Основа для позиционирования цели по выводу страны в новую эру и стратегические направления

Днем 31 октября в Национальной политической академии имени Хо Ши Мина профессор, доктор То Лам, Генеральный секретарь Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии Вьетнама, провел дискуссию на тему «Новая эра, эра национального подъема» со слушателями курса подготовки и повышения квалификации кадровых планировщиков 14-го Центрального исполнительного комитета партии (3-й класс).

На встрече присутствовали товарищ Нгуен Суан Тханг, член Политбюро , директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета, постоянный заместитель главы руководящего комитета класса.

В течение двух часов Генеральный секретарь То Лам проанализировал и разъяснил: некоторые основные положения о новой эре, эре национального роста; Основа позиционирования цели – вывести страну в новую эпоху, эпоху национального роста. Стратегические ориентации выводят страну в новую эпоху — эпоху национального роста. Народная газета с уважением представьте содержание обмена мнениями.

Начало новой эры — XIV съезд Национальной партии.

Прежде всего Генеральный секретарь разъяснил некоторые основные представления о новой эпохе — эпохе национального роста.

1.1. Эпоха: исторический период, отмеченный важными особенностями или событиями, которые оказывают большое влияние на развитие общества, культуры, политики и природы. Эры часто используются для деления времени в истории в соответствии с важными событиями или фундаментальными изменениями в политической жизни, науке, технологиях или окружающей среде. Например: индустриальный век, информационный век, цифровой век, космический век. А до этого был каменный век, античный век, средневековье…

1.2. Эпоха Возрождения: Эпоха Возрождения подразумевает создание сильного, решительного, радикального, позитивного движения, усилий, внутренней силы и уверенности в себе для преодоления трудностей, превзойти себя, реализовать стремления, достичь целей и добиться великих достижений.

1.3. Новая эпоха, эпоха подъёма вьетнамского народа, — это эпоха развития, эпоха процветания под руководством и правлением Коммунистической партии, успешно строящей социалистический Вьетнам, богатый народ, сильную страну, демократическое, справедливое, цивилизованное общество, наравне с мировыми державами. Все люди живут благополучной и счастливой жизнью, получают поддержку в развитии и обогащении; вносить все больший вклад в мир во всем мире, стабильность, развитие, человеческое счастье и глобальную цивилизацию.

Место назначения восходящей эпохи богатый народ, сильная страна, социалистическое общество, наравне с мировыми державами. Главные приоритеты в новую эпоху успешно реализовать стратегические цели; к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; К 2045 году Вьетнам станет развитой социалистической страной с высоким уровнем дохода; всемерно пробуждать национальный дух, дух автономии, уверенность в себе, самостоятельность, самосовершенствование, национальную гордость и стремление развивать страну; тесно сочетать национальную силу с силой времени.

Начало новой эры XIV съезд Национальной партии, отныне весь вьетнамский народ, сотни миллионов людей как один, под руководством Партии объединятся, объединят свои силы, максимально используют возможности и преимущества, отбросят риски и вызовы, приведут страну к всестороннему и сильному развитию, прорыву и взлету.

Генеральный секретарь считает, что основой для определения цели перехода страны в новую эпоху, эпоху национального роста, является:

- Великие достижения после 40 лет обновления под руководством партии помогли Вьетнаму накопить позиции и силы для прорывного развития на следующем этапе: из бедной, отсталой, низкоуровневой страны, осажденной и находящейся под эмбарго, Вьетнам превратился в развивающуюся страну со средним уровнем дохода, глубоко и широко интегрированную в мировую политику, мировую экономику, человеческую цивилизацию, взяв на себя множество важных международных обязательств, содействуя активной роли во многих важных многосторонних организациях и форумах. Сохраняются независимость, суверенитет, единство и территориальная целостность; Национальные и этнические интересы гарантируются.

Размер экономики в 2023 году будет в 96 раз больше, чем в 1986 году. Вьетнам входит в число 40 стран с крупнейшей экономикой в мире и в двадцатку ведущих экономик по объему торговли и привлечению иностранных инвестиций; имеет дипломатические отношения со 193 странами, являющимися членами Организации Объединенных Наций; Построение партнерских отношений, стратегического сотрудничества, всеобъемлющего стратегического партнерства со всеми основными державами мира и региона.

Жизнь людей значительно улучшилась, уровень бедности резко снизился; досрочно завершить Цели тысячелетия. Постоянно укрепляется политический, экономический, культурный, социальный, научно-технический, оборонный и оборонный потенциал страны; активно способствовать поддержанию мира и стабильности в регионе и мире.

