Закон о столице в 2026 году:

Впервые в Законе о столице 2026 года многие конкретные механизмы привлечения, использования и развития высококвалифицированных человеческих ресурсов разработаны в открытом доступе, что предоставляет Ханою больше полномочий для привлечения талантливых специалистов.

Эти стратегии выходят за рамки государственного сектора и охватывают экспертов, ученых , инновационные предприятия, специалистов в области цифровых технологий и стартап-экосистему. Это считается «ключом» для Ханоя в раскрытии потенциала развития в условиях все более жесткой конкуренции за высококвалифицированные кадры.

Речь идёт не только о привлечении талантливых сотрудников, но и об их удержании.

Одной из важных нововведений Закона о столице 2026 года является включение статьи 25, которая конкретно регулирует механизм привлечения, использования и развития высококвалифицированных человеческих ресурсов. Соответственно, Городской народный совет уполномочен устанавливать конкретные правила, касающиеся доходов, заработной платы, премий, жилья, проживания и необходимых условий труда для высококвалифицированных кадров, работающих в городе.

Комитет городского совета Ханоя , Народный совет, Народный комитет и Комитет Отечественного фронта Вьетнама организовали церемонию чествования лучших выпускников университетов и академий города 2025 года . (Фото: Народный совет города Ханоя)

Примечательно, что закон открывает путь к созданию специального механизма для привлечения экспертов, ученых, менеджеров, главных инженеров, главных архитекторов и высококвалифицированных специалистов в приоритетные районы развития столицы. Многие эксперты считают это особенно важным, поскольку задача «расстелить красную ковровую дорожку» для талантов долгое время затруднялась отсутствием достаточно прочной правовой базы.

Во многих случаях талантливые специалисты, вьетнамцы, проживающие за рубежом, или иностранные ученые, желающие внести свой вклад в развитие Ханоя, пока не в достаточной мере привлекаются существующими механизмами найма и оплаты труда. В то же время частный сектор или крупные технологические центры по всему миру готовы предложить высокие зарплаты и гибкие условия работы.

В ходе обсуждения поправок к Закону о столице делегаты Национального собрания утверждали, что сосредоточение внимания лишь на лозунге «привлечение талантов» без надежных механизмов обеспечения дохода, условий труда и возможностей карьерного роста затруднит достижение реальных перемен. Ханою необходим действительно конкурентоспособный механизм для привлечения высококвалифицированных кадров, особенно в таких ключевых областях, как цифровые технологии, искусственный интеллект, биотехнологии, городское планирование, интеллектуальный транспорт и современное городское управление. Эти области требуют не только квалифицированных специалистов, но и гибких механизмов работы для максимального раскрытия их потенциала.

Примечательно, что Закон о столице 2026 года направлен не только на привлечение талантов в государственный сектор, но и на создание основы для развития человеческих ресурсов в индустрии цифровых технологий и других ключевых секторах. Это демонстрирует новый подход: таланты не ограничиваются менеджерами или учеными в государственных учреждениях, но также включают в себя инновационных предпринимателей, инженеров-технологов, международных экспертов и молодых интеллектуалов.

Наряду с политикой привлечения талантов, закон также позволяет использовать городской бюджет для инвестиций в образование, обучение и повышение квалификации; поддержки повышения профессиональной квалификации внутри страны и за рубежом; и модернизации высококачественных колледжей в соответствии с региональными и международными стандартами. Это считается основополагающим решением для «воспитания» человеческих ресурсов, а не просто поиска существующих ресурсов.

Создайте инновационную экосистему, в которой талантливые люди смогут внести свой вклад.

Если статья 25 создает механизм для привлечения высококвалифицированных кадров, то статья 26 Закона о столице 2026 года открывает дополнительную «площадку» для талантливых людей, предоставляя им условия для развития своих способностей.

Вид на Ханой, столицу страны. Фото: Фам Хунг.

В связи с этим Ханой применяет множество льготных механизмов для высокотехнологичных проектов, проектов в области цифровых технологий, инновационных проектов и инновационных стартапов в сфере науки и техники. Предприятия и организации, участвующие в инновационной экосистеме, пользуются льготными налоговыми ставками, льготной арендной платой за землю и поддержкой в ​​предоставлении производственных и коммерческих помещений в инновационных центрах города.

В частности, инновационные стартапы в научно-техническом секторе освобождаются от корпоративного подоходного налога на 5 лет с даты возникновения налогового обязательства. Физические лица и организации, получающие доход от передачи капитала инновационным стартапам, также освобождаются от налогообложения в соответствии с действующим законодательством.

Для экспертов, ученых и исключительно талантливых специалистов, работающих в инновационных стартапах, инновационных центрах или научно-технических организациях в городе, закон предусматривает пятилетнее освобождение от подоходного налога с доходов от заработной платы. Это считается важным стимулирующим механизмом для привлечения высококвалифицированных специалистов.

Многие эксперты считают, что привлекательность талантов обусловлена ​​не только доходом, но и рабочей средой, возможностью воплощать идеи в жизнь и перспективами создания новой ценности. Поэтому одновременное создание в Ханое механизма привлечения талантов и инновационной экосистемы считается целесообразным шагом.

Закон четко определяет ключевые области науки и техники, включая цифровые технологии, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, новые материалы, технологии производства и автоматизации, экологические технологии, сокращение выбросов углерода и меры по борьбе с изменением климата. Все это сектора, обладающие потенциалом для быстрого роста, высокой добавленной стоимости и способные сыграть решающую роль в будущей структуре городской экономики.

С точки зрения долгосрочного развития ресурсов, многие считают, что Ханой должен эффективно использовать сеть вьетнамских интеллектуалов за рубежом, привлекая международных экспертов, ученых и технологических предпринимателей к программам развития столицы. При наличии достаточно привлекательных механизмов у Ханоя есть все шансы стать центром знаний и инноваций в регионе.

Однако для эффективного внедрения прогрессивных положений закона решающее значение имеет не только разработка политики, но и ее исполнение. Критерии отбора талантов должны быть прозрачными и избегать формальностей; рабочая среда должна действительно поощрять творчество, новаторское мышление и инициативность; и должен существовать механизм оценки эффективности работы, основанный на результативности, а не на бюрократических процедурах.

Закон о столице 2026 года открывает для Ханоя новые возможности в конкуренции за высококвалифицированные кадры. Что еще важнее, задача состоит в том, как обеспечить, чтобы талантливые люди чувствовали себя ценными, получали возможности для внесения своего вклада и видели свое будущее связанным с развитием столицы.

"

Закон о столице предоставил Народному совету города Ханоя право регулировать политику привлечения, использования и развития высококвалифицированных человеческих ресурсов не только в административных органах и государственных учреждениях, но и в предприятиях города.
Эти политики включают четыре основные группы: политики в отношении заработной платы, доходов, премий и других льгот; политики в отношении жилья, проживания и необходимых условий труда; конкретные механизмы привлечения и использования экспертов, ученых, менеджеров, главных инженеров, главных архитекторов и высококвалифицированных специалистов в приоритетных областях развития столицы; и политики развития цифровых человеческих ресурсов и ключевых секторов. Это поистине новаторские и выдающиеся политики в области развития человеческих ресурсов, призванные удовлетворить потребности «культурной, цивилизованной и современной» столицы.

Доктор Чан Ань Туан, бывший заместитель министра внутренних дел.

Источник: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html