Центральная Азия в новой внешнеполитической стратегии Пекина
В последние годы Китай постепенно перестраивает своё сотрудничество со странами Центральной Азии, стремясь к большей тесноте и системности. С 2020 года встречи на уровне министров проводятся в формате «С5+1» – модели сотрудничества между Китаем и пятью странами Центральной Азии. Важным поворотным моментом стал 2023 год в Сиане, где Китай провёл первый в истории форум глав государств и стран Центральной Азии и подписал совместное заявление, тем самым официально включив в региональную повестку дня концепцию «Сообщества единой судьбы человечества», предложенную председателем КНР Си Цзиньпином.
С тех пор Центральная Азия интегрирована в долгосрочную внешнеполитическую стратегию Китая не только в экономическом, но и в политическом плане , а также в сфере безопасности. Форум, прошедший в Казахстане в середине июня, ещё раз подтвердил роль формата «С5+1» как платформы для стратегического диалога между Китаем и регионом Центральной Азии, отражая глубину и преемственность этой политики.
Однако контекст этого форума особенно деликатен: мир становится свидетелем эскалации глобальных конфликтов и всё более сложной геополитической ситуации. В этом контексте визит председателя КНР Си Цзиньпина в регион Центральной Азии не просто рутинное дипломатическое мероприятие, но рассматривается некоторыми западными СМИ как попытка создания «дружественного союза» вокруг Китая, своего рода подготовка к возможному стратегическому противостоянию с Соединёнными Штатами.
Конечно, Китай сохраняет свою официальную позицию по содействию миру , безопасности и устойчивому развитию с центральноазиатскими партнёрами. Однако, обсуждавшиеся на недавнем форуме вопросы, такие как усиление координации в сфере безопасности, межрегиональные инвестиции в инфраструктуру и энергетическая взаимосвязанность, свидетельствуют о том, что реальная повестка дня имеет более глубокую стратегическую направленность, выходящую за рамки простых заявлений о доброй воле.
Визит председателя Си Цзиньпина в Центральную Азию на этот раз сосредоточен на таких стратегических областях, как энергетика, инфраструктурная взаимосвязанность и цифровые технологии. Однако сотрудничество не ограничивается этими тремя столпами. Китай активно расширяет своё «мягкое влияние» через языковые центры, исследовательские институты и программы трансфера технологий в Казахстане, демонстрируя комплексную стратегию по расширению взаимодействия с регионом. Эта стратегия реализуется систематически и эффективно, что наглядно демонстрирует стратегические цели Пекина в Центральной Азии.
Экономические отношения между Китаем и странами Центральной Азии имеют прочную основу, основанную на практике эффективного сотрудничества и деполитизации. Как сообщают «Известия», президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подтвердил, что «Китай при обсуждении крупных экономических проектов никогда не ставит политических условий» и всегда оперативно выполняет взятые на себя обязательства. В контексте Центральной Азии, где традиционно царит тревожный менталитет, это заявление имеет важное значение, укрепляя уверенность региона в стабильности и содержательности сотрудничества с Пекином.
В экономическом плане энергетика продолжает оставаться стратегическим приоритетом для Китая. Несмотря на признаки замедления китайской экономики, внутренний спрос на энергоносители остаётся высоким. Столкнувшись с давлением со стороны конкурирующих инициатив, таких как европейский «Глобальный шлюз», и угрозой торговой войны с США, Китай ускоряет заключение международных энергетических сделок. На недавнем саммите «Китай — Центральная Азия» Казахстан подписал с Китаем соглашение о возобновляемых источниках энергии. Тем временем в Туркестанской области был предложен ряд проектов, включая строительство солнечной электростанции «Сауран» совместно с China Energy, что свидетельствует об усилиях по модернизации энергетического сектора региона при технической и финансовой поддержке Китая.
Помимо энергетики, Пекин также уделяет внимание инфраструктуре и логистике. От проектов в рамках инициативы «Один пояс, один путь» до интеграции Центральной Азии в Китайско-пакистанский экономический коридор, Китай постепенно формирует всеобъемлющую сеть стратегических связей. Такие ключевые проекты, как железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан и Трансафганская железная дорога, не только стимулируют региональную торговлю, но и служат реальным инструментом для реализации глобального видения Китая, в частности, концепции «Сообщества общей судьбы».
Ответ Москвы: возможность сотрудничества или сигнал конкуренции?
Существует множество мнений, указывающих на возможный конфликт интересов России и Китая в Центральной Азии, утверждающих, что Пекин постепенно вытесняет Москву с её традиционной роли в обеспечении региональной безопасности. Однако невозможно игнорировать тот факт, что обе страны являются членами механизмов сотрудничества в сфере безопасности, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), и разделяют интересы поддержания стабильности и мирного развития в Центральной Азии.
По мнению Андрея Кортунова, научного директора Российского совета по международным делам (РСМД), деятельность Китая в Центральной Азии, особенно через такие механизмы, как саммит «Центральная Азия – Китай», имеет стратегическое значение для Российской Федерации. Во-первых, эти процессы происходят в регионе, традиционно находящемся в сфере влияния России. Во-вторых, реализуемые Китаем транспортные и энергетические инфраструктурные проекты способны создавать альтернативные связи, меняя транспортный и экономический ландшафт, что России необходимо серьёзно оценить.
Россия явно заинтересована в поддержании стабильности и устойчивого развития в Центральной Азии, и сотрудничество с Китаем в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) или других многополярных структур могло бы способствовать достижению этой цели. Однако растущее экономическое проникновение Китая в сочетании с его усиливающимся «мягким» влиянием также ставит под сомнение возможность перераспределения центров силы в регионе.
Таким образом, инициативы Китая имеют для России двойной смысл: с одной стороны, это вызов в борьбе за геополитическое влияние; с другой стороны, это возможность сохранить ключевую роль, если она сможет содействовать конструктивной стратегической координации, основанной на общих интересах и долгосрочном видении в регионе.
Хунг Ань (автор)
Источник: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-trung-quoc-tap-can-binh-tham-trung-a-hop-tac-canh-tranh-va-dinh-hinh-lai-trat-tu-khu-vuc-252613.htm
Комментарий (0)