Изменения в политике ЕС в отношении Сирии

Европейские лидеры, и Европейский союз (ЕС) в частности, оказались под новым давлением, требующим пересмотреть свою позицию по Сирии и даже восстановить отношения с режимом в Дамаске.

Поскольку иммиграция продолжает оставаться острой политической проблемой в Европе, и отчасти из-за роста крайне правых сил, эксперты говорят, что изменение политики Брюсселя в отношении Сирии под руководством президента Башара Асада кажется неизбежным.

Италия во главе с крайне правой антииммиграционной партией премьер-министра Джорджии Мелони Fratelli d'Italia (FdI) взяла на себя инициативу и решила возобновить дипломатические отношения с Сирией.

Джошуа Лэндис, директор Центра исследований Ближнего Востока в Университете Оклахомы, сказал, что Европа в конечном итоге последует этой тенденции и нормализует отношения с правительством Асада. «Это произойдет нескоро, но это произойдет», — сказал Лэндис DW.

«Переключение внимания» обратно на Сирию

В июле, опасаясь риска новой волны беженцев из Сирии в Европу, министры иностранных дел восьми стран-членов ЕС направили письмо с призывом к Верховному представителю по иностранным делам и политике безопасности Жозепу Боррелю назначить спецпредставителя ЕС в Сирии.

«Сирийцы продолжают массово покидать свою родину, что усиливает нагрузку на соседние страны в период обострения региональной напряженности и создает риск возникновения новой волны беженцев», — говорится в письме.

В письме содержится призыв к блоку «пересмотреть и оценить» свою позицию и политику в отношении Сирии, подчеркивая, что «целью является более активная, ориентированная на результат и эффективная политика в отношении Сирии».

Многие люди, которые только что вернулись в Сирию, бежали в такие страны, как Турция или Ливан. Фото: Getty Images

Италия была одним из подписавших письмо. Рим сейчас предпринял шаги по восстановлению официальных отношений с Дамаском. Стефано Раваньян, в настоящее время являющийся специальным посланником МИД Италии по Сирии, был назначен послом Италии в этой ближневосточной стране.

Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни заявил, что идея заключалась в том, чтобы «сместить фокус» обратно на Сирию. Италия разорвала отношения с Сирией в 2012 году, вместе с Германией, Францией и другими странами, в ответ на роль г-на Асада в затянувшемся конфликте там.

«Итальянцы, безусловно, надеются, что другие европейские страны последуют их примеру, поскольку они пытаются создать импульс для корректировки политики ЕС», — сказал Арон Лунд, эксперт по Ближнему Востоку из нью-йоркского аналитического центра The Century Foundation.

«Я думаю, что со временем давление с целью возобновления взаимодействия с режимом в Дамаске будет усиливаться», — добавил г-н Лунд.

Европейские лидеры могут надеяться, что в обмен на нормализацию отношений г-н Асад предпримет шаги по сокращению потока сирийцев в ЕС и содействует возвращению сирийцев, депортированных после того, как их заявления о предоставлении убежища были отклонены государствами-членами ЕС.

В июне канцлер Германии Олаф Шольц дал понять, что его правительство поддерживает депортацию сирийцев, осужденных за преступления. Эта позиция была подкреплена произошедшим в минувшие выходные нападением с ножом, в результате которого погибли три человека в Золингене. Предполагается, что подозреваемый был сирийцем.

Позиция изменилась.

Но г-н Шольц не первый, кто выступает за такой шаг. В 2021 году премьер-министр Дании Метте Фредериксен решила отменить разрешения на постоянное проживание для сирийских беженцев из района Дамаска, назвав его безопасным местом для их возвращения.

По словам Бернда Паруселя, эксперта по миграции из Шведского института европейских политических исследований, хотя у консервативного правительства Швеции, которое поддерживает правые силы, нет официальной политики депортации просителей убежища, это затруднило их пребывание в этой скандинавской стране.

«Они пытались ограничить выдачу видов на жительство, предлагая только временное проживание вместо постоянного, и усложнили воссоединение семей. И они пытались отпугнуть вновь прибывших», — сказал Парусель DW, отметив, что эта политика распространялась не только на сирийских просителей убежища.

Место ножевого ранения, в результате которого погибли три человека в Золингене, Западная Германия, 23 августа 2024 года. Фото: Getty Images

По данным Агентства Европейского Союза по делам беженцев, в прошлом году в ЕС и других европейских странах, включая Норвегию и Швейцарию, было подано 1,14 млн заявлений о предоставлении убежища. Сирийцы остаются крупнейшей группой просителей убежища: более 181 000 человек подали ходатайства о предоставлении убежища в Европе.

«В 2023 году сирийцы подали значительно больше заявлений о предоставлении убежища, на 38% больше, чем в 2022 году, но все равно меньше половины числа заявлений, поданных в 2015 году», — заявило агентство, на пик миграционного кризиса, который переживал «старый континент».

В недавнем докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека говорится, что многие люди, вернувшиеся в Сирию, бежали в такие страны, как Турция или Ливан, и что «общие условия в Сирии по-прежнему не позволяют обеспечить их безопасное, достойное и устойчивое возвращение».

Брюссель до сих пор придерживался своей официальной политики призыва к свободным и справедливым выборам и демократическому переходу власти в Сирии. Эксперт по Ближнему Востоку Лэндис сказал, что блок, скорее всего, будет ждать сигнала от США, чтобы определить, хочет ли он изменить свою политику и когда. Но есть много признаков того, что позиция некоторых государств-членов ЕС изменилась.

Минь Дык (по данным DW, Anadolu)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm