Изменения в политике ЕС в отношении Сирии

Европейские лидеры, и особенно Европейский союз (ЕС), вновь сталкиваются с давлением с требованием пересмотреть свою позицию по Сирии и, возможно, даже возобновить отношения с правительством в Дамаске.

Поскольку иммиграция остается одной из главных политических проблем в Европе, и отчасти из-за роста влияния крайне правых, эксперты считают, что изменение политики Брюсселя в отношении Сирии при президенте Башаре Асаде представляется неизбежным.

Италия под руководством крайне правой, антииммиграционной партии «Fratelli d'Italia» (FdI) премьер-министра Джорджии Мелони взяла на себя инициативу и решила возобновить дипломатические отношения с Сирией.

Джошуа Лэндис, директор Центра ближневосточных исследований при Университете Оклахомы (США), заявил, что Европа в конечном итоге последует этому тренду и нормализует отношения с режимом Асада. «Это произойдет нескоро, но это случится», — сказал Лэндис в интервью DW.

«Переключение внимания» обратно на Сирию

В июле, опасаясь новой волны беженцев из Сирии, хлынувших в Европу, министры иностранных дел восьми стран-членов ЕС направили письмо Верховному представителю по иностранным делам и политике безопасности Жозепу Боррелю с призывом назначить представителя ЕС по Сирии.

«Сирийцы продолжают массово покидать свою родину, что усиливает напряженность в отношениях с соседними странами в условиях высокой региональной напряженности и потенциально может привести к новой волне беженцев», — говорится в письме.

В письме содержался призыв к блоку «пересмотреть и оценить» свою позицию и политику в отношении Сирии, подчеркивая, что «цель состоит в том, чтобы проводить более активную, ориентированную на результат и эффективную политику в отношении Сирии».

Многие люди, только что вернувшиеся из Сирии, бежали в такие страны, как Турция или Ливан. Фото: Getty Images

Италия была одной из стран, подписавших письмо. В настоящее время Рим предпринимает шаги по восстановлению официальных отношений с Дамаском. Стефано Раваньяна, в настоящее время специальный посланник Министерства иностранных дел Италии по Сирии, назначен послом Италии в этой ближневосточной стране.

Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни заявил, что эта идея направлена ​​на то, чтобы «переключить внимание» обратно на Сирию. Италия разорвала отношения с Сирией в 2012 году, наряду с Германией, Францией и другими странами, в ответ на роль Асада в затяжном конфликте в Сирии.

«Итальянцы, безусловно, надеются, что другие европейские страны последуют их примеру, поскольку они пытаются создать импульс для корректировки политики ЕС», — сказал Арон Лунд, эксперт по Ближнему Востоку из нью-йоркского аналитического центра The Century Foundation.

«Я думаю, что со временем давление с целью возобновления сотрудничества с властями Дамаска будет усиливаться», — добавил Лунд.

Европейские лидеры, возможно, надеялись, что в обмен на нормализацию отношений Асад предпримет шаги по сокращению числа сирийцев, покидающих страну и направляющихся в ЕС, а также облегчит репатриацию сирийцев, чьи заявления о предоставлении убежища были отклонены государствами-членами ЕС.

В июне канцлер Германии Олаф Шольц дал понять, что его правительство поддерживает депортацию сирийцев, осужденных за преступления. Эта жесткая позиция еще больше укрепилась после убийства трех человек ножом в Золингене в минувшие выходные, причем подозреваемый, предположительно, является сирийцем.

Позиция изменилась.

Но Шольц был не первым, кто выступил за такой шаг. В 2021 году премьер-министр Дании Метте Фредериксен приняла решение отозвать разрешения на постоянное проживание сирийских беженцев из района Дамаска, посчитав его безопасным местом для их возвращения.

Бернд Парузель, эксперт по вопросам миграции из Европейского института политических исследований в Швеции, заявил, что, хотя консервативное правительство Швеции, входящее в правоцентристскую коалицию, не имеет официальной политики депортации лиц, ищущих убежища, оно создало для них трудности с пребыванием в скандинавской стране.

«Они пытаются ограничить выдачу разрешений на проживание, предлагая только временное, а не постоянное проживание, и затрудняют воссоединение семей. И они пытаются предотвратить прибытие новых мигрантов», — сказал Парусель в интервью DW, отметив, что эта политика распространяется не только на сирийских беженцев.

Место нападения с применением холодного оружия, в результате которого 23 августа 2024 года в Золингене, на западе Германии, погибли три человека. Фото: Getty Images

По данным Агентства Европейского союза по вопросам убежища, в прошлом году в ЕС и других европейских странах, включая Норвегию и Швейцарию, было подано 1,14 миллиона заявлений о предоставлении убежища. Сирийцы остаются самой многочисленной группой лиц, ищущих убежища: в Европе было подано более 181 000 заявлений.

В агентстве заявили: «В 2023 году сирийцы подали значительно больше заявлений о предоставлении убежища, на 38% больше, чем в 2022 году, но все еще менее половины от числа заявлений, поданных в 2015 году», — пике миграционного кризиса, который переживал «старый континент» в то время.

В недавнем докладе Управление Верховного комиссара ООН по правам человека заявило, что многие из тех, кто недавно вернулся в Сирию, бежали в такие страны, как Турция или Ливан, и что «общие условия в Сирии по-прежнему не позволяют им безопасно, достойно и устойчиво вернуться».

До настоящего времени Брюссель придерживался своей официальной политики, призывая к свободным и справедливым выборам и демократической передаче власти в Сирии. Эксперт по Ближнему Востоку Лэндис предполагает, что блок может дождаться сигналов от США, чтобы определить, стоит ли и когда пересматривать свою политику. Однако есть много признаков того, что позиция в некоторых странах-членах ЕС изменилась.

Мин Дык (по данным DW и Anadolu)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm