Внести в Национальное собрание закон о праве наложения ареста на заложенное имущество

Утром 20 мая на 9-й сессии 15-го Национального собрания управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг, уполномоченный премьер-министром, представил Предложение по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных учреждениях.

Обеспечение долгосрочной и стабильной правовой основы для повышения эффективности работы с безнадежной задолженностью

В этом проекте измененного закона правительство предлагает легализовать 3 группы политик в Постановлении 42/2017/QH14, включая положения о: праве на арест обеспеченных активов; Наложить арест на заложенное имущество стороны, в отношении которой применено принудительное взыскание; Возврат залогового имущества в качестве доказательств по уголовным делам.

Губернатор Нгуен Тхи Хонг заявила, что в настоящее время уровень безнадежной задолженности в кредитной системе остается высоким и имеет тенденцию к росту, что оказывает давление на банковский сектор, особенно в контексте того, что правительство установило целевой показатель роста не менее 8% в этом году и двузначный целевой показатель роста в последующие годы.

Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг. (Фото: БУЙ ДЖИАНГ)

Легализация положений Постановления № 42/2017/QH14 направлена ​​на обеспечение долгосрочной и стабильной правовой основы для повышения эффективности работы с безнадежной задолженностью, расширения доступа к кредитам для предприятий и населения, тем самым создавая импульс для социально -экономического развития.

В законопроекте четко указано, что кредитные организации и организации, осуществляющие торговлю и урегулирование долговых обязательств, имеют право налагать арест на заложенное имущество. Изъятие обеспеченного имущества осуществляется только в тех случаях, когда в договоре обеспечения имеется соглашение о том, что гарант соглашается предоставить обеспеченной стороне право изъятия обеспеченного имущества по безнадежному долгу, когда обеспеченное имущество должно быть реализовано в соответствии с положениями закона.

Арест обеспеченных залогом активов не является односторонним, безусловным арестом, а должен соответствовать объему, пределам и условиям ареста, обеспечивая справедливость, публичность, прозрачность и гарантируя законные права и интересы обязанной стороны, кредитных организаций и связанных с ними лиц.

Также, согласно проекту, в процессе ареста кредитным организациям не разрешается применять меры, нарушающие запреты закона или противоречащие социальной этике; Кредитные учреждения имеют право изымать активы только у компаний по управлению задолженностями и эксплуатировать активы этого кредитного учреждения; Организации, занимающиеся торговлей и обработкой долговых обязательств, уполномочены осуществлять взыскание только в пользу кредитных организаций, продающих долги, компаний по управлению долгом и компаний по эксплуатации активов кредитных организаций, продающих долги...

В то же время кредитные организации и организации, осуществляющие торговлю и урегулирование задолженности, должны разработать и принять внутренние правила осуществления ареста на предмет залога, в том числе правила выдачи разрешений на арест на предмет залога.

Вид на заседание в зале утром 20 мая. (Фото: БУЙ ЗЯНГ)

Рассматривая данное содержание, Экономический и финансовый комитет считает, что легализация права на изъятие обеспечения безнадежных долгов необходима, но рекомендует пересмотреть и обеспечить строгое регулирование условий реализации права на изъятие обеспечения безнадежных долгов; Роль и ответственность Народного комитета на уровне коммуны и полиции на уровне коммуны в обеспечении безопасности, порядка и социальной защиты в процессе изъятия заложенных активов; разрешение на арест заложенных активов.

Экспертное агентство предложило правительству подробно определить процедуры ареста обеспеченных активов и обращения с обеспеченными активами после ареста, обеспечив публичность, прозрачность, соблюдение положений законодательства, а также права и законные интересы лица, обеспеченные активы которого арестованы, и связанных с ним лиц.

Децентрализация государственного банка «намерена» выдавать специальные кредиты

В проекте Закона о кредитных учреждениях (с изменениями) говорится: «Государственный банк принимает решение о предоставлении кредитным учреждениям специальных кредитов с обеспечением или без обеспечения. Обеспечение по специальным кредитам Государственного банка устанавливается в соответствии с указаниями Председателя Государственного банка. Процентная ставка по специальным кредитам Государственного банка составляет 0% годовых».

Таким образом, законопроект передал полномочия по принятию решений от Премьер-министра (в случае специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых, специальных кредитов без обеспечения) Государственному банку.

По словам губернатора Нгуен Тхи Хонг, данное положение не только полностью децентрализует и делегирует полномочия, но и сокращает число посредников, способствуя сокращению времени обработки, обеспечивая своевременное внедрение, безопасность и сохранность системы кредитных учреждений.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май. (Фото: БУЙ ДЖИАНГ)

Экономический и финансовый комитет согласился скорректировать полномочия премьер-министра по принятию решений о специальном кредитовании для кредитов с процентной ставкой 0% годовых и кредитов без обеспечения для Государственного банка Вьетнама, чтобы связать решение о специальном кредитовании с обязанностью инспекции и надзора за кредитными организациями и управлением денежно-кредитной политикой Государственного банка.

Агентство по надзору предложило пересмотреть действующие правила специального кредитования; Изучить и указать подробные критерии и условия для специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых и необеспеченных кредитов; Четко и прозрачно регулировать процедуры и процессы кредитования и иметь меры по усилению контроля, предотвращению и ограничению потенциальных потерь.

В то же время пересмотреть положения Закона о кредитных организациях 2024 года, касающиеся полномочий по принятию решений о специальных кредитах, с целью внесения соответствующих изменений и дополнений в части децентрализации полномочий в пользу Государственного банка, избежав при этом проблем в ходе его реализации.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/trinh-quoc-hoi-luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-bao-dam-212180.html