Стратегии выживания профессионального образования для оперативного реагирования на глобальные тенденции.

GD&TĐ - Предоставление учреждениям профессионального образования и обучения автономии является важнейшей стратегией для обеспечения их гибкости и способности реагировать на глобальные тенденции.

Báo Giáo dục và Thời đại•15/09/2025

Профессор Фам До Нхат Тьен утверждает, что для выполнения роли и миссии профессионального образования и обучения (ПОО) в контексте быстро меняющегося рынка труда, подверженного влиянию технологических достижений, особенно искусственного интеллекта, расширение возможностей для самостоятельности является жизненно важной стратегией, обеспечивающей гибкость этой системы и ее способность оперативно реагировать на глобальные тенденции.

По сути, автономия — это метод управления, при котором учреждениям профессионального образования в рамках правовых норм предоставляются определенные полномочия для принятия решений по собственным организационным и оперативным вопросам.

Однако автономия не является самоцелью. Цель автономии состоит в повышении качества и эффективности обучения в рамках роли, миссии и задач, возложенных на учреждение профессионального образования.

Таким образом, различия в автономии между странами в основном заключаются в масштабе и степени автономии , которой обладают учреждения профессионального образования, в зависимости от восприятия и оценки каждой страной влияния автономии на выполнение миссии и задач учреждения профессионального образования.

По словам доктора наук Фам До Нят Тьена, в нашей стране автономия — это вопрос, который всегда является предметом многочисленных дискуссий относительно ее толкования, регулирования и реализации.

Ранее, при использовании подхода, ориентированного на управление, автономия понималась и регулировалась с учетом множества ограничений, что создавало многочисленные препятствия для ее внедрения в организации.

Теперь, благодаря ориентированному на развитие подходу, Резолюция № 71-NQ/TW проложила путь к гарантированной полной и всесторонней автономии учреждений профессионального образования.

Профессор Фам До Нхат Тьен пояснил, что всесторонняя автономия означает распространение ее на все сферы организации и функционирования учреждений профессионального образования, включая автономию в обучении, научных исследованиях, организации, кадровой политике, финансах, деловом сотрудничестве и международном сотрудничестве.

Полная автономия означает, что в каждой из вышеупомянутых областей уровень автономии учреждений профессионального образования не ограничивается финансовой автономией или административными правилами, а, напротив, они наделены полномочиями принимать прямые и инициативные решения в управлении и развитии своей профессиональной деятельности.

Это новаторский подход, направленный на создание оптимальных условий для того, чтобы учреждения профессионального образования могли быть гибкими, эффективными и инновационными в быстром реагировании на изменения на рынке труда и в технологиях.

Исходя из этого понимания, доктор Фам До Нхат Тьен утверждает, что полная и всесторонняя автономия учреждений профессионального образования демонстрируется в таблице ниже:

ТТ	Автономный сектор	Полная и всесторонняя автономия
1	Тренироваться	- Автономия в разработке и реализации учебных программ, открытии новых специальностей, наборе студентов, методах преподавания, оценке результатов обучения и выдаче дипломов и сертификатов.
2	научные исследования	- Самостоятельно определять направления исследований, руководить научно-техническими проектами; осуществлять трансфер технологий; внедрять инновации и применять технологии в обучении и производстве.
3	Организация	- Самостоятельно принимать решения об организационной модели, структуре, численности и должностях сотрудников; создавать, объединять, разделять и распускать подчиненные подразделения.
4	Человеческие ресурсы	- Автономия в подборе, назначении, трудоустройстве и управлении преподавательским составом, сотрудниками и работниками; разработка соответствующей политики в области заработной платы, пособий, вознаграждений и дисциплинарных мер.
5	Финансы	- Автономия в управлении и использовании бюджетов, источников доходов и инвестиций в активы; принятие решений о финансовых механизмах, соответствующих задачам и масштабам деятельности учреждения.
6	Деловое сотрудничество	- Самостоятельно подписывать и реализовывать соглашения о сотрудничестве с предприятиями в области обучения, профессиональной подготовки, прикладных исследований и трансфера технологий.
7	Международное сотрудничество	- Самостоятельно устанавливать международные отношения сотрудничества в области обучения, научных исследований, обмена экспертами, студентами и разработки международных совместных программ.

