Механизмы и политика привлечения экспертов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации

(Chinhphu.vn) - Правительство издало Указ № 249/2025/ND-CP от 19 сентября 2025 года, определяющий механизмы и политику привлечения экспертов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Механизмы и политика привлечения экспертов в области науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации

В настоящем Указе определены механизм и политика привлечения, включая: критерии; процесс отбора; права и обязанности; ответственность; оценку; политику в отношении экспертов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Применимые объекты

В Указе определены субъекты, на которые распространяется данная политика, в том числе:

- Лица, являющиеся гражданами Вьетнама, проживающими за рубежом, и иностранцы, которые соответствуют критериям экспертизы, установленным в настоящем Указе, могут быть выдвинуты, баллотироваться на выборах и выбраны в качестве экспертов.

- Органам, организациям и подразделениям партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта, центральным и местным общественно -политическим организациям, вооруженным силам и предприятиям поручено руководить реализацией программ, задач и проектов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

- Другие соответствующие учреждения, организации, подразделения и лица.

Критерии отбора экспертов

Экспертами, указанными в настоящем Указе, являются лица, обладающие знаниями, квалификацией и опытом исследовательской работы в одной или нескольких областях науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, которые соответствуют следующим критериям:

1- Общие критерии:

а- Руководить или участвовать в выполнении задач в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, уделять первостепенное внимание стратегическим технологическим секторам в перечне стратегических технологий и стратегических технологических продуктов, выпускаемом компетентными органами, вносить практический вклад в развитие страны, региона и мира;

б- Иметь ясную биографию и хорошие моральные качества;

c- Иметь желание внести свой вклад в развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во Вьетнаме.

2. В то же время соответствовать одному из следующих конкретных критериев:

а- Быть автором или соавтором изобретения, на которое выдано свидетельство об охране интеллектуальной собственности, и которое было применено и передано для создания продукта, имеющего практическую ценность; или иметь глубокие познания и богатый опыт в отрасли или области, соответствующей задаче, выполняемой во Вьетнаме, и в настоящее время работать в научно-исследовательском отделе научно-исследовательского института, университета или авторитетного предприятия за рубежом;

б- Быть автором или соавтором выдающейся научно-технической исследовательской работы, удостоенной международных наград или получившей широкое применение, приносящей практические результаты и подходящей для программы, задачи, проекта в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, в котором предполагается участие участника;

c- Иметь докторскую степень университета, входящего в число 200 лучших университетов мира по данным престижных международных рейтингов, и иметь не менее 5 лет опыта преподавания, научных исследований и разработки технологий в престижном зарубежном научно-исследовательском и учебном учреждении по специальности, соответствующей программе, задачам и проектам в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, в которых они планируют участвовать;

г- Иметь докторскую степень и не менее 5 лет опыта работы на научно-исследовательской должности в рамках международной программы сотрудничества или проекта в области науки и технологий или в исследовательском отделе авторитетного предприятия за рубежом;

г- Иметь не менее 10 международных статей, опубликованных в престижных журналах, или быть членом научного совета престижных журналов или успешно участвовать в руководстве не менее 2 докторантами;

д- В случае несоответствия кандидата критериям, указанным в пунктах а, б, в, г и дд выше, орган, организация или подразделение, которым необходим подбор экспертов, принимают решение об отборе экспертов для реализации программ, задач, проектов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации и несут ответственность за принятое решение.

Права и обязанности экспертов

Указ устанавливает, что эксперты обладают правами и обязанностями лиц, осуществляющих научно-техническую и инновационную деятельность, предусмотренными статьями 51 и 52 Закона о науке, технологиях и инновациях. Кроме того, исходя из требований занимаемой должности, эксперты вправе осуществлять ряд прав и обязанностей, предусмотренных трудовым договором:

- принимать решения по техническим и технологическим вопросам и устранять технические проблемы в пределах возложенных на них обязанностей;

- Проактивно отбирать и предлагать компетентные органы для мобилизации научных и технологических кадров; научные и технологические организации для участия в выполнении задач; проактивно отбирать и использовать человеческие ресурсы в рамках поставленных задач;

- оперативно принимать решения об использовании выделенных средств и ресурсов, в том числе об использовании средств для непосредственной закупки необходимых иностранных технологий, продукции, оборудования и технологических ноу-хау по согласованным ценам;

- Содействие и поддержка финансированием научных исследований и обменов с зарубежными учеными в целях модернизации новых технологий;

- Иные права и обязанности (при наличии).

Обязанности эксперта

Эксперты несут ответственность за соблюдение законодательства Вьетнама и применимых норм международного права, защиту информации и данных о программах, задачах, проектах в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в рамках возложенных на них задач в соответствии с законодательством. Они несут персональную ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных трудовым договором, повлекшее за собой финансовые потери, потерю имущества, повреждение продукции или разглашение конфиденциальной государственной информации и документов.

При этом необходимо уважать вьетнамскую культуру, обычаи и практики, соблюдать профессиональную этику, профессиональные требования, честность, объективность и ответственность в научно-технической деятельности, инновациях и цифровой трансформации.