- Мир переживает период эпохальных перемен. С настоящего момента и до 2030 года наступит важнейший период для установления нового мирового порядка. Это также период важных стратегических возможностей, заключительный этап вьетнамской революции по достижению 100-летней стратегической цели под руководством партии, создающий прочную предпосылку для достижения цели 100-летия основания нации.

Эпохальные перемены приносят новые возможности и преимущества, но также и множество проблем, при этом проблемы становятся более заметными, а новые возможности могут также появляться в моменты между внезапными изменениями в мировой ситуации. Четвертая промышленная революция, особенно искусственный интеллект и цифровые технологии, открывает возможности, которыми развивающиеся и слаборазвитые страны могут воспользоваться, чтобы вырваться вперед и быстро развиваться.

- История вьетнамской революции показывает, что под мудрым и талантливым руководством партии, пробуждая волю к самостоятельности, самообладанию, уверенности в себе, самоукреплению, национальной гордости, мобилизуя силу всего народа в сочетании с силой времени, вьетнамский революционный корабль совершит чудеса (чудо полуфеодальной колониальной демократической страны, которая смогла победить две могущественные колониальные империи; чудо страны, которая, несмотря на осаду и эмбарго, успешно осуществила процесс обновления с большими достижениями). Сейчас настало время, чтобы воля партии слилась с сердцами людей в стремлении построить процветающую и счастливую страну, в скором времени успешно построить социализм и встать плечом к плечу с мировыми державами.

Генеральный секретарь подтвердил, что из вышеизложенного следует, что настало время «объединить» все преимущества и сильные стороны, чтобы вывести страну в новую эру — эру национального роста, которая последует за эрой независимости, свободы, строительства социализма и эрой инноваций.

Стратегические направления

После обсуждения и разъяснения основ позиционирования цели вывода страны в новую эпоху Генеральный секретарь представил стратегические направления и предложил студентам вопросы для изучения и применения на практике.

1. О совершенствовании методов руководства партией

- На протяжении более чем 94 лет руководства революцией наша партия постоянно исследовала, развивала, дополняла и совершенствовала методы руководства, а также повышала лидерский и управленческий потенциал. Это ключевой фактор, гарантирующий, что Партия всегда будет чистой и сильной, ведущей революционную лодку через все пороги, добиваясь одной победы за другой.

- Помимо результатов, новаторский метод руководства партии все еще имеет много недостатков и ограничений :

(i) Ситуация с выпуском большого количества документов, некоторые из которых носят общий характер, разрозненны, дублируют друг друга и медленно дополняются, пересматриваются или заменяются.

(ii) Некоторые основные направления политики и ориентации партии не были институционализированы своевременно и в полном объеме или были институционализированы, но нереализуемы.

(iii) Общая модель политической системы еще не завершена; Функции, задачи, полномочия, рабочие отношения организаций, отдельных лиц и руководителей имеют неясное содержание; децентрализация, децентрализация не сильна

(iv) Организационная модель партии и политической системы по-прежнему имеет недостатки, из-за которых трудно провести границу между руководством и управлением, что легко приводит к оправданиям, подмене или ослаблению руководящей роли партии.

(v) Административная реформа, инновации в стиле работы и манерах внутри партии все еще происходят медленно; встречи по-прежнему многочисленны.

- Необходимость в решительном внедрении инноваций в методы руководства, повышении лидерских качеств, управленческих способностей, обеспечении того, чтобы партия стала великим рулевым, уверенно ведущим нашу страну вперед, является неотложной, некоторые стратегические решения заключаются в следующем:

(я) Строго соблюдать партийное руководство и методы управления , категорически не допускать оправданий, подмены или ослабления партийного руководства.

(ii) Сосредоточиться на рационализации аппарата и организации партийных органов, действительно став интеллектуальным ядром, «генеральным штабом», авангардом ведущих государственных органов. В рамках которого, исследовать и содействовать консолидации ряда консультативных и вспомогательных органов Партии; Ранняя комплексная оценка одновременного занятия должностей в партии и политической системе для принятия соответствующих решений. Обеспечить, чтобы задачи руководства Партии не дублировали задачи управления; Различать и четко определять конкретные задачи руководителей всех уровней в различных типах партийных организаций, избегая ситуаций оправданий, дублирования или формальности.

