В октябре 2024 года Народный комитет провинции выпустил План № 231/KH-UBND по реализации передачи энергетических проектов с уровнями напряжения до 110 кВ, которые являются государственными активами провинции, в EVN. Согласно плану, дорожная карта по обработке досье передачи энергетических проектов составляет около 40-45 досье/месяц. Однако к началу апреля 2025 года во всей провинции было передано только 9/661 проектов в сектор электроэнергетики.
Согласно своду данных, предоставленному Департаментом промышленности и торговли по подразделениям и населенным пунктам, количество энергетических проектов, подпадающих под регулирование и требующих передачи активов в EVN в провинции, составляет 661 проект. Передача осуществляется в соответствии с указаниями правительства в Постановлении № 02/2024/ND-CP, выпущенном 10 января 2024 года, о передаче энергетических проектов, являющихся государственными активами, в EVN (Vietnam Electricity Group).
В ходе процесса внедрения Департамент промышленности и торговли выпустил множество документов, настоятельно рекомендовал, поддерживал и направлял подразделения и организовал рабочие сессии для рассмотрения, понимания, обсуждения решений по устранению трудностей и препятствий в качестве основы для руководства и реализации передачи энергетических проектов. Quang Ninh Electricity Company (подразделение, принимающее передачу, управление и эксплуатацию) получила 125 комплектов документов от подразделений.
Однако ход передачи не обеспечил прогресс в соответствии с планом, назначенным Народным комитетом провинции. В настоящее время во всей провинции получено только 9 проектов, включая 8 проектов Народного комитета района Тянь-Йен и 1 проект Народного комитета города Халонг. По результатам оценки и обзора компании Quang Ninh Electricity Company многие проекты не могут быть получены по следующим причинам: Оригинальные документы утеряны, особенно по проектам, в которые инвестировались в течение длительного времени; проекты, которые совместно реализуются государством и населением или не имеют завершенных документов по выделению земли, аренде земли, инвестиционным решениям, расчетным документам, документам о завершении и т. д.; техническая инфраструктура некоторых энергетических проектов, которые были инвестированы и введены в эксплуатацию в течение длительного времени (многие проекты более 10 лет), деградировала; общая ситуация такова, что корпуса трансформаторных подстанций, шкафы счетчиков заржавели, кабели и провода утеряны, на некоторых проектах происходят инциденты и т. д., что не обеспечивает безопасность эксплуатации; Во многих проектах возникают трудности с определением амортизации активов, оценкой остаточной стоимости активов, а также еще не определен метод передачи активов для энергетических проектов, в которые инвестирован государственный капитал и взносы населения.
С другой стороны, есть еще 5 населенных пунктов, которые не отправили официальные депеши с просьбой к Quang Ninh Electricity Company принять и передать энергетические проекты, в том числе: Quang Yen, Dong Trieu, Binh Lieu, Ba Che, Ha Long. Что касается остальных населенных пунктов, хотя официальные депеши были отправлены, все еще есть некоторые населенные пункты, где, когда сектор электроэнергии приступает к работе напрямую, соответствующие департаменты и офисы не присоединились к реализации следующих шагов.
Помимо вышеуказанных причин, возникло также много проблем в фактической реализации Указа № 02/2024/ND-CP. Г-н Нгуен Куанг Тай, заместитель руководителя отдела консалтинга по надзору (Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами города Халонг), сказал: В настоящее время в городе имеется 155 проектов, которые необходимо передать, но из-за утерянных документов завершение занимает много времени и денег. Власти провинции еще не предоставили конкретных инструкций о том, попадают ли перемещенные, отремонтированные, восстановленные и подземные энергетические проекты в сферу передачи в соответствии с положениями Указа № 02/2024/ND-CP; порядок и процедуры передачи энергетических проектов, относящихся к общей технической инфраструктуре в проектах городской и жилой зоны, в случае, если активы энергетического проекта вычитаются из платы за землепользование проекта, что приводит к путанице в Совете и во всем секторе электроэнергетики в процессе оформления документов о приемке.
Вышеуказанные трудности города Халонг также являются общими трудностями многих населенных пунктов и подразделений в провинции. Чтобы ускорить передачу энергетических проектов в соответствии с Указом № 02/2024/ND-CP, 16 апреля Народный комитет провинции выпустил Документ № 1085/UBND-XDMT. Соответственно, он требует от учреждений, организаций и подразделений, являющихся инвесторами, срочно подготовить документы и завершить работу по передаче в соответствии с планом. Со стороны Департамента финансов он руководит определением объема передачи работ по реконструкции, подземным работам, работам по благоустройству города, работам с участием людей, работам по электроснабжению, относящимся к техническим инфраструктурным проектам, в которые вложен государственный капитал. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды руководит восстановлением земельных записей, связанных с энергетическими проектами. Департамент строительства руководит и определяет реализацию частичной передачи поэтапно. Со стороны населенных пунктов продолжать работать с инвесторами для устранения трудностей и препятствий...
В контексте роспуска районного уровня с 1 июля ускорение передачи местных энергетических проектов в сектор электроэнергетики становится более неотложным. Особенно, когда во многих районах энергосистемы перегружены и находятся в упадке, но не переданы, что приводит к тому, что у сектора электроэнергетики нет основы для инвестиций, обслуживания и ремонта.
Королева Россия
Источник
Комментарий (0)