Глава департамента охраны лесов Ханоя, Ле Суан Тханг:

Для дальнейшего уточнения цели интеграции лесов в городскую среду и создания зеленой, умной и современной столицы, корреспондент Ханойского агентства газет, радио и телевидения взял интервью у Ле Суан Тханга, главы Ханойского департамента охраны лесов (Ханойского департамента сельского хозяйства и окружающей среды).

Выявление «узких мест»

— Не могли бы вы рассказать о текущем состоянии зеленых зон в Ханое и о значении долгосрочного городского планирования для защиты и развития зеленых насаждений в столице?

Ле Суан Тханг, начальник Департамента охраны лесов Ханоя. *Фото: Дао Хуен.*

— Мы сталкиваемся с экологическими и демографическими «узкими местами». Фактически, средняя площадь зеленых насаждений в Ханое в настоящее время составляет всего 5,52 м² на человека, что значительно ниже порогового значения в 7 м² на человека для городских территорий особого класса; доля лесного покрова также составляет всего 5,34%.

Без долгосрочной, столетней стратегии, изложенной в недавно утвержденном Народным советом Ханоя Генеральном плане развития столицы, направленной на сохранение земель и лесов, давление со стороны жилищного строительства и промышленных зон вскоре уничтожит оставшиеся экологические коридоры. Такая стратегия планирования помогает нам защитить основные ценности, гарантируя, что сегодняшнее развитие не происходит за счет права будущих поколений дышать чистым воздухом.

Следует также добавить, что разработка 100-летней концепции — это не просто цифра во временном отношении, а фундаментальный сдвиг в философии управления городом. Ранее мы часто рассматривали зеленые зоны как «дополнительный» элемент после завершения строительства бетонных сооружений. Но теперь зеленая система — включая леса, городскую зелень и водоемы — определяется как приоритетная инфраструктура, «основа» для формирования пространства застройки.

— Учитывая текущую ситуацию, которая все еще далека от идеальных показателей, какой план действий разработал город для достижения этих результатов в краткосрочной и долгосрочной перспективе, сэр?

— Мы консультировали Городской народный комитет по плану ускоренного развития, разделенному на два ключевых этапа. Этап, который продлится до 2030 года, представляет собой масштабную зеленую трансформацию. Цель — увеличить лесной покров до 6,2%, что эквивалентно созданию дополнительных 2902 гектаров леса. Только в первом квартале 2026 года мы уже запустили очень активную кампанию, высадив 57 гектаров густого леса и 250 000 отдельных деревьев. Кроме того, городские власти уделяют особое внимание вопросу озеленения в центре города.

В период с 2031 по 2045 год и далее Ханой стремится поддерживать стабильный уровень лесного покрова на уровне 6,58%. Кроме того, город стремится к достижению показателя в 17-23 м² зеленых насаждений на человека. Это позволит Ханою не только иметь большое количество деревьев, но и развить высококачественную городскую лесную экосистему, способную к сильной саморегуляции и восстановлению окружающей среды.

Сотрудники Департамента охраны лесов Ханоя проводят осмотр и обследование лесного массива в коммуне Сокшон. *Фото: Хоанг Сон.*

Решение проблемы размещения лесов в самом центре города.

— Так где же мы найдем землю для посадки лесов и деревьев, если земля в центре города невероятно дорогая? Неужели модель «Лес в городе, город в лесу» осуществима только в пригородах, сэр?

— Это прорыв для Ханоя, особенно в его роли «регулятора» качества воздуха в столице. «Леса в городе» — это не просто посадка деревьев на холмах Сокшон или Ба Ви, а создание лесных зон в рамках городской структуры. Мы предлагаем следующие конкретные пространственные решения на будущее:

Во-первых, на существующих лесных массивах мы применяем методы огораживания, естественного возобновления и дополнительной посадки для заполнения пустующих земель, уделяя приоритетное внимание созданию защитных лесов в полугорных районах.

Во-вторых, следует преобразовать примерно 600-800 гектаров малопродуктивных сельскохозяйственных земель в пригородных районах в многоуровневую агролесоводческую модель. Это увеличит лесной покров, позволяя людям продолжать получать доход от выращиваемых под ним культур.

В-третьих, необходимо скоординировать действия с департаментами, ведомствами и местными органами власти для создания непрерывной системы «зеленых поясов» вдоль Кольцевой дороги 4, Кольцевой дороги 5 и экологических коридоров вдоль Красной реки и реки Дуонг. Это будет не только зеленый ландшафт, но и гигантский «естественный фильтр», предотвращающий запыленность, снижающий уровень шума и регулирующий температуру во всем центре города.