(iii) Решительно новаторски подходить к обнародованию, распространению и реализации партийных решений; Создание низовых партийных организаций и членов партии, которые действительно являются «ячейками» партии. Постановления партийных комитетов и организаций всех уровней должны быть краткими, лаконичными, понятными, легко запоминаемыми, легко усваиваемыми, легко реализуемыми, точно определяющими потребности, задачи, пути и методы развития страны, нации, каждой местности, каждого министерства, каждой отрасли; должен обладать видением, научностью, практичностью, применимостью и осуществимостью; создать волнение, доверие, ожидание и мотивацию для побуждения кадров, членов партии, экономических секторов, предприятий и людей к действиям по реализации Постановления партии.

Создание сильных низовых партийных ячеек, обладающих высокой боевой готовностью и способностью претворять партийные резолюции в жизнь; Внедрять инновации и повышать качество деятельности низовых партийных ячеек, обеспечивая эффективную и содержательную деятельность партийных ячеек.

(iv) Инновации в инспекционной и надзорной работе; Содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации в деятельности партии. Издать положения о децентрализации полномочий по контролю и надзору, связанных с выявлением и строгим преследованием всех случаев использования контроля и надзора в коррупционных и негативных целях.

2. Об укреплении партийного духа в строительстве и совершенствовании социалистического правового государства народа, народом и для народа.

- После 2 лет реализации Резолюции № 27-NQ/TW о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период были достигнуты обнадеживающие результаты. Однако строительство и завершение строительства вьетнамского социалистического правового государства все еще имеет много недостатков и ограничений:

(i) Некоторые основные направления политики и ориентации партии не были институционализированы быстро и в полном объеме или были институционализированы, но их осуществимость невысока;

(ii) Правовая система по-прежнему содержит противоречивые и дублирующие друг друга положения, которые не подходят для экономического и социального развития и которые медленно дополняются, изменяются или заменяются.

(iii) Механизмы, политика и законы не создали по-настоящему благоприятную среду для продвижения инноваций и привлечения ресурсов от отечественных и иностранных инвесторов, а также от населения. Из трех самых больших узких мест сегодня, а именно институтов, инфраструктуры и человеческих ресурсов, институты являются «узким местом» из «узких мест», что создает острую необходимость в продвижении партийного духа в построении социалистического правового государства.

- Относительно точки зрения: Законы в социалистическом правовом государстве должны постоянно совершенствоваться, чтобы институционализировать руководящие принципы и политику партии, содействовать демократии, быть на благо народа, признавать, уважать, обеспечивать и защищать права человека и гражданские права.

- О решении, Активно внедрять инновации в законодательную работу, в том числе:

(i) Трансформация мышления в сфере законотворчества в сторону как обеспечения требований государственного управления, так и поощрения творчества, высвобождения всех производительных сил и высвобождения всех ресурсов для развития. Управленческое мышление не является жестким, определенно следует отказаться от мышления «если не можешь управлять, то запрети это».

(ii) Положения закона должны быть стабильными и иметь долгосрочную ценность; Закон регулирует только рамочные вопросы, вопросы принципа; нет необходимости быть слишком длинными Практические вопросы, которые часто меняются, поручаются правительству и местным органам власти для регулирования, чтобы обеспечить гибкость в управлении. Ни в коем случае не бюрократизируйте деятельность Национального собрания; легализовать положения Указа и Циркуляра.

(iii) Инновации в процессе построения и организации реализации права. Придерживайтесь реальности, стойте на почве вьетнамской действительности, чтобы создать соответствующие правовые нормы; учитесь по ходу дела; не торопясь, но и не стремясь к совершенству, чтобы не упустить возможность; В центре внимания и предмет — люди и предприятия; Регулярно оценивать эффективность и качество полисов после их выпуска, чтобы оперативно устранять недостатки и конфликты, минимизировать потери и трату ресурсов; Заблаговременно выявляйте и быстро устраняйте «узкие места», вызванные правовыми нормами.

(iv) Содействовать децентрализации и делегированию полномочий под девизом «местные решения, местные действия, местная ответственность»; Коренным образом реформировать административные процедуры, сократить расходы на соблюдение требований и создать максимальные удобства для людей и предприятий.

(v) Сосредоточение внимания на контроле власти в законотворчестве, ужесточении дисциплины, повышении ответственности, особенно ответственности лидеров, решительной борьбе с негативом и «групповыми интересами».

(vi) Проактивно, активно и срочно создать правовой коридор для новых вопросов и новых тенденций (особенно вопросов, связанных с революцией 4.0, искусственным интеллектом, цифровой трансформацией, зеленой трансформацией и т. д.) с целью создания правовой базы для успешной реализации революции цифровой трансформации, создав прорыв для развития страны в последующие годы.