Заработная плата, бонусы, условия труда и льготы для специалистов

Указом установлено, что должностные оклады специалистов устанавливаются в трудовых договорах с учетом их соответствия выполняемым задачам и уровню заработной платы в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации на рынке труда.

Размеры ежегодных премий определяются органом, организацией или подразделением, ответственным за реализацию программ, задач и проектов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, по результатам оценки выполнения поставленных задач, но не более четырех месячных должностных окладов, указанных в трудовом договоре.

Бонусы, полученные от сдачи в аренду, продажи, передачи, уступки права пользования, самоэксплуатации, использования результатов научных, технологических, инновационных и цифровых трансформационных задач; результатов научных, технологических, инновационных и цифровых трансформационных задач при внесении капитала, кооперации, совместном предприятии, ассоциации, предоставлении услуг или создании предприятия, реализуются в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 3 статьи 28 Закона о науке, технологиях и инновациях.

В Указе четко указано, что государство оказывает поддержку работнику в размере одной месячной заработной платы, указанной в трудовом договоре, для обеспечения проживания, проезда и необходимых покупок; обеспечивает его арендой жилья, транспортом или предоставляет стандартную квартиру и транспорт на время работы экспертом; оплачивает расходы на исследования и научный обмен за рубежом по поручению агентства, организации или подразделения, отвечающего за программу, задачу или проект в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в соответствии с требованиями задания.

Относительно медицинского обслуживания, отпуска и ежегодного отпуска: Предоставляется ежегодный пакет добровольного медицинского обслуживания в размере не более 0,1% от годовой заработной платы, указанной в трудовом договоре.

Ежегодно наслаждайтесь 7 днями домашнего отпуска и получайте материальную поддержку в размере до 1 месячной заработной платы, указанной в трудовом договоре, для себя и членов семьи (включая жену или мужа, детей до 18 лет).

Оформить отпуск в соответствии с нормами трудового законодательства, оплатить авиаперелет туда и обратно один раз в год для специалистов и членов семьи (включая супруга и детей до 18 лет) для возвращения домой.

Относительно почестей и вознаграждений: Быть отмеченным или признанным за вклад экспертов при официальном вступлении в должность во Вьетнаме и по завершении и выполнении ими обязанностей, указанных в их трудовых контрактах; быть встреченным, похваленным и выслушанным отчетами, рекомендациями и предложениями высших руководителей партии и государства; участвовать в форумах по обмену опытом в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации; быть вознагражденным в соответствии с положениями Закона о соревновании и похвале; получать звания и награды в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации на национальном и международном уровнях в соответствии с положениями вьетнамского законодательства.

Политика для экспертов после завершения и выполнения задачи

В Указе установлено, что иностранные специалисты, желающие добиться смягчения условий при рассмотрении вопроса о предоставлении им вьетнамского гражданства, в соответствии с положениями закона.

Специалисты, имеющие гражданство Вьетнама, которые хотят работать государственными служащими или общественными служащими в учреждениях, организациях и подразделениях партии, государства и общественно-политических организаций, но не соответствуют стандартам и условиям, установленным законом о государственных служащих и общественных служащих, рассматриваются и решаются компетентными органами о приеме их на работу; они рассматриваются для назначения на руководящие и управленческие должности в учреждениях, организациях и подразделениях партии, государства и общественно-политических организаций без обязательного соблюдения условий по возрасту, планируемому званию, уровню политической теории и последовательному стажу работы.

Политика в отношении членов семей экспертов

В дополнение к страховым полисам, предоставляемым экспертам в соответствии с такими правилами, как: ежегодное предоставление 7 дней внутреннего отпуска и получение финансовой поддержки в размере до 1 месячной заработной платы; предоставление отпуска в соответствии с положениями трудового законодательства, оплата авиабилетов туда и обратно один раз в год, члены семей экспертов (включая: жену или мужа, детей до 18 лет) во время пребывания во Вьетнаме также пользуются следующими страховыми полисами:

- Поддержка в поиске школ и оплата обучения детей до 18 лет в государственных образовательных и учебных заведениях.

- Предоставляется пакет добровольного медицинского обслуживания для семьи ежегодно в размере, не превышающем 0,1% от годовой заработной платы, указанной в трудовом договоре специалиста.

- Оказание поддержки в виде ознакомления и облегчение доступа к подходящим вакансиям в соответствии с положениями Трудового кодекса и другими соответствующими правовыми нормами.

- Многократная виза и карта временного проживания на срок работы эксперта (при наличии).

Политика для агентств, организаций и отдельных лиц, назначающих экспертов

Постановлением установлено, что по истечении 12 месяцев со дня заключения трудового договора, в случае соответствия эксперта требованиям программы и поставленным задачам, органу, организации или лицу, назначившему эксперта, выплачивается должностной оклад в размере 1 месячного заработка, предусмотренного трудовым договором эксперта.

Настоящий Указ вступает в силу с 19 сентября 2025 года.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/co-che-chinh-sach-thu-hut-chuyen-gia-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-102250920111809829.htm