ПВ: Не могли бы вы рассказать нам об основных особенностях положения этнических меньшинств в провинции Виньлонг?
Г-н Тхать Зыонг: Виньлонг — провинция в центре дельты реки Меконг, площадью более 1500 км² и населением более 1 миллиона человек. На долю этнических меньшинств приходится около 2,6%, в том числе кхмеров — 2,21%, китайцев — 0,31%. Этнические меньшинства проживают преимущественно в округах Ча Он и Там Бинь.
По сравнению с общим уровнем, социально -экономическая жизнь в этих районах имеет множество ограничений, обусловленных инфраструктурными трудностями, неравномерными условиями проживания и уровнем развития этнических меньшинств. Несмотря на небольшую численность этнических меньшинств, это сообщество играет важную роль в социально -экономическом развитии провинции и обладает уникальными традиционными культурными ценностями.
Поэтому провинция Виньлонг уделяет особое внимание инвестициям и поддержке развития районов проживания этнических меньшинств, уделяя особое внимание повышению качества жизни этих меньшинств посредством программ поддержки и конкретных мер. Однако разрыв в развитии между регионами всё ещё относительно велик, и для его постепенного сокращения в будущем необходимо реализовать ряд решений.
ПВ: Благодаря исследованиям последних лет, Программа MTQ 1719 привлекла внимание провинции и получила консенсус всех слоёв населения в вопросах её организации и реализации. Как вы оцениваете результаты реализации содержания и проектов Программы?
Г-н Тхать Зыонг : На реализацию Национальной целевой программы 1719 на период с 2021 по 2023 год из государственного бюджета выделено 69 457 млн донгов. Из них 65 502 млн донгов приходится на инвестиции в развитие. Только в 2024 году утвержденный бюджетный капитал для реализации Программы составляет 160 912 млн донгов.
За последние три года выделенные средства были направлены в провинция на строительство и модернизацию транспортных и ирригационных систем, школ и медицинских учреждений в неблагополучных районах. К концу 2023 года 100% общин этнических меньшинств провинции Виньлонг будут иметь асфальтированные автомобильные дороги, ведущие в центр; около 90% деревень и поселков этнических меньшинств будут иметь асфальтированные автомобильные дороги, ведущие в центр.
В районах с большой численностью этнических меньшинств, таких как Вунглием, Тамбинь, Чаон и Биньминь, было инвестировано в общей сложности 122 инфраструктурных проекта общей стоимостью почти 60 миллиардов донгов. Наиболее заметным из них является строительство новых бетонных дорог, соединяющих отдалённые общины, которые не только облегчают передвижение людей, но и облегчают торговлю товарами.
Другим заметным результатом является поддержка экономического развития. Благодаря проектам Программы этнические меньшинства получают поддержку в виде сортов сельскохозяйственных культур и скота, производственных технологий и доступа к льготным кредитам. В результате многие домохозяйства успешно трансформировали свои производственные модели, повысив производительность и доход. Уровень бедности среди этнических меньшинств резко снизился с 18,76% в 2019 году до 3,44% к концу 2023 года, что превышает средний целевой показатель сокращения бедности в 3% в год.
Кроме того, провинция уделяет большое внимание образованию и культуре. Реализованы многочисленные меры поддержки учащихся из числа этнических меньшинств, что способствует повышению посещаемости школ и повышению качества обучения. Кроме того, возрождаются и развиваются традиционные фестивали, ремесленные деревни и культурные ценности этнических меньшинств, что способствует сохранению национальной идентичности.
На сегодняшний день 75 из 87 коммун провинции соответствуют новым сельским стандартам (86,2%), из которых 35 коммун соответствуют повышенным стандартам, а 5 коммун – типовым. Из 5 коммун в районах проживания этнических меньшинств 3 коммуны соответствуют новым сельским стандартам.
Можно сказать, что после более чем 3 лет реализации Национальной целевой программы 1719, несмотря на все еще имеющиеся ограничения и трудности, в целом Национальная целевая программа 1719 принесла обнадеживающие результаты, способствуя завершению создания социально-экономической инфраструктуры, развитию производства, повышению доходов и улучшению жизни людей.
ПВ: Национальная целевая программа 1719 — это новая программа, состоящая из множества проектов и подпроектов, поэтому при её реализации во многих населённых пунктах возникли трудности и проблемы . Какие же трудности и проблемы существуют в провинции Виньлонг, и каковы решения для их преодоления, сэр?
Г-н Тхать Зыонг : Первая проблема — это финансовые ресурсы. Несмотря на поддержку из центрального бюджета, этих ресурсов всё ещё недостаточно для удовлетворения всех потребностей в развитии. В частности, коммунам региона III необходимы более крупные инвестиции, чтобы выйти из сложной ситуации.
Кроме того, управление Программой и её реализация в некоторых соответствующих ведомствах и подразделениях, а также на местах по-прежнему идут медленно; темпы освоения средств по Программе остаются низкими. При этом наблюдается ситуация, когда некоторые проекты получают финансирование от центрального правительства, но не имеют бенефициаров; некоторые проекты имеют низкие целевые показатели, но центральное правительство выделяет больше средств; некоторые проекты имеют много целевых показателей, но получают мало или вообще не получают финансирования.
Другая проблема заключается в том, что команда специалистов, работающих с этническими вопросами, вынуждена брать на себя множество задач, поэтому они не всегда ответственно подходят к их выполнению. Эта команда по-прежнему не обладает достаточным опытом и знаниями, что затрудняет реализацию сложных проектов.
Наконец, сложные географические условия и затрудненное транспортное сообщение в некоторых отдаленных коммунах также замедляют ход реализации проектов, особенно инфраструктурных работ.
Однако в процессе реализации проектов и содержания Национальной целевой программы 1719 мы получили пристальное руководство со стороны руководителей всех уровней, а также своевременное выделение финансовых ресурсов на реализацию Программы.
В частности, этнические меньшинства в Виньлонге также испытывают большое доверие к политике партии и государства, активно участвуя в проектах развития, причем уровень участия в проектах, поддерживающих средства к существованию и социально-экономическое развитие, достигает более 85%.
Кроме того, для повышения потенциала рабочей группы по работе с этническими меньшинствами, участия в организации, реализации и управлении проектами в период 2019–2024 годов Винь Лонг также организовал 6 учебных курсов по работе с этническими меньшинствами для около 200 кадров, выполняющих работу с этническими меньшинствами по всей провинции.
ПВ: Большое спасибо!
Комментарий (0)