Для передачи земель, используемых для выращивания риса сверх разрешенного предела, необходимо создание экономической организации.

BTO – Сегодня днем, 3 ноября, в рамках рабочей программы 6-й сессии, в здании Национального собрания под председательством председателя Национального собрания Вуонг Динь Хюэ состоялось пленарное обсуждение некоторых оставшихся разногласий по проекту Закона о земле (с поправками).

Выступая в зале заседаний, заместитель главы Постоянной делегации депутатов Национального собрания провинции Биньтхуан Нгуен Хуу Тхонг заявил, что в проект закона включены и дополнены многие новые положения, направленные на максимальное использование земельных ресурсов.

Заместитель главы Постоянной делегации Национального собрания провинции Биньтхуан Нгуен Хуу Тхонг принял участие в обсуждении, состоявшемся сегодня днем, 3 ноября, в зале заседаний собрания.

Комментируя сферу действия статьи 28, касающуюся передачи прав пользования землей для экономических организаций с иностранными инвестициями, делегат Нгуен Хуу Тхонг согласился с вариантом 2. Причина заключается в необходимости включения в закон конкретных положений, чтобы избежать различных толкований на практике между местными административными органами, что создает трудности для бизнеса.

Что касается лиц, не занимающихся непосредственно сельскохозяйственным производством и получающих земельные участки под выращивание риса в соответствии с пунктом 7 статьи 45, представитель Нгуен Хуу Тхонг согласился с вариантом 3. По словам представителя, правительство и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов в настоящее время уделяют внимание поощрению инвестиций в науку и технологии в сельскохозяйственном производстве в целом и в рисоводстве в частности, создавая благоприятные условия для развития крупномасштабных рисоводческих хозяйств. Подготовка земли, уход, сбор урожая и переработка практически на 100% механизированы, а использование авиации для внесения удобрений и опрыскивания пестицидами довольно распространено. Поэтому положение, требующее от лиц, не занимающихся непосредственно сельскохозяйственным производством и получающих земельные участки под выращивание риса, превышающие лимит, установленный пунктом 1 статьи 177, создания экономической организации и плана использования рисовых земель, соответствует нынешней тенденции механизации и применения передовых технологий в рисоводстве, создавая условия для развития крупномасштабных рисоводческих хозяйств. В то же время это облегчает передачу права собственности на домохозяйство и отдельного человека, а также смену профессии, обеспечивая средства к существованию для лиц старше 50 лет.

Что касается статьи 79 — «О приобретении земли для социально-экономического развития в интересах страны и общества», в частности пункта 15, касающегося медицинских учреждений и учреждений социального обслуживания; пункта 16, касающегося учреждений образования и профессиональной подготовки; пункта 17, касающегося спортивных сооружений; и пункта 18, касающегося научно-технических объектов, — представитель Нгуен Хуу Тхонг согласился с решением государства о приобретении земли для проектов с использованием государственного капитала; однако он предложил пересмотреть этот вопрос для проектов с частным капиталом. Он также согласился с государственной политикой поощрения развития здравоохранения, образования, спорта и научно-технических объектов. Однако он утверждал, что эти проекты следует пересматривать, чтобы определить, соответствуют ли они интересам общества и большинства населения, преследуют ли они коммерческие цели и следует ли их поощрять. «Мы не можем возвращать земли частным лицам или предприятиям для строительства полей для гольфа в спортивном или медицинском секторах; мы также не можем возвращать земли для строительства больниц, занимающихся косметической хирургией, или высокотехнологичных больниц для определенных групп населения. Поэтому я предлагаю изучить и скорректировать вышеупомянутые правила в соответствии с принципами Резолюции 18, избегая эксплуатации в личных целях, поскольку в настоящее время более 70% жалоб, связанных с землей, касаются именно этой проблемы», — предложил делегат Нгуен Хуу Тонг.

Что касается конкретных замечаний к пункту 3 статьи 80 и пункту 5 статьи 87, касающимся условий компенсации, поддержки и переселения при рекультивации земель, представитель Нгуен Хуу Тхонг согласился с положениями проекта закона и предложил добавить положение об «организации временного жилья и оплате расходов на временное жилье для лиц, чьи земли были рекультивированы и которые добровольно передали свои земли», чтобы побудить людей добровольно передавать рекультивированные земли, что будет способствовать ускорению процесса компенсации, поддержки и переселения, а также поможет быстрее реализовать инвестиционные проекты.

С другой стороны, делегаты предложили пересмотреть пункт 5 статьи 136 проекта закона, поскольку его содержание неясно и довольно запутанно. В частности, они запросили разъяснение цели положения, гласящего, что «определение членов, имеющих право пользования землей в домохозяйстве для регистрации в земельном свидетельстве, основано на взаимном согласии и юридической ответственности члена». По мнению делегатов, проект положения неясен относительно момента, когда член считается членом домохозяйства для регистрации в свидетельстве, и неясно, на каком основании это соглашение должно быть оформлено. Неясность проекта положения может легко привести к конфликтам и спорам между членами семьи.

Что касается статьи 139 — о выдаче свидетельств о владении землей домохозяйствам и отдельным лицам, использующим землю без документов, подтверждающих право пользования землей, не нарушающих земельное законодательство и не подпадающих под случаи выделения земли сверх установленных законом полномочий, — представитель Нгуен Хуу Тхонг согласился с вариантом 2. «Нам необходимо создать условия для признания законных прав населения на пользование землей, высвободив земельные ресурсы, которые долгое время были ограничены этой проблемой, для бизнеса и производства. Кроме того, для фундаментального решения этой проблемы я предлагаю, чтобы правительство разработало механизмы и политику поддержки выдачи свидетельств о владении землей этой группе лиц», — предложил представитель Нгуен Хуу Тхонг.

Источник