В-четвертых, мы максимально эффективно используем имеющиеся земли на полигонах переработки отходов (446 гектаров в Намшон и Суаншон) и примерно 3000 гектаров зеленых буферных зон вокруг аэропортов и промышленных парков для посадки деревьев. В то же время мы сохраняем леса особого назначения в приграничных районах, уделяя особое внимание выращиванию и посадке дополнительных 22 ценных видов деревьев (таких как *Ким Гиао*, *Лим Сань*, *Чо Чи* и др.) в районах Ба Ви, Сокшон и Ми Дык, чтобы поддерживать «зеленую стену», защищающую весь город.

— В действительности, лесное хозяйство долгое время рассматривалось в первую очередь с точки зрения «стоимости защиты лесов, предотвращения и контроля пожаров». Поэтому, на ваш взгляд, какие прорывы в механизмах, моделях и подходах необходимы для того, чтобы леса действительно стали движущей силой роста и эффективно способствовали развитию «зеленой» экономики столицы?

— Это представляет собой переход от подхода «закрытой защиты» к подходу «защиты, связанной с устойчивой, многоцелевой эксплуатацией». Лесная экономика Ханоя на этом новом этапе будет функционировать на основе трех основных факторов.

Во-первых, существует сублесная экономика. Мы поощряем людей к выращиванию лекарственных растений и специализированных культур, связанных с недревесными лесными продуктами. Когда лес приносит хороший доход, люди будут добровольно защищать его без принуждения.

Во-вторых, экотуризм и лесохозяйственные услуги. Мы располагаем бесценными ресурсами в Сокшоне, Ба Ви и Ми Дыке. В частности, предложение о передаче национального парка Ба Ви в управление Ханоя, в случае его одобрения, станет «сердцем» зеленой экономики столицы, где мы сможем объединить управление и развивать экологически чистый туризм мирового класса, связанный с сохранением биоразнообразия.

В-третьих, существует ценность, получаемая от углеродных кредитов. В ближайшем будущем, когда Ханой внедрит инвентаризацию выбросов и зоны с низким уровнем выбросов (ЗНЭ), лесные массивы станут ценными активами для компенсации выбросов углерода. Это источник «зеленого» финансирования для реинвестирования в леса без полной зависимости от бюджета.

— Итак, чтобы достичь этой цели, как следует институционализировать координацию между департаментами и ведомствами, а также обязанности местных органов власти в рамках этой стратегии, сэр?

— Мы определили, что это задача для всей политической системы, включая координацию действий департаментов, ведомств и местных органов власти. Подразделение рекомендует Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя сосредоточиться на ежегодной реализации детального плана развития лесного хозяйства, цель которого — достичь лесного покрова в 6,2% к 2030 году и стабилизировать его на уровне 6,58% к 2045 году. Неотложной задачей является координация действий с Департаментом планирования и архитектуры и органами власти коммун и районов для строгой защиты лесных угодий; определение границ планирования к марту 2026 года и завершение демаркации границ на местах для передачи управления до июня 2026 года. Одновременно департамент будет координировать выделение земель специально для зеленых зон и водоемов, рассматривая это как неотъемлемую часть общей инфраструктуры планирования столицы Ханоя на 100-летнюю перспективу.

Подразделение также проведет всесторонний анализ неэффективных сельскохозяйственных земель с целью их преобразования в лесные угодья, одновременно продвигая лесохозяйственные решения — от новых посадок до ухода и защиты, обеспечивая, чтобы каждый этап развития повышал экологическую ценность и устойчивую адаптивность столицы. Кроме того, подразделение укрепит координацию с народными комитетами коммун и кварталов для управления, содержания и предотвращения незаконного захвата лесных земель.

— С учетом этих усилий по перепозиционированию, как, по-вашему, будет выглядеть «зеленый» Ханой в 2045 году?

— С точки зрения управления политикой, на мой взгляд, Ханой в 2045 году станет городом, достигшим оптимального баланса между технической и экологической инфраструктурой. К тому времени, при уровне лесного покрова в 6,58%, в Ханое сформируются естественные буферные зоны, способные смягчить негативные последствия урбанизации.

Городская структура обеспечит беспрепятственную связь между прибрежными зелеными зонами и городскими лесами внутри комплекса. Эта система будет действовать как естественный «фильтр», помогая регулировать температуру и улучшать качество воздуха.

Что еще более важно, Ханой станет образцом устойчивого развития, где природные ресурсы сохраняются и используются эффективно. Мы верим, что, институционализировав сегодня генеральный план развития столицы Ханоя, рассчитанный на 100 лет, мы оставим ценное зеленое наследие для многих будущих поколений.

Большое спасибо, сэр!

Источник: https://hanoimoi.vn/chi-cuc-truong-chi-cuc-kiem-lam-ha-noi-le-xuan-thang-dua-rung-vao-long-do-thi-kien-tao-mot-thanh-pho-xanh-747136.html