Новые возможности от Резолюции о поощрении устойчивого развития лесного хозяйства

Взамен Постановления № 337/2021/NQ-HDND Народный совет провинции недавно принял Постановление № 37/2024/NQ-HDND «О регулировании ряда конкретных мер политики, направленных на стимулирование устойчивого развития лесного хозяйства в провинции Куангнинь». Постановление продолжает открывать новые возможности для лесной экономики по всей провинции.

За 3 года было добавлено около 1700 гектаров крупного древесного леса

Постановление № 337/2021/NQ-HDND «О регулировании ряда конкретных мер политики по поощрению устойчивого развития лесного хозяйства в провинции Куангнинь » было пилотно реализовано в городе Халонг и уезде Баче. После почти 3 лет реализации во всей провинции 1016 домохозяйств и отдельных лиц получили выгоду от политики поддержки посадки продуктивных лесов из крупномерных и местных пород деревьев. Общая площадь посаженных лесов составила 1656,2 га, в том числе: зелёный гиой – 60,9 га; зелёный лим – 31,3 га; лат хоа – 32,6 га; сан ден – 0,5 га; сосна – 15,7 га; до бау – 1 га; корица – 1514,1 га. Общий выделенный бюджет на поддержку реализации составляет 35,686 млрд донгов, из которых прямая поддержка 1016 домохозяйств и отдельных лиц – 21,196 млрд донгов. Поддержка льготных кредитов, выданных через Провинциальный банк социальной политики, на сумму 14,49 млрд донгов для 342 домохозяйств и отдельных лиц.

Люди начали высаживать большие леса на озере Дамхадонг (район Дамха), февраль 2024 года. Фото: Дуй Ван

Реализация Постановления № 337/2021/NQ-HDND была решительно реализована всей политической системой двух населенных пунктов и получила поддержку населения. Благодаря движениям Халонга и Баче, осведомленность и сознание партийных комитетов, органов власти всех уровней и людей в населенных пунктах провинции об устойчивой ценности крупных древесных лесов и местных деревьев значительно улучшились. Постановление создало новый механизм и мотивацию для владельцев лесов изменить структуру посевов, способствуя повышению стоимости посаженных лесов на единицу площади, постепенно улучшая качество лесов Куангниня. Политика поддержки в рамках Постановления была оперативно и синхронно реализована партийными комитетами и органами власти всех уровней; выплата средств поддержки владельцам лесов, участвующим в политике, обеспечивает объективность, прозрачность, полноту, своевременность и правильность. Домохозяйства и частные лица проводят посадку леса в соответствии с утвержденным планом и техническим процессом; растения хорошо растут и развиваются.

Г-н Нгуен Ван Бонг, заместитель начальника Управления по защите лесов провинции, подтвердил: Постановление № 337/2021/NQ-HDND вступило в силу, что положительно повлияло на результаты развития крупных лесных и местных плантаций деревьев в провинции. В период с 2021 по 2023 год во всей провинции было посажено 4170 гектаров крупных лесных и местных деревьев, в среднем 1390 гектаров в год, что составляет 248% по сравнению с периодом 2017-2020 годов. В 2022 году во всей провинции было посажено 2288,8 гектаров лимовых, гиойских и латовых лесов; в 2023 году было посажено 1078,3 гектаров лимовых, гиойских и латовых лесов. Эффективная реализация Постановления способствует поддержанию лесного покрова Куангниня на уровне 55% и повышению качества лесов.

Новая возможность

Лес в верховьях озера Йен Лап. Фото Дуй Вана

В настоящее время на местах завершено строительство и утверждение зон крупных лесопосадок общей площадью 145 137 га, из которых 6223 га отведены под посадку лима, гиоя и лата. Согласно результатам анализа, потребность в участии в политике поддержки крупных лесопосадок по всей провинции в период 2024–2026 годов составляет около 6360 га, из которых домохозяйства и частные лица занимают 4589 га, а организации и предприятия — 1771 га. Таким образом, в целях дальнейшего стимулирования крупномасштабной посадки древесных пород, реализации целей устойчивого развития лесного хозяйства в соответствии с Постановлением № 19-NQ/TU Провинциального комитета партии, в целях создания устойчивой, высокодоходной лесной экономики, на недавней 19-й сессии Провинциальный народный совет принял Постановление № 37/2024/NQ-HDND, заменившее Постановление № 337/2021/NQ-HDND.

