Цифровая трансформация в проекте закона о прессе (с поправками): формирование будущего вьетнамской журналистики в киберпространстве

Проект Закона о печати (с изменениями) привлекает внимание репортеров, журналистов, менеджеров и технических экспертов.

Это шаг, соответствующий направлению Постановления Политбюро № 57-NQ/TW по развитию науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Цифровая трансформация — неизбежная тенденция развития современной журналистики. Законопроект не только регулирует традиционные виды деятельности, но и расширяет сферу применения на журналистику на цифровых платформах. Новые положения, такие как правила деятельности прессы в киберпространстве (статья 32), модель основного мультимедийного комплекса прессы и коммуникаций (статья 18) или расширение понятия «пресса» за счет включения цифровых платформ, являются важными моментами, демонстрирующими существенные обновления и ориентацию на адаптацию к требованиям времени.

Реструктуризация журналистики в цифровой среде

На семинаре «Совершенствование законодательства о развитии прессы в цифровую эпоху», организованном Министерством культуры, спорта и туризма совместно с Ассоциацией цифровых коммуникаций Вьетнама, многие эксперты, менеджеры и журналисты высказали свои практические мнения в отношении проекта, особенно в части содержания, касающегося цифровой трансформации.

Г-н Фунг Конг Суонг, главный редактор газеты Tien Phong, подчеркнул важность создания экосистемы цифровой журналистики. Он указал на реальность: главный редактор может получать зарплату в 25 миллионов донгов, но чтобы нанять эксперта по технологиям, необходима зарплата до 50 миллионов. В настоящее время многие информационные агентства не могут этого сделать из-за отсутствия соответствующих механизмов. Без высококвалифицированных кадровых ресурсов в сфере технологий, ключевой силы цифровой трансформации, информационным агентствам будет сложно идти в ногу с современными требованиями к инновациям. В резолюции 57-NQ/TW также излагается требование «обеспечить надлежащее количество кадров с научными и техническими знаниями в партийных комитетах на всех уровнях».

В законопроекте также четко прописана роль взаимодействия информационных агентств и технологических предприятий в содействии цифровой трансформации. По словам г-на Суонга, информационные агентства, получающие поддержку от технологических компаний, могут развернуть более системную цифровую экосистему. Однако в действительности большинство агентств все еще пытаются найти выход из сложившейся ситуации. Он привел пример из газеты Tien Phong: «В 2015 году был разработан проект цифровой трансформации, но спустя много лет он так и не был реализован, поскольку не удалось найти подходящего технологического партнера». Без опыта, человеческих ресурсов и платформ поддержки журналистам, которые хороши только в контенте, будет сложно развивать технологии.

Г-н Нгуен Тхань Лам, генеральный директор Вьетнамского телевидения, прокомментировал: «В проекте закона о прессе отдельная глава посвящена деятельности прессы в киберпространстве. Это представляет собой инновацию в правовом мышлении, позволяющую информационным агентствам работать с пространственными инфраструктурами. Однако он заявил, что необходимо тщательно пересмотреть пункт 3 статьи 9 о политике государства в области развития прессы. Термин «расходы на транспортировку газет» уместен для печатных СМИ, но в цифровой среде под этим понятием следует понимать стоимость технологической инфраструктуры, такой как пропускная способность, хранилище и серверы — важнейшие элементы распространения цифрового контента.

Г-н Нгуен Тхань Лам, генеральный директор Вьетнамского телевидения.

Г-н Нгуен Ван Ба, главный редактор газеты VietnamNet, заявил, что необходимо уточнить термин «киберпространство» в статье 32 проекта, чтобы избежать разночтений с этим термином в пункте 3 статьи 2 Закона о кибербезопасности 2018 года. Киберпространство, как оно определено в Законе о кибербезопасности, по своей природе больше технологично, чем экономически или содержательно.

Он также отметил необходимость уточнения пункта 2 статьи 33: «Информация, размещаемая информационными агентствами в киберпространстве, должна размещаться и транслироваться в официальной системе информационного агентства, а ее содержание должно быть отредактировано в соответствии с требованиями киберпространства». Для печатных газет официальной версией является печатная газета. Что касается электронных газет, то страницы электронной газеты находятся в киберпространстве. Противоречие в этом содержании следует рассмотреть.

Он также отмечает, как определить авторитетные информационные сайты. На предыдущем этапе развития технические и технологические условия были слабее. В настоящее время информационные агентства в основном передают информацию и распространяют контент на платформах социальных сетей.

Г-н Нгуен Ван Ба, главный редактор газеты Vietnamnet.

