Цифровая трансформация в реформе административных процедур

Цифровая трансформация стала необходимым условием модернизации национальной администрации. Цифровая трансформация в реформе административных процедур должна осуществляться решительно, гибко и с учетом интересов граждан и бизнеса, чтобы создать импульс для устойчивого развития.

Урок 1: Стремление к удовлетворению потребностей граждан

Роль цифровой трансформации в реформировании административных процедур имеет решающее значение, поскольку она не только повышает эффективность работы государственных органов, но и приносит множество практических преимуществ гражданам и бизнесу.

Для обеспечения удобства решения административных процедур и предоставления государственных услуг в режиме онлайн, город Ханой усилил применение информационных технологий в обработке административных документов; инфраструктура и оборудование информационных технологий постоянно поддерживаются, модернизируются, дополняются и совершенствуются. Ханой также делегирует обработку административных документов по секторам и областям, обеспечивая достижение цели реформы административной процедуры.

В приемных и отделах обработки результатов работы различных подразделений города размещены полные номера телефонов, адреса и адреса электронной почты для получения отзывов и предложений по административным вопросам, что позволяет гражданам обращаться к ним напрямую при возникновении трудностей. Кроме того, Ханой интегрирует и предоставляет государственные услуги на Национальном портале государственных услуг, обеспечивая стандартизацию, реструктуризацию процессов, а также оптимизацию и упрощение административных процедур с использованием аутентификации, идентификации и обмена данными из Национальной базы данных населения.

В Ханое также внедрено множество онлайн-сервисов и агентств государственных услуг. Вместо того чтобы посещать государственные административные учреждения, люди могут обратиться в ближайшие онлайн-сервисы и агентства для проведения таких процедур, как регистрация бизнеса, выдача лицензий, регистрация рождения, социальное страхование, уплата налогов, регистрация актов гражданского состояния и т.д. Персонал этих онлайн-сервисов и агентств хорошо подготовлен и готов оказывать помощь и поддержку, а наличие компьютерной системы, высокоскоростного интернет-соединения и вспомогательного оборудования обеспечивает бесперебойное предоставление государственных услуг в режиме онлайн.

Не только в Ханое, но и в провинции Куанг Нинь , выбранной правительством для пилотного внедрения модели одноуровневого центра государственных административных услуг, показатель корректной и досрочной обработки заявок в провинции достиг 99,8% (при этом средний показатель досрочной обработки заявок по всей провинции за первые три месяца 2025 года превысил 70%). Более 91,7% заявок на государственные услуги были обработаны онлайн; 100% сборов и платежей были оплачены безналичным способом; а уровень удовлетворенности, согласно результатам опросов, стабильно превышал 99,9%.

По словам Нгуен Хай Вана, директора Центра административно-хозяйственной службы провинции Куанг Нинь: «Средняя производительность труда при обработке административных процедур возросла с тех пор, как центр и его филиалы привлекли постоянных сотрудников из различных департаментов и ведомств для обработки часто возникающих административных процедур, включая сложные документы и файлы».

Несмотря на достижение множества положительных результатов, реальность показывает, что цифровая трансформация в реформе административных процедур по-прежнему сталкивается со многими проблемами. К ним относятся недостатки в развитии и совершенствовании институтов и политики; недостаточное внимание к кибербезопасности и информационной безопасности во многих областях; низкое качество онлайн-государственных услуг; а также неадекватная и неравномерно распределенная рабочая сила для цифровой трансформации.

В провинции Куанг Нинь, несмотря на многочисленные положительные результаты внедрения системы одноуровневых центров административного обслуживания, в ее функционировании сохраняются некоторые трудности и препятствия. Процесс приема и решения административных вопросов еще не является всеобъемлющим, поскольку система находится на этапе модернизации. Не реализована система поддержки административных процедур, ориентированная на потребности населения, таких как: разработка проектной документации, планирование, оформление деклараций об услугах, составление договоров, оформление всей необходимой документации для предприятий, изготовление печатей, уплата налогов и т.д.

Кроме того, руководители некоторых ведомств и подразделений не проявили достаточного интереса или инициативы в административной реформе. Сокращение и упрощение административных процедур не принесли ожидаемых результатов; квалификация некоторых должностных лиц и государственных служащих не соответствует требованиям и задачам; синхронизация, связь и обмен данными между национальными и специализированными базами данных по-прежнему происходят медленно; а качество онлайн-сервисов для государственных служащих остается низким.

По словам Фам Ле Хунга, председателя Народного комитета города Камфа (провинция Куангнинь), в действительности случаи задержек в обработке документов по-прежнему имеют место. Решение проблем, с которыми сталкиваются предприятия, иногда происходит несвоевременно, что требует более масштабной цифровой трансформации для повышения качества, эффективности и сокращения времени обработки документов для граждан и бизнеса.

В провинции Гиалай внедрение онлайн-сервисов для государственных учреждений по-прежнему сталкивается с проблемами, поскольку индекс цифровой трансформации провинции остается низким; уровень и навыки населения в применении информационных технологий все еще ограничены, особенно в районах проживания этнических меньшинств. Процент людей, имеющих компьютеры, смартфоны и домохозяйства, подключенные к интернету и использующие цифровые платформы, все еще низок и медленно улучшается.

С другой стороны, качество и эффективность предоставления и использования государственных онлайн-услуг по-прежнему ограничены, а достигнутые результаты не соответствуют установленным требованиям. Взаимодействие и обмен данными между ведомствами и подразделениями сталкиваются со многими препятствиями и трудностями, что приводит к низкой эффективности; крупные базы данных не созданы, а открытые данные не предоставляются гражданам и предприятиям, что затрудняет их использование.

Г-н Нгуен Суан Тхань, проживающий на улице Тон Тхат Тхует, район Тхонг Нхат, город Плейку (провинция Гиалай), заявил, что, несмотря на цифровизацию многих административных процедур, они по-прежнему требуют длительных процессов и большого количества документов и свидетельств, особенно касающихся земли, что создает значительные трудности для граждан при подготовке заявлений.

Между тем, некоторые мнения указывают на необходимость открытости и прозрачности местных властей в предоставлении информации населению, особенно в вопросах планирования землепользования. В то же время следует расширить возможности граждан для участия в мониторинге деятельности правительства... Выявление и решение проблем цифровой трансформации в реформе административных процедур имеет решающее значение для достижения эффективных целей административной реформы.

(Продолжение следует)

Источник: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html