3. Об оптимизации организации для эффективной и результативной работы

- Эта задача очень срочная:

(i) В настоящее время 70% бюджета используется на поддержку аппарата, в то время как работа по упорядочению и совершенствованию организации государственного административного аппарата с целью его рационализации, эффективной и действенной работы, сокращения координационных центров и промежуточных уровней по-прежнему недостаточна, некоторые части по-прежнему громоздки, дублируют функции законодательной и исполнительной ветвей власти и не отвечают в полной мере требованиям повышения эффективности и результативности управления. Некоторые министерства и ведомства по-прежнему берут на себя местные задачи, что приводит к существованию механизма просьб и даяний, который легко порождает негатив и коррупцию. Работа по оптимизации фонда оплаты труда по должностям, повышению качества и реструктуризации коллектива государственных служащих и государственных служащих все еще не завершена.

(ii) Это одна из причин, приводящих к замедлению развития, увеличению административных процедур, потере времени и усилий предприятий и граждан, а также упущению возможностей развития страны.

- Стратегическая политика :

(i) Продолжать уделять особое внимание созданию и совершенствованию организационного аппарата Партии, Национального собрания, Правительства, Отечественного фронта и общественно-политических организаций для их эффективной и действенной работы; Упорядочение аппарата и организация органов партии, действительно являющихся интеллектуальным ядром, «генеральным штабом», авангардом руководящих государственных органов.

(ii) Сократить число ненужных посредников и реорганизовать организацию в многосекторальном и многопрофильном направлении. Содействовать децентрализации и делегированию полномочий в направлении «местных решений, местных действий, местной ответственности», связанных с усилением инспекции и надзора, четким определением обязанностей между центральным и местным уровнями, между местными органами власти, между менеджерами и работниками. Совершенствование механизма контроля и надзора, обеспечение единства государственного управления, поощрение инициативности, креативности, повышение самостоятельности и самостоятельности местных органов власти.

(iii) Предварительный обзор выполнения постановления № 18 VI конференции XII Центрального Исполнительного Комитета «Некоторые вопросы, касающиеся продолжения инноваций и реорганизации политической системы с целью ее оптимизации и эффективного функционирования» по всей политической системе, представленной на 11-й Центральной конференции, 13-й срок; в качестве основы для новой политики решительно обновить работу по организации кадров в соответствии с направлением, согласованным Центральным Комитетом 10-го созыва.

4. Цифровая трансформация

- Цифровая трансформация – это не просто применение цифровых технологий в социально-экономической деятельности, но и процесс создания нового, передового и современного метода производства – «цифрового метода производства» , в котором характерной чертой производительных сил является гармоничное сочетание человека и искусственного интеллекта; Данные становятся ресурсом, становятся важным средством производства; В то же время производственные отношения также претерпевают глубокие изменения, особенно в форме владения и распространения цифровых производственных материалов.

- Неправильные производственные отношения препятствуют развитию новых производительных сил:

(i) Механизмы, политика и законы на самом деле не последовательны, по-прежнему дублируют друг друга и не создают по-настоящему благоприятной среды для привлечения ресурсов, особенно ресурсов от людей.

(ii) Административная реформа, цифровая трансформация, электронное правительство и построение цифрового правительства все еще ограничены. Все еще существуют громоздкие, устаревшие административные процедуры, требующие множества шагов и обхода многих дверей, отнимающие много времени и усилий у людей и предприятий, легко порождающие мелкую коррупцию и препятствующие развитию. Связь и обмен данными между информационными системами министерств, отраслей, местных органов власти и национальными базами данных не являются гладкими; Многие онлайн-услуги государственного сектора имеют низкое качество, а уровень посещаемости невысок; Организация и функционирование «универсальных» отделений на всех уровнях во многих местах неэффективны.

- Внедрить революцию цифровой трансформации С помощью решительных и всеобъемлющих реформ, направленных на корректировку производственных отношений, создание нового импульса для развития, полное использование возможностей и преимуществ, предоставленных Четвертой промышленной революцией, и обеспечение скачка и быстрого развития страны. Политбюро вскоре рассмотрит и примет резолюцию о национальной цифровой трансформации, которая будет способствовать ее радикальному внедрению в рамках всей партии и политической системы.

