Национальный технический стандарт по совместной переработке отходов в цементных печах

Национальный технический регламент по совместной переработке отходов в цементных печах (QCVN 41:2025/BNNMT) был только что опубликован Министерством сельского хозяйства и окружающей среды в циркуляре № 46/2025/TT-BNNMT и вступит в силу с 9 февраля 2026 года.

Уголок линии по производству цемента акционерного общества La Hien Cement - VVMI.

Таким образом, циркуляр № 44/2011/TT-BTNMT, изданный 26 декабря 2011 года Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (старый), утверждающий национальные технические регламенты по совместной обработке опасных отходов в цементных печах (QCVN 41:2011/BTNMT), прекратит свое действие с даты вступления в силу циркуляра 44, за исключением некоторых случаев.

В частности, на введенных в эксплуатацию объектах, на находящихся в стадии реализации инвестиционных проектах (включая инвестиционные проекты, по которым приняты решения об утверждении результатов оценки воздействия на окружающую среду или полные и актуальные досье получены уполномоченными государственными органами, запрашивающими отчеты об оценке воздействия на окружающую среду и экологические лицензии до даты вступления в силу настоящего циркуляра), на которых осуществляется деятельность по совместной переработке отходов в цементных печах, до 31 декабря 2031 года продолжают применяться технические регламенты, технологические процедуры и правила мониторинга, предусмотренные Национальным техническим регламентом о совместной переработке опасных отходов в цементных печах (QCVN 41:2011/BTNMT).

Или объект введен в эксплуатацию, инвестиционный проект реализуется в порядке, установленном в пункте 1 настоящей статьи, предельно допустимые значения параметров загрязнения в отходящих газах цементной печи при совместной переработке отходов в соответствии с положениями циркуляра № 45/2024/TT-BTNMT от 30 декабря 2024 года министра природных ресурсов и окружающей среды (старого), обнародующего Национальный технический регламент о промышленных выбросах.

Что касается дорожной карты внедрения, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды заявило, что с даты вступления в силу настоящего Циркуляра инвестиционные проекты (включая новые инвестиционные проекты, инвестиционные проекты по расширению масштабов, увеличению мощностей, подаче заявок на оценку отчетов об оценке воздействия на окружающую среду и выдаче экологических лицензий после даты вступления в силу настоящего Циркуляра) должны применять положения QCVN 41:2025/BNNMT.

С 1 января 2032 года субъекты, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Циркуляра, также обязаны соблюдать требования, предусмотренные QCVN 41:2025/BNNMT. Министерство также призывает введенные в эксплуатацию объекты и реализуемые инвестиционные проекты применять положения QCVN 41:2025/BNNMT с даты вступления в силу настоящего Циркуляра.

В случае возникновения каких-либо проблем в процессе реализации настоящего Циркуляра учреждения, организации и отдельные лица обязаны незамедлительно сообщать об этом в письменной форме в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды для рассмотрения и решения.

Настоящее положение устанавливает технические требования к совместной переработке отходов в цементных печах; распространяется на государственные органы, организации и лиц, участвующих в совместной переработке отходов в цементных печах.

Технические требования к цементным печам с деятельностью по совместной переработке отходов конкретно предусматривают, что цементные печи с деятельностью по совместной переработке отходов должны быть вращающимися печами сухого способа или цементные печи с деятельностью по совместной переработке отходов должны иметь давление ниже внешнего давления (также известное как отрицательное давление), чтобы ограничить утечку отработавших газов из цементной печи в окружающую среду через впускное отверстие для отходов в цементную печь.

Цементные печи, осуществляющие совместную переработку отходов, должны быть оснащены системой очистки отходящих газов, обеспечивающей снижение токсичности загрязняющих веществ, образующихся в процессе совместной переработки отходов. Наружный воздух не должен попадать в систему очистки, разбавляя отходящие газы.

Требования к отходам, загружаемым в цементные печи: В цементные печи не допускается загрузка следующих видов отходов (радиоактивные отходы; сломанное, поврежденное, отработанное оборудование, содержащее ртуть - код отхода 13 03 02; отработанные люминесцентные лампы - код отхода 16 01 06; инфекционные медицинские отходы - код отхода 13 01 01).

Кроме того, тип, размер, объём отходов и место их загрузки для совместной переработки должны соответствовать технологии и не влиять на нормальную работу цементной печи, качество продукции и очистку отходящих газов. Зоны хранения, предварительной обработки и загрузки отходов цементных печей должны быть оборудованы и оснащены средствами для сбора, обработки и предотвращения распространения запахов.

В дополнение к общим процедурам загрузки при производстве цемента загрузка отходов в сопроцессор должна соответствовать следующим особым требованиям: Опасные отходы нельзя загружать, когда печь все еще находится в режиме сушки во время запуска или уровень загрузки ниже 75% от стабильного рабочего уровня; Летучие органические отходы нельзя загружать или вводить в башню теплообменника.

Опасные отходы, содержащие органические галогенсодержащие компоненты с символом «NH» (входящие в Перечень опасных отходов, контролируемых промышленных отходов и обычных твердых промышленных отходов, изданный циркуляром № 02/2022/TT-BTNMT Министерства природных ресурсов и окружающей среды (старый), в котором подробно излагается реализация ряда статей Закона об охране окружающей среды), должны загружаться в зону основной горелки в конце печи.

В случае аварийной остановки печи загрузка отходов должна быть прекращена немедленно до прекращения загрузки традиционного сырья и топлива, а процедура остановки печи должна строго соблюдаться.

В случае плановой остановки печи загрузка отходов должна быть прекращена не менее чем за 2 часа до остановки печи, переход на традиционные виды топлива и материалов и выполнение мероприятий по остановке печи. Необходимо вести журнал работы цементной печи с минимальным количеством отходов, отражаемым в смене (время и фамилия оператора; вид и объём загружаемых отходов). Журнал работы должен быть составлен на вьетнамском языке и храниться не менее 2 лет.

На участке, где устанавливается цементная печь для совместной переработки отходов, должна быть информация о проектной мощности цементной печи, виде отходов (опасные отходы/твердые промышленные отходы/твердые бытовые отходы), подлежащих совместной переработке, а также краткое описание порядка эксплуатации цементной печи при совместной переработке отходов.

Допустимые предельные значения параметров загрязнения в отходящих газах цементных печей, работающих на отходах, должны соответствовать требованиям, указанным в QCVN 19:2024/BTNMT - Национальный технический регламент о промышленных выбросах (издан циркуляром № 45/2024/TT-BTNMT бывшего Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, вводящим в действие Национальный технический регламент о промышленных выбросах); QCVN 41:2025/BNNMT.

Эффективность совместной переработки отходов в цементных печах оценивается по результатам мониторинга выбросов; периодичность мониторинга выбросов цементных печей осуществляется в соответствии с положениями законодательства.

Цементные печи с деятельностью по совместной переработке отходов могут быть введены в эксплуатацию только после получения проектом или предприятием экологической лицензии в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды.

По данным ВНА

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/chuan-hoa-ky-thuat-quoc-gia-ve-dong-xu-ly-chat-thai-trong-lo-nung-xi-mang/20250808072600314