Специальные меры по введению потребительских налогов необходимо рассматривать в общем контексте содействия внутреннему развитию...

Учитывая нынешнее экономическое давление на Вьетнам со стороны внешних факторов, повышение акцизного налога требует тщательного рассмотрения во избежание ситуации «двойного налогообложения», которая может негативно повлиять на экономический рост.

Последние события на международном рынке, в частности изменения в торговой политике США, создают серьезные проблемы для вьетнамской экономики . Известие о решении президента Дональда Трампа ввести ответные пошлины на товары из ряда стран, включая Вьетнам, даже после 90-дневной приостановки и снижения ожидаемой ставки пошлины до 10%, по-прежнему вызывает опасения по поводу потенциальных негативных последствий.

Риск «двойного налогообложения» в условиях экономической нестабильности.

Опасения по поводу влияния американских тарифов на вьетнамскую экономику небезосновательны. Недавно банк UOB пересмотрел свой прогноз роста ВВП Вьетнама в этом году в сторону понижения до 6% вместо ранее прогнозируемых 7%, главным образом из-за рисков и давления, связанных с тарифной политикой США. Это свидетельствует о том, что международные финансовые институты также начали учитывать негативные последствия этого фактора.

В этом случае вьетнамские экспортные компании столкнутся с двойным тарифным давлением: им придется платить как импортные пошлины из США, так и внутренние акцизные налоги, если эта политика будет скорректирована в сторону повышения. Такая ситуация «двойного налогообложения» может иметь серьезные последствия.

Во-первых, это снизит конкурентоспособность вьетнамских товаров на международном рынке. Поскольку производственные затраты растут из-за импортных пошлин и акцизных налогов, предприятия вынуждены повышать цены на продукцию для поддержания прибыльности. Это делает вьетнамские товары дороже по сравнению с товарами из других стран, что приводит к снижению заказов и доли рынка.

Во-вторых, «двойное налогообложение» создаст дополнительную нагрузку на отечественные предприятия, особенно на те, которые производят товары, облагаемые акцизным налогом, такие как алкогольные напитки, табак и автомобили. Когда предприятия и без того испытывают трудности на экспортном рынке, повышение внутренних налогов поставит их в затруднительное положение, вплоть до риска банкротства.

В-третьих, «налог на налог» негативно скажется на доходах и покупательной способности населения. Закрытие заводов и потеря рабочих мест приведут к снижению совокупного спроса в экономике, что, в свою очередь, вызовет сокращение потребления и инвестиций.

При корректировке акцизного налога следует проявлять осторожность.

В условиях экономики, сталкивающейся с внешними вызовами, повышение внутренних акцизных налогов, особенно при резком и поэтапном увеличении, может создать «двойной шок», усугубив существующие трудности.

На недавнем семинаре по акцизному налогу эксперты заявили, что достижение целевого показателя роста ВВП в 8% или выше, создание прочной основы для двузначного роста в последующие годы, становится сложной задачей и требует от министерств, отраслей и местных органов власти внедрения множества скоординированных решений. Среди них насущной необходимостью становится повышение внутреннего потенциала экономики путем поддержки производства и бизнеса, оказания помощи предприятиям в восстановлении и устойчивом развитии.

Между тем, в отношении алкогольных напитков повышение налогов может снизить конкурентоспособность отечественных предприятий по сравнению с импортными товарами, а также повлиять на туризм и связанные с ним услуги.

Пикапы используются во многих различных секторах экономики, особенно в сельской местности, а также в строительной и транспортной отраслях. Повышение налогов может привести к росту затрат на сырье для этих секторов, что повлияет на общую конкурентоспособность экономики.

Аналогично табачным изделиям, чрезмерно высокое и резкое повышение акцизного налога, предложенное в текущем проекте поправки к Закону о специальном потребительском налоге, в сочетании с тенденцией к увеличению потребительских расходов из-за воздействия американских тарифов, как было проанализировано выше, еще больше подтолкнет потребителей к контрабандной продукции, что значительно стимулирует незаконную торговлю табаком, которая уже является острой проблемой во Вьетнаме.

Контрабандные сигареты не только приводят к убыткам для государственного бюджета, но и не соответствуют стандартам качества, нанося гораздо больший вред здоровью потребителей и создавая трудности для легальных производителей сигарет.

