В последнем проекте Закона о специальном потребительском налоге (СПН) Министерство финансов продолжает предлагать ввести специальный потребительский налог на сладкие безалкогольные напитки со ставкой 10%. Это предложение вызывает неоднозначную реакцию. Среди прочего, существует мнение, что введение специального потребительского налога на сладкие напитки не способствует достижению целей здравоохранения и экономики, а, напротив, наносит значительный ущерб многим вспомогательным отраслям и экономике в целом.
Согласно исследовательскому отчету Центрального института экономического управления (CIEM) по оценке социально-экономического воздействия специального потребительского налога, если сладкие безалкогольные напитки будут добавлены в список специального потребительского налога со ставкой 10%, экономика понесет убытки в размере до 880,4 млрд донгов.
В частности, согласно данному исследованию, хотя повышение специального потребительского налога с 0% до 10% будет способствовать увеличению доходов бюджета более чем на 2 279 млрд донгов, последствия снижения объёма производства составят более 3 159 млрд донгов, а общий убыток составит около 880,4 млрд донгов. Таким образом, эксперты CIEM считают, что расширение налогооблагаемой базы и повышение налогов, включая специальный потребительский налог, создаст дополнительную нагрузку и может ещё больше усугубить трудности бизнеса в текущих условиях.
Исследования CIEM показывают, что данное регулирование может негативно повлиять на все экономические показатели, включая общую добавленную стоимость экономики, доходы работников, излишки продукции, численность работников и т. д.
На научном семинаре «Неинфекционные заболевания во Вьетнаме: причины и рекомендации по профилактике и контролю», который состоялся в апреле 2024 года и был организован Вьетнамской ассоциацией по просвещению в области общественного здравоохранения (VACHE), представитель Вьетнамской ассоциации бухгалтеров и аудиторов выразил обеспокоенность тем, что введение специального налога на потребление безалкогольных напитков не будет способствовать достижению цели пополнения национального бюджета, а, напротив, окажет значительное влияние на индустрию производства напитков и связанные с ней вспомогательные отрасли, такие как выращивание сахарного тростника, розничная торговля, упаковка и логистика.
«В настоящее время предприятиям приходится одновременно платить множество видов налогов и расходов, таких как налог на добавленную стоимость, импортный и экспортный налог, сборы за переработку отходов, сборы за обработку отходов, расходы на инвентаризацию парниковых газов, сборы за выбросы, сборы за сброс сточных вод (готовятся к добавлению). Эти виды расходов значительно увеличат финансовую нагрузку на предприятия, особенно в условиях, когда предприятия всё ещё испытывают трудности с восстановлением после пандемии и общих трудностей в мировой экономике», — подчеркнул представитель.
Защищая свою позицию, Министерство финансов заявило: «Предложение о введении специального потребительского налога на сладкие напитки направлено на борьбу с избыточным весом и ожирением, а также на защиту здоровья населения. Однако, по мнению экспертов, эффективность этого предложения недостаточно убедительна».
Во-первых, недостаточно научных данных, подтверждающих, что газированные напитки являются прямой причиной избыточного веса и ожирения. Доцент, доктор Нгуен Тхи Лам, бывший заместитель директора Национального института питания, заявила, что основными причинами избыточного веса и ожирения являются нерациональное питание (употребление большого количества высококалорийной пищи), недостаток физической активности, генетические и эндокринные факторы. Недавний отчет Института питания показал, что во Вьетнаме уровень избыточного веса и ожирения среди городских школьников значительно выше, чем среди сельских (41,9% и 17,8% соответственно), но уровень регулярного потребления газированных напитков среди городских детей ниже, чем среди сельских (16,1% и 21,6% соответственно)².
Во-вторых, введение акцизов на безалкогольные напитки не гарантирует решения проблемы неинфекционных заболеваний, включая избыточный вес и ожирение. «Если налог будет взиматься с каждого сладкого безалкогольного напитка, потребители всё равно могут перейти на другие продукты, что также может быть причиной неинфекционных заболеваний. В этом случае налоговые инструменты вряд ли изменят поведение потребителей и могут даже способствовать распространению контрабандных товаров и уличной еды, качество которой не контролируется», — отметил аналитик.
Г-жа Нгуен Минь Тхао, руководитель отдела исследований деловой среды и конкурентоспособности Центрального института экономического управления (CIEM), отметила, что в условиях многочисленных проблем, с которыми сталкивается экономика Вьетнама, введение специального налога на потребление сладких напитков требует тщательного рассмотрения во избежание нежелательных последствий. Правительству также необходимо учитывать социально-экономические факторы и разработать адекватную политику защиты здоровья населения, не нанося ущерба экономике.
Источник
Комментарий (0)