- Некоторые основные решения:

(i) Сосредоточение внимания на создании правового коридора для цифрового развития, создании основы для Вьетнама, чтобы воспользоваться возможностями Четвертой промышленной революции. Регулярно пересматривать и оперативно вносить поправки в ненадлежащие нормативные акты, создавая коридоры для новых экономических моделей, таких как экономика совместного потребления, круговая экономика, искусственный интеллект... гарантируя, что правовая база не станет препятствием для развития; В то же время обеспечить национальную безопасность и защитить законные права и интересы людей и предприятий.

(ii) Иметь прорывной механизм привлечения отечественных и иностранных талантов; Разработка стратегии развития человеческих ресурсов со знаниями, навыками и инновационным мышлением для удовлетворения требований цифровой экономики и Четвертой промышленной революции.

(iii) Содействовать применению информационных технологий, создать цифровую платформу для связи и обмена данными между учреждениями и организациями. К 2030 году Вьетнам намерен войти в число 50 лучших стран мира и занять 3-е место в мире. АСЕАН по электронному правительству, цифровой экономике.

(iv) Содействовать цифровой трансформации, связанной с обеспечением безопасности. Сосредоточение внимания на построении цифрового общества, комплексной цифровизации деятельности государственного управления и предоставлении государственных услуг высокого уровня в режиме онлайн. Синхронно соединить национальные базы данных по населению, земле и предприятиям, создав основу для оптимизации аппарата и существенного реформирования административных процедур. Развитие цифровой экономики, формирование цифровых граждан.

5. Антиотходы

- Реалити-шоу, «Расточительство, хотя и не прикарманивает государственные деньги, все же очень вредно для народа и правительства. Иногда оно вреднее коррупции» ^{^[1]} . Однако в настоящее время отходы широко распространены, проявляются в самых разных формах и имеют серьезные последствия для развития (вызывают сокращение человеческих и финансовых ресурсов, снижают эффективность производства, увеличивают бремя затрат, вызывают истощение ресурсов, увеличивают разрыв между богатыми и бедными, вызывают снижение доверия людей к партии и государству, создают невидимые барьеры в социально-экономическом развитии, упускают возможности развития страны).

- Сегодня все чаще встречаются такие формы отходов, как :

(i) Качество законотворчества и его исполнения не отвечает практическим требованиям, что приводит к трудностям и препятствиям в реализации, вызывая потери и напрасную трату ресурсов.

(ii) Пустая трата времени и усилий предприятий и частных лиц, когда административные процедуры обременительны, а онлайн-государственные услуги неудобны и нестабильны.

(iii) Упущенные возможности развития населенных пунктов и страны в целом из-за неэффективной работы государственного аппарата в некоторых местах и в некоторые периоды времени; ряд должностных лиц испытывают нехватку компетенций, избегают и отстраняются от работы, боятся ответственности; из-за низкого качества и производительности.

(iv) растрата природных ресурсов; Растрата государственных активов из-за неэффективного управления и использования, включая расходование государственного инвестиционного капитала; Акционирование и продажа государственных предприятий; перестраивать и управлять государственными домами и землями; Реализация национальных программ, целей и кредитных пакетов для поддержки развития социального обеспечения в основном происходит очень медленно.

(v) Отходы в производственной, деловой и потребительской деятельности людей возникают во многих формах.

(vi) Потери из-за системы стандартов, норм и режимов, некоторые из которых не соответствуют действительности, но медленно пересматриваются и дополняются. В то же время не уделяется должного внимания вопросам обращения с отходами, что часто ассоциируется с коррупцией; Не было широко распространенного движения за подражание принципам бережливости и борьбы с расточительством, а также сильного общественного мнения, критикующего и осуждающего расточительное поведение; Формированию в обществе культуры бережливости и нерасточительности не уделяется должного внимания.

- Стратегическое решение на ближайшие годы:

(я) Усиление мер по предотвращению отходов равнозначно предотвращению коррупции и негатива . От принятия партийных положений до определения национальных стратегий, правовых норм и их реализации в рамках всей партии, народа и армии; Строго пресекать действия отдельных лиц и групп, поведение и действия которых приводят к потерям и растрате государственных активов, руководствуясь принципом «рассмотреть один случай, чтобы предупредить весь регион и всю сферу».

(ii) Пересмотреть и дополнить положения о механизмах управления и экономико-технических нормах, которые больше не соответствуют практике развития страны. Полные правила борьбы с расточительным поведением; правила управления и использования государственного имущества; Институты, применяющие информационные технологии, цифровую трансформацию, создают синхронизацию в процессе трансформации для минимизации отходов.