Постановление № 37/2024/NQ-HDND содержит много новых пунктов по сравнению с Постановлением № 337/2021/NQ-HDND. В частности, сфера применения расширена с 2 до 13 населённых пунктов по всей провинции; субъекты применения расширены с домохозяйств и отдельных лиц на организации, группы домохозяйств, домохозяйства и отдельных лиц. Скорректированы и дополнены многие политики, включая повышение уровня поддержки и содержания денежной поддержки; увеличение некоторых сумм поддержки; увеличение уровня льготных кредитов; дополнение списка недревесных лесных продуктов и лекарственных растений, на которые распространяется политика поддержки производства под пологом леса... Ожидается, что в соответствии с Постановлением № 37/2024/NQ-HDND на реализацию политики в период с 2024 по 2029 год из бюджета провинции будет выделено около 308,9 млрд донгов.

По словам г-на Ву Дуй Вана, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития села, расширение сферы применения вызвало отклик и ожидание со стороны жителей всей провинции, что соответствует потребностям и стремлениям лесовладельцев, а также условиям развития крупных лесных массивов в данной местности. Расширение предмета применения также очень точное и правильное. Это субъект с богатым опытом, интенсивными методами производства и ресурсами, значительными земельными ресурсами, способностью связывать производство, переработку, потребление продукции и применять научно-технические достижения в производстве для обеспечения интенсивного лесопосадок и эффективного использования земельных ресурсов; создание эталонной модели, которая поможет домохозяйствам и отдельным лицам смело участвовать в развитии крупных лесных массивов. Добавление списка видов деревьев, на которые распространяется эта политика, будет стимулировать лесовладельцев к получению краткосрочного дохода для инвестирования в долгосрочные лесные массивы, создавая для них мотивацию к увеличению площади крупных лесных массивов...

Жители коммуны Тханьшон (район Баче) сажают Моринду лекарственную в лесу Лим.

Народный комитет провинции в срочном порядке публикует план по организации реализации ряда конкретных мер политики, направленных на стимулирование устойчивого развития лесного хозяйства в провинции в соответствии с Постановлением № 37/2024/NQ-HDND. На его основе секторы и местные органы власти разработают планы и оценят расходы на их реализацию; процедуры подготовки, оценки, утверждения и объявления планов посадки крупных лесных массивов и производства продукции под пологом леса; процедуры поддержки финансирования и расходов на планирование; расходы на приобретение саженцев, пород и уход за ними; процедуры поддержки льготных кредитов, предоставляемых через Банк социальной политики; окончательное определение расходов на реализацию и управление рисками в ходе реализации...

Председатель Народного совета округа Нам Кхе (город Уонг Би) Фам Ван Дуок:   «Резолюция помогает местным сообществам содействовать направлению и реализации устойчивого развития лесной экономики».

Леса Уонг Би в основном расположены в северной части города, что является одной из возможностей для развития в этом районе. В предыдущие годы, следуя ориентации провинции, коммуны и районы призывали людей сокращать площадь мелких древесных лесов и увеличивать посадку крупных древесных лесов. Однако, поскольку это не подпадает под действие Постановления № 337/2021/NQ-HDND, это в основном для пропаганды и поощрения. В настоящее время, с Постановлением № 37/2024/NQ-HDND, все лесоводы имеют право на политику при участии в посадке крупных древесных лесов и посадке местных деревьев. Постановление является рычагом, помогающим людям быть уверенными и готовыми инвестировать в посаженные лесные деревья с длительным циклом роста. Постановление также создает благоприятные условия для местных чиновников в руководстве и реализации устойчивого экономического развития лесного хозяйства.

