Двухуровневая система местного самоуправления: эффективность на низовом уровне.

Спустя год после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления во многих районах города Донг Най зафиксированы позитивные изменения в управлении, администрировании и предоставлении услуг населению.

По словам жителей коммуны Нха Бич, после изменения модели работы, когда районный уровень был упразднен, а услуги предоставляются непосредственно на уровне коммуны, людям стало гораздо удобнее обращаться в административный центр для оформления документов.

Наблюдения в коммуне Нха Бич показывают, что достижения отражаются не только в показателях административной реформы, но и наглядно демонстрируются удовлетворенностью населения и эффективностью мобилизации ресурсов для местного развития.

Государственное управление ближе к людям и предоставляет более эффективные услуги.

Год назад внедрение двухуровневой модели местного самоуправления рассматривалось как новаторский шаг, направленный на оптимизацию административного аппарата, повышение эффективности и результативности государственного управления и приближение правительства к народу. К настоящему времени преимущества этой модели постепенно подтверждаются на практике.

В Центре административного обслуживания коммуны Ня Бич граждане получают внимательную консультацию, и многие процедуры решаются непосредственно в центре, минуя посредников, как это было раньше. За почти год работы центр обработал около 6000 обращений, при этом показатель своевременного решения составил 99,9%. Результаты электронной оценки качества обслуживания граждан и предприятий достигли 97,72 балла, заняв 3-е место из 95 коммунальных единиц города. Эти цифры не только отражают эффективность административной реформы, но и показывают явное изменение в восприятии гражданами.

Г-н Нгуен Тхань Нхат, один из жителей, обратившихся в Центр управления коммуны Ня Бич для оформления списания ипотеки, был очень удивлен, что все было сделано менее чем за 5 минут. Сотрудники оказали всестороннюю помощь, документы были обработаны быстро и эффективно, что позволило избежать повторных визитов, как это было раньше. «Я считаю нынешний способ работы очень удобным для людей и действительно доволен качеством обслуживания в этом районе», — поделился г-н Нхат.

Г-н Нгуен Динь Тхуонг, проживающий в поселке № 3 коммуны Ня Бич, считает, что устранение промежуточных уровней принесло много преимуществ людям в решении административных вопросов.

Разделяя это мнение, г-н Нгуен Динь Тхуонг, проживающий в деревне № 3 коммуны Нха Бич, считает, что устранение промежуточных уровней принесло много преимуществ людям в решении административных вопросов. После изменения модели, когда отсутствует районная организация и обработка документов осуществляется напрямую на уровне коммуны, людям стало намного удобнее. Раньше поездки в район для оформления документов всегда сопровождались толпами людей и долгими очередями, иногда занимавшими полдня или даже целый день. Теперь же в коммуне все происходит гораздо быстрее. Чиновники внимательно консультируют, процедуры упорядочены, и запросы граждан обрабатываются должным образом.

«Я пожилой человек, не очень разбираюсь в технологиях и не знаком с онлайн-процедурами, но здесь мне оказали очень внимательную поддержку. Больше всего меня радует, что расстояние до центра меньше, что экономит людям время и деньги», — поделился г-н Тхуонг.

Положительные отзывы общественности демонстрируют явную эффективность децентрализации и делегирования полномочий, приближая правительство к народу и повышая подотчетность должностных лиц на местах при выполнении ими своих обязанностей.

Решительная децентрализация открывает доступ к ресурсам развития.

Помимо упрощения административных процедур, двухуровневая модель местного самоуправления также открывает новые возможности для развития коммун, предоставляя им дополнительные полномочия, ресурсы и обязанности.

Согласно среднесрочному плану государственных инвестиций на период 2026-2030 годов, коммуне Ня Бич планируется выделить более 504 миллиардов донгов на реализацию 35 проектов развития инфраструктуры и социального обеспечения. На сегодняшний день в муниципалитете утверждено 16 проектов с общим объемом инвестиций более 120 миллиардов донгов. Многие текущие проекты получили высокую поддержку населения, в том числе проект по переоборудованию заброшенной школы в общественный центр.

Оценка качества услуг, предоставляемых гражданам и предприятиям в электронной среде, дала результат в 97,72 балла, что ставит город на 3-е место из 95 муниципальных образований.

По словам г-на Тхай Тхань Хая, секретаря партийного отделения деревни № 1 коммуны Нха Бич, местные жители особенно довольны проектами, которые напрямую отвечают потребностям общины.

По словам г-на Хая, после года внедрения двухуровневой модели местного самоуправления работа политической системы стала более плавной и эффективной. Благодаря устранению одного промежуточного уровня, указания партийного комитета и народного комитета коммуны доносятся до жителей деревень быстро. Правительство стало ближе к народу, быстрее понимает их мысли и чаяния, что обеспечивает ему сильную поддержку со стороны общины. Что касается проекта по переоборудованию заброшенной школы в общественный центр, жители очень довольны, поскольку в этом районе долгое время не хватало места для культурных и спортивных мероприятий. Коммуна надеется, что проект будет реализован в срок и с гарантированным качеством, чтобы его можно было вскоре ввести в эксплуатацию и использовать на благо людей.

Двухуровневая модель местного самоуправления — это важная и правильная политика центрального правительства, направленная на создание ориентированной на обслуживание администрации, ставящей граждан и бизнес в центр внимания. В коммуне Ня Бич, после почти года внедрения, наибольшим результатом стало удовлетворение населения и бизнеса.

«Мы считаем, что вся деятельность правительства должна быть связана с эффективным предоставлением услуг. От решения административных процедур и улучшения инвестиционного климата до реализации проектов местного развития — все направлено на лучшее служение народу. В настоящее время коммуна Ня Бич входит в число ведущих коммун по оценке качества услуг и удовлетворенности граждан. Это результат огромных усилий местных чиновников и государственных служащих по созданию правительства, которое близко к народу, чутко реагирует на его потребности и предано служению народу», — поделился г-н Тай.

Согласно среднесрочному плану государственных инвестиций на период 2026-2030 годов, коммуне Ня Бич будет выделено более 504 миллиардов донгов на реализацию 35 проектов развития инфраструктуры и социального обеспечения.

Опыт Ня Бич показывает, что при сильной децентрализации, полном расширении полномочий и обеспечении необходимых условий в плане человеческих ресурсов, финансов и технологий местные органы власти могут эффективно выполнять свои управленческие и оперативные функции, активно используя потенциал и преимущества для содействия местному развитию. После года работы двухуровневая модель местного самоуправления не только способствовала оптимизации аппарата и повышению эффективности государственного управления, но и создала администрацию, близкую к населению, используя удовлетворенность населения в качестве показателя оперативной эффективности.

Источник: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hieu-qua-nhin-tu-co-so-20260603081614099.htm