Адвокат Труонг Ань Ту, председатель юридической фирмы TAT, предложил уточнить роль «сайтов общей информации». По сути, это сайты, которые не являются информационными агентствами, а публикуют новостные статьи из ведущих газет. В законе необходимо четко определить, что эти сайты не являются организациями печати. Положение, согласно которому сайты-агрегаторы и социальные сети могут использовать новостные статьи из прессы только по соглашению, является совершенно разумным и способствует защите авторских прав, учитывая, что количество публикаций в основной прессе сокращается, а сайты-агрегаторы без разбора перепечатывают контент прессы.

Кроме того, хотя и не противоречат основному содержанию, положения статьи 8 о запрещенных действиях, в частности тот факт, что общие электронные информационные сайты и социальные сети самостоятельно производят, публикуют и транслируют новости и статьи, как и информагентства, а пункт 4 статьи 32 предусматривает, что общие электронные информационные сайты и социальные сети, использующие новости и статьи информагентств, должны иметь соглашение с информационным агентством, могут вызвать недоразумения в процессе подачи заявки.

Первое положение направлено на предотвращение ситуации «псевдожурналистики», когда веб-сайты или платформы не имеют лицензии на прессу, но при этом осуществляют деятельность, напоминающую деятельность профессионального пресс-агентства (от производства контента, редактирования до распространения информации). Между тем, второе положение позволяет платформам повторно использовать новости и статьи из прессы при наличии юридического соглашения о защите прав собственности на контент и недопущении нарушения авторских прав. Поэтому необходимо четко определить, что подразумевается под «самостоятельным производством и публикацией в качестве информационного агентства», а также провести различие между пресс-контентом и другими видами медиа, такими как реклама, связи с общественностью (PR)...

В то же время стандартизация терминов «новостные статьи, подобные газетам», «производство контента» и «синтез новостей» имеет важное значение для обеспечения прозрачного и последовательного применения законов, избегая дублирования деятельности прессы, СМИ и социальных сетей. Для обеспечения осуществимости на практике необходимо прояснить концепцию и границу между процессом создания журналистского контента и повторным использованием новостных статей информационных агентств.

Механизм поддержки цифровой трансформации газет

В условиях стремительной цифровой трансформации внесение поправок в Закон о печати является неизбежной необходимостью для адаптации к требованиям времени. Нормативные акты, связанные с цифровой трансформацией, не только обновлены, но и демонстрируют решимость Вьетнама повысить конкурентоспособность прессы, обеспечить свободу прессы и право граждан на доступ к информации в эпоху интеграции. Цифровая трансформация в журналистике — это не просто применение информационных технологий в журналистском процессе, но и глубокие изменения в организационных моделях, методах работы и журналистском мышлении. Информационным агентствам необходимо быстро адаптироваться к новым условиям, используя технологии как инструмент для улучшения качества контента, расширения доступа общественности и улучшения двустороннего взаимодействия.

Упомянутая в проекте модель мультимедийного пресс-коммуникационного комплекса является подходящим направлением, позволяющим информационным агентствам одновременно развивать множество видов (печать, электроника, радио, телевидение) в сочетании с цифровыми платформами, тем самым повышая эффективность работы и удовлетворяя все более разнообразные информационные потребности.

В проекте также предлагается механизм поддержки информационных агентств в процессе цифровой трансформации, включая инвестиции в технологическую инфраструктуру, обучение кадровых ресурсов, финансовую поддержку и содействие сотрудничеству с технологическими предприятиями. Кроме того, практическими направлениями являются расширение сферы регулирования на деятельность на цифровых платформах, создание четкой правовой базы для рекламных ссылок, защита прав интеллектуальной собственности и развитие кадрового потенциала в сфере ИТ.

Это ключевые факторы для устойчивого развития вьетнамской журналистики в цифровой среде и утверждения ее роли в современной медиаэкосистеме. Продолжение совершенствования проекта Закона о печати (с изменениями) с привлечением экспертов, журналистов и управленческих органов является необходимым шагом на пути к созданию современной, профессиональной революционной прессы, которая адаптируется к требованиям интеграции и развития в цифровую эпоху.

Чтобы обеспечить осуществимость и практичность проекта закона о печати (с изменениями), редакционный комитет продолжает получать и учитывать комментарии экспертов, менеджеров, журналистов и информационных агентств... с целью внести вклад в создание современной, профессиональной и интегрированной в международное сообщество вьетнамской революционной прессы.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so-trong-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-dinh-hinh-tuong-lai-bao-chi-viet-nam-tren-khong-gian-mang-212171.html