорить реализацию Плана 515

Реализуя План 515/KH-BCA-BNN&MT от 31 августа 2025 года Министерства общественной безопасности и Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, ведомства, филиалы и населенные пункты ускоряют рассмотрение, призывают, координируют пропаганду и распространение 90-дневной кампании «Обогащение и очистка» национальной базы данных о землях в провинции.

Члены молодежного союза оказывают поддержку людям в прохождении административных процедур

В действительности, создание кадастровой базы данных сталкивается с множеством трудностей и недостатков, что существенно затрудняет кампанию по «обогащению и очистке» национальной базы данных земель провинции. Несоответствия в программном обеспечении, юридические сложности и нехватка времени – всё это создаёт серьёзные препятствия для провинции в эффективном и оперативном завершении кампании.

Осознавая эту проблему, товарищ Ле Чонг Йен, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции, заявил, что срок реализации «Плана 515» невелик. Время поджимает, объём работы огромен, и ведомства, филиалы и местные органы власти должны ускорить реализацию плана, невзирая на дневное и ночное время.

Заместитель председателя Народного комитета провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и охраны окружающей среды координировать действия с провинциальной полицией для принятия необходимых мер по очистке данных. Департаментам и отделениям необходимо активно контролировать, направлять и устранять трудности и препятствия, возникающие в процессе выдачи сертификатов на жилые земли, жильё и удостоверений личности/CCCD землепользователей, не внесённых в базу данных по землепользованию. Соответственно, департамент будет выступать в качестве координационного центра, стимулируя, обобщая результаты, оперативно консультируя, предлагая и отчитываясь перед Народным комитетом провинции, чтобы руководить реализацией соответствующих материалов для обеспечения выполнения поставленных задач.

Товарищ Ле Чонг Йен заявил: «У нас есть ещё 64 дня на реализацию плана. Поэтому департаментам и отделениям необходимо чётко определить свои функции и задачи для решительной реализации кампании 515. Эту задачу необходимо выполнить безотлагательно, без промедления, и завершить её к 30 ноября 2025 года».

Результаты работы по управлению, подключению и совместному использованию земельных данных в провинции Ламдонг после объединения принесли определённые результаты. В частности, в провинции создана кадастровая сеть из 4355 пунктов, объём регистрации и выдачи свидетельств о праве собственности на землю достиг 1 169 458 участков, из которых 232 217 участков были предоставлены в собственность новым владельцам, а 936 198 участков были обменены. Объём создания кадастровой базы данных в настоящее время достиг 1 380 924 участков.

Источник: https://baolamdong.vn/chay-dua-voi-thoi-gian-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-393169.html