(iii) Решительно решить давние проблемы, связанные с важными национальными проектами, ключевыми проектами и малоэффективными проектами, которые приводят к большим потерям и расточительству; Слабые коммерческие банки. Досрочное завершение акционирования, повышение эффективности работы государственных предприятий. (iv) Формирование культуры предотвращения и контроля образования отходов; Сделайте так, чтобы практика сбережения и борьбы с отходами стала «осознанной», «добровольной», «ежедневной едой, питьем и одеждой».

6. Персонал

- Кадры и кадровая работа - это «очень важные» вопросы, «решающие все», «кадры - корень всей работы» и решающий фактор успеха или неудачи революции. Создание команды квалифицированных кадров, которые выведут страну в новую эру, эру национального роста, является насущной необходимостью.

- Качества и требования к кадрам на новом революционном этапе таковы:

(i) Иметь сильную политическую волю, чистые моральные качества, осмеливаться думать, осмеливаться действовать, осмеливаться брать на себя ответственность, осмеливаться вводить новшества, осмеливаться совершать прорывы ради общего блага; беззаветно служить Отечеству и народу, всегда ставить интересы страны, народа и интересы народа превыше всего.

(ii) Иметь мужество, высокую решимость, готовность идти на компромиссы и жертвовать личными интересами. Осмелитесь стать лидером, внедряйте инновации, устраняйте старое и устаревшее; Устранение узких мест, разрешение практических трудностей и препятствий, обеспечение высокой эффективности выполнения обязанностей и задач; Устранить нерешенные, давние ошибки или совершить прорыв в решении новых вопросов, не имеющих нормативных актов или дублирующих друг друга, непоследовательных или сложных для реализации.

(iii) Иметь конкретные возможности для организации реализации и внедрения стратегической политики Партии в практику в каждом министерстве, департаменте, отрасли и населенном пункте (цифровая трансформация, зеленая трансформация, стратегическое развитие инфраструктуры, основательная реформа административных процедур и т. д.).

- Решения по формированию кадрового состава в новый период:

(i) Значительно модернизировать работу по набору, обучению, продвижению по службе, назначению, ротации, переводу и оценке кадров в практическом направлении для поиска людей на основе конкретных измеримых продуктов.

(ii) Усилить самообучение и самосовершенствование, особенно в соответствии с требованиями цифровой трансформации.

(iii) Разработать механизм поощрения и защиты кадров с инновационным мышлением, которые осмеливаются думать, осмеливаются делать, осмеливаются прорываться и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо, на основе четкого разграничения тех, кто осмеливается думать, осмеливается делать, осмеливается вводить новшества и творить ради общего блага, от тех, кто авантюрен, безрассуден, причудлив и нереалистичен; Защитите себя от потенциальных рисков и ошибок как можно раньше, как только у вас появится план, и не отчаивайтесь.

(iv) Проверять и отстранять от работы тех, кто не обладает достаточными качествами, способностями или престижем.

(v) Сосредоточение внимания на обучении, воспитании и проверке товарищей, которые, как планируется, будут участвовать в партийных комитетах и постоянных комитетах партийных комитетов на всех уровнях, обеспечение отбора партийных комитетов, особенно лидеров, обладающих лидерскими способностями, высоким боевым духом, смелостью мыслить, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность, смелостью вносить новшества ради общего дела, способностью руководить успешной реализацией партийной политики и претворять партийные резолюции в жизнь в каждой области и на каждой местности.

7. Об экономике

- Общая экономика Вьетнама непрерывно росла с момента реализации Платформы 1991 года, регулярно входя в число стран с высокими темпами роста в регионе и мире, что вывело Вьетнам из категории стран с низким уровнем дохода в категорию стран со средним уровнем дохода.

- Несмотря на высокие темпы роста, риск экономического спада все еще существует, риск попадания экономики Вьетнама в ловушку среднего уровня дохода и возникновения трудностей с приближением к развивающимся странам, показанный в 5 пунктах:

(i) Темпы роста производительности труда во Вьетнаме постепенно снижаются, ниже, чем во многих странах региона (оценивается в 4,8% в период 2021–2025 гг., ниже среднего показателя за 3 года 2016–2018 гг. (6,1%), не достигнув установленного целевого показателя (6,5%), в то время как при той же отправной точке, что и у Вьетнама, Китай в начале 1990-х годов непрерывно рос каждый год, достигнув 9%).

(ii) Общая производительность факторов производства — важный фактор качества роