Днём 19 июня Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о ценах (с поправками) 92,91% делегатов. Этот изменённый Закон о ценах устанавливает только максимальную, а не минимальную цену на учебники в целях стабилизации рынка, создания здоровой конкуренции и защиты интересов потребителей.
Разъясняя вышеуказанное положение, г-н Ле Куанг Мань, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, отметил, что в старом Законе о ценах учебники не были товаром, цена на который определялась государством. Однако, начиная с 14-го созыва Национальной ассамблеи и по настоящее время, многие делегаты предлагали государству контролировать цены на этот товар, чтобы защитить интересы народа и избежать последствий повышения цен издательствами.
Г-н Мань привел две причины, по которым Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение о том, что Закон о ценах (с поправками) регулирует только максимальную цену и не регулирует минимальную цену на учебники.
Г-н Ле Куанг Мань, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи.
Учебники — товары первой необходимости, имеющие широкую потребительскую базу и широкий спектр влияния. Цена на эти товары напрямую влияет на большинство людей, включая малообеспеченных.
В настоящее время издатели учитывают в методе расчета цен на книги стоимость распространения, а высокие ставки скидок приводят к тому, что цены на книги оказываются выше доходов многих людей. Например, в 2022-2023 учебном году ставка скидки на каждый учебник составляет 28,5% от цены обложки, а на тетради — 35%. Поэтому г-н Мань считает необходимым иметь инструменты контроля, чтобы гарантировать отсутствие негативного влияния на людей.
Отсутствие минимальной цены разумно. Причина в том, что это особый продукт, покупать который вынуждены целевые потребители, в том числе малообеспеченные. Если минимальная цена установлена, книгоиздатели не могут продавать книгу по цене ниже минимальной, что напрямую затрагивает интересы людей, особенно малообеспеченных.
Кроме того, в пересмотренном Законе о ценах недостаточно оснований для добавления положений о минимальных ценах, поскольку правительство не предлагало этого, поэтому оценить влияние регулирования минимальных цен на учебники не удалось.
Учебники представляют собой разнообразный продукт с точки зрения типов и потребления по всей стране, поэтому рассчитать подходящую минимальную цену для каждого типа книги и для разных регионов не представляется возможным.
«Поэтому закон является открытым. В зависимости от социально -экономической ситуации в каждый конкретный момент времени правительство будет принимать решение о соответствующем предельном уровне цен», — сказал г-н Мань.
Многие выражают обеспокоенность по поводу недобросовестной конкуренции при отсутствии регулирования минимальных цен. Однако положения о недопустимом конкурентном поведении чётко прописаны в Законе о конкуренции, и в случае их нарушения будут применяться меры, предусмотренные этим законом.
Ранее, на заседаниях 5-й сессии Национального собрания 15-го созыва, депутат Национального собрания Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга) заявила о необходимости включения учебников в перечень товаров и услуг, цены на которые устанавливаются государством. Благодаря этому регулированию мы сможем контролировать цены на учебники, не допуская их чрезмерного роста. В частности, необходимо установить определенный ценовой диапазон – максимальную цену.
«С одной стороны, мы по-прежнему позволяем издателям устанавливать цены в соответствии с рыночными механизмами, но, с другой стороны, государство должно установить определённый ценовой потолок. Мы не можем позволить компаниям устанавливать цены по своему усмотрению», — заявил г-н Нгуен Тьен Тхао, председатель Вьетнамской ассоциации оценки.
Принцип ценообразования должен соответствовать конкретным статьям производства, которые издатели должны потратить, и иметь соответствующий уровень прибыли для реинвестирования согласно положениям Закона о ценах (с поправками) после его утверждения Национальным собранием.
Цены на учебники оказывают серьёзное влияние на общественную жизнь, особенно в отдалённых, изолированных и экономически неблагополучных районах. Согласно статистике образования, в стране насчитывается более 17 миллионов учащихся старших классов. Следовательно, каждое повышение цен на учебники оказывает существенное влияние на индекс потребительских цен (ИПЦ) страны.
Это требует от государства принятия срочных мер по регулированию цен для обеспечения справедливости и достижения целей социального обеспечения, особенно для отдаленных районов и районов с экономическими трудностями.
Ха Куонг
Полезный
Эмоция
Творческий
Уникальный
Источник
Комментарий (0)