Однако все эти автономии должны быть направлены на продвижение роли и миссии профессионального образования, обеспечивая, чтобы профессиональное образование не только предоставляло учащимся качества и навыки, необходимые для трудоустройства и создания собственных рабочих мест, но и способствовало экономическому росту, социальной справедливости и экологической устойчивости.

С точки зрения Резолюции № 71-NQ/TW, эти автономии должны осуществляться в рамках общей правовой базы, направленной на реформирование и модернизацию профессионального образования, что позволит совершить прорыв в развитии высококвалифицированной рабочей силы.

В частности, по мнению доктора Фам До Нят Тьена, всесторонняя и полная автономия учреждений профессионального образования тесно связана со следующими целями:

ТТ	Автономный сектор	Цели	Правовая основа
1	Обучение и научные исследования	Преобразование учреждений профессионального образования в современные и стандартизированные центры подготовки высококвалифицированных кадров и применения технологий в научно-исследовательских, производственных, деловых и сервисных экосистемах, готовя их к будущему.	- Преобразовать профессиональное образование из школьной модели обучения в модель обучения, ориентированную на бизнес, содействуя инновациям и тесно связанную с потребностями социально-экономического развития, цифровой трансформацией и «зеленой» трансформацией; - Разработать открытую, гибкую, взаимосвязанную и разнообразную систему профессионального образования, ориентированную на стандартизацию, модернизацию, демократизацию, социализацию и международную интеграцию.
2	Организация и персонал	Создание оптимизированного механизма управления позволяет учреждениям профессионального образования заблаговременно формировать свой персонал и организационную структуру, тем самым повышая качество и эффективность своей деятельности.	- Доработать положения, касающиеся комплектования штата, стандартов, процедур найма и назначения на преподавательские должности в соответствии с международной практикой; - Разработать политику по привлечению талантливых людей, не входящих в преподавательский состав, к участию в учебном процессе; - Реализовать принцип отсутствия школьного совета и назначения секретаря партийной организации одновременно руководителем учебного заведения.
3	Финансы	Диверсификация финансовых ресурсов, снижение зависимости от государственного бюджета, создание здоровой конкуренции и привлечение социальных инвестиций имеют важное значение для устойчивого развития и достижения социальной справедливости.	- Разработать механизмы и политику, направленные на поощрение отдельных лиц, организаций и предприятий к инвестированию в профессиональное образование и обучение. - Создать правовую основу для формирования фондов финансирования и сбора средств от населения; - Приоритетное финансирование проектов развития профессионального образования за счет кредитных средств.
4	Деловое сотрудничество	Построение устойчивых, взаимовыгодных отношений между учреждениями профессионального образования и предприятиями.	- Совершенствовать механизмы и политику для содействия сотрудничеству между школами и предприятиями; - Укрепить систему обучения внутри предприятий, особенно профессиональную подготовку в высокотехнологичных областях; - Поощрять предприятия к созданию учреждений профессионального образования.
5	Международное сотрудничество	Установление стратегических партнерств помогает учреждениям профессионального образования получать доступ к передовым технологиям, программам обучения и стандартам управления, а также укреплять связи с рынком труда.	- Повышение стандартов учреждений профессионального образования до уровня, соответствующего региональному и международному уровню; - Содействовать привлечению иностранных инвестиций в профессиональное образование; развивать сотрудничество и налаживать связи с вьетнамскими учреждениями профессионального образования; - Содействовать обмену преподавателями и студентами между отечественными учреждениями профессионального образования и передовыми учреждениями профессионального образования в регионе и за рубежом.