Внезапное и чрезмерно высокое повышение акцизного налога также увеличит разрыв в ценах между легальными и контрабандными сигаретами, принесет огромную прибыль контрабандистам и повлечет за собой далеко идущие последствия для социального обеспечения и порядка.

Одновременно с этим, по мере сокращения производства легального табака из-за налогов и контрабанды, снижается и спрос на табачные листья. Это приводит к уменьшению как количества, так и цены на табачные листья. Это негативно сказывается на средствах к существованию десятков тысяч фермерских хозяйств во многих табаководческих регионах страны, угрожая стабильности этих специализированных экономических зон, влияя на социальное благополучие и препятствуя программам развития сельских районов.

Между тем, легальные производители и дистрибьюторы табачной продукции подчиняются многочисленным строгим правилам, касающимся производства, ведения бизнеса, контроля качества и взносов в государственный бюджет. Повышение акцизного налога приведет к росту производственных затрат и отпускных цен, что затруднит конкуренцию легальной продукции с контрабандными сигаретами, которые значительно дешевле из-за уклонения от уплаты налогов и несоблюдения правил. Предприятия могут столкнуться со снижением продаж, сокращением производства или даже банкротством, что затронет более 1,1 миллиона прямых и косвенных рабочих мест по всей цепочке создания стоимости в отрасли.

Решение, которое обеспечивает согласование бюджетных целей и экономического роста.

Чтобы избежать двойного налогообложения и обеспечить стабильный экономический рост, Вьетнаму необходимы решения, которые согласуют цели увеличения бюджетных поступлений и содействия производству и бизнесу.

На сессии в мае 2025 года Национальное собрание примет Закон о специальном потребительском налоге. Если Закон о специальном потребительском налоге все же одобрит текущие предложения для алкогольной, табачной, сладких безалкогольных напитков и автомобильной промышленности, это нанесет серьезный удар по обрабатывающей промышленности, производящей эти облагаемые налогом товары (текущие варианты повышения налогов для этих отраслей относятся ко второму варианту, предполагающему значительное повышение и резкий график). Поэтому ставки налогов и график повышения специального потребительского налога необходимо тщательно продумать, чтобы обеспечить разумное повышение и график, избегая «двойного шока» для бизнеса и негативного влияния на план экономического развития партии и государства.

Многие эксперты и экономические организации рекомендовали Вьетнаму постепенно корректировать акцизный налог, а не резко его повышать. В письме, направленном в Экономический и финансовый комитет Национального собрания по проекту Закона об акцизном налоге от 19 марта 2025 года, Вьетнамская торгово-промышленная палата (ВТЦ) предложила разумный план корректировки налога вместо внезапного повышения.

Для алкогольных напитков: предлагается начать повышение налога в 2028 году и осуществлять его ежегодно на 5% в соответствии с Вариантом 1. Для табачных изделий: абсолютная ставка налога будет увеличиваться на 2000 VND/пачка каждые два года, начиная с 2026 года, и достигнет максимума в 6000 VND/пачка в 2030 году.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман также подчеркнул на 43-й сессии, состоявшейся 10 марта 2025 года, необходимость внимательно прислушиваться к мнениям ассоциаций и предприятий в отраслях, затронутых акцизным налогом, таких как табачная продукция, алкогольные напитки, сладкие безалкогольные напитки, пикапы и т. д., и соответствующим образом рассчитывать и планировать повышение налоговой ставки, ограничивая негативное воздействие на людей в районах выращивания сырья, поддерживая бизнес и работников предприятий, избегая создания условий для развития контрабанды алкоголя, пива и табака.

Кроме того, Вьетнаму необходимо активно реагировать на внешние колебания, оказывая поддержку предприятиям в повышении их конкурентоспособности, диверсификации экспортных рынков и укреплении международных переговоров.

В заключение следует отметить, что повышение акцизного налога необходимо рассматривать в общем макроэкономическом контексте, особенно в условиях многочисленных внешних вызовов, с которыми сталкивается Вьетнам. Необходимо избегать ситуации «двойного налогообложения», чтобы предотвратить дальнейшее давление на экономику и обеспечить устойчивый рост.

Источник: https://baodaknong.vn/chinh-sach-thue-ttdb-can-dat-trong-tong-the-thuc-day-noi-luc-doanh-nghiep-va-on-dinh-kinh-te-xa-hoi-250876.html