Директор Hoanh Bo Forestry Company Limited Нгуен Ба Чыонг:   «Мы согласны с резолюцией о привлечении «богатых» к посадке крупных лесных массивов»

Постановление № 337/2021/NQ-HDND добавляет в число бенефициаров предприятия (за исключением предприятий с иностранными инвестициями), кооперативы, подразделения Народных вооружённых сил и кооперативные группы провинции. Мы называем этих субъектов «богатыми» лесоводами. Это субъекты, обладающие возможностями посадки крупных лесных массивов, имеющие опыт, технологии и обширные лесопосадки. Важно отметить, что они тесно и долгосрочно связаны с лесом и являются субъектами, которые провинция может учитывать и корректировать в процессе реализации. В частности, кооперативная группа добавляется для того, чтобы стимулировать домохозяйства и отдельных лиц к созданию кооперативных групп, чтобы получать выгоду от политики и формировать концентрированные крупные лесопосадки. Эти новые возможности окажут существенное положительное влияние на увеличение площади и качества крупных лесопосадок в этом районе.

Заместитель председателя народного комитета коммуны Донг Нгу (район Тянь Йен) Нгуен Ван Хонг:   «Развитие лесной экономики в правильном направлении – это прочная основа»

В последнее время коммуна сосредоточилась на развитии лесного хозяйства, особенно на посадке крупных лесных массивов. Пропагандистская работа ведется регулярно и непрерывно, поэтому большинство людей четко понимают преимущества устойчивой лесной экономики, которая заключается в обеспечении высокой экономической эффективности, содействии защите окружающей среды и борьбе с изменением климата... С начала 2024 года по настоящее время коммуна переоборудовала более 6 гектаров крупных лесных массивов, превысив план в 5 гектаров, выделенный районом в начале года. Многие домохозяйства проявляют активность и творческий подход, совмещая выращивание кур породы тянь-йен под пологом крупных коричных лесов, что позволяет экономить корм для кур и избавляет от необходимости уничтожать сорняки для коричных деревьев. Коммуна стремится к концу 2024 года иметь средний доход более 100 миллионов донгов на человека в год. Развитие лесной экономики в правильном направлении является прочной основой, способствующей экономическому росту коммуны в будущем.

Секретарь партийной ячейки, глава деревни Таншон (коммуна Куангтан, район Дамха) Вунг А Тай:   «Люди, организации и предприятия получают больше мотивации»

Специальная политика поощрения устойчивого развития лесного хозяйства, недавно одобренная Народным советом провинции на 19-й сессии, с нетерпением ждёт жителей. В частности, при посадке крупных лесных массивов людям выделяется финансирование на приобретение саженцев и уход за деревьями в размере 20 млн донгов/га, а также предоставляются кредиты Банка социальной политики в размере 30 млн донгов/га. В рамках развития экономики в лесных массивах домохозяйства и отдельные лица получают поддержку в размере 10 млн донгов/га леса для выращивания недревесных лесных продуктов, разведения скота, птицы и т.д. Эта политика повышает мотивацию населения, организаций и предприятий к посадке крупных лесных массивов и выращиванию местных пород деревьев, способствуя устойчивому развитию производства.

На сегодняшний день в провинции нет ни одного бедного домохозяйства, согласно центральным стандартам бедности. Согласно провинциальным стандартам бедности, установленным Постановлением № 13/2023/NQ-HDND, в настоящее время в провинции насчитывается всего 246 бедных домохозяйств, что составляет 0,064% от общего числа домохозяйств в провинции. По данным на конец 2023 года, средний доход на душу населения в 67 коммунах, расположенных в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районах провинции, составляет 73 млн донгов на человека, что на 27,248 млн донгов на человека в год больше, чем в 2020 году, и на 18,948 млн донгов на человека в год больше, чем в 2022 году.

Источник: https://baoquangninh.vn/co-hoi-moi-tu-nghi-quyet-khuyen-khich-phat-trien-lam-nghiep-ben-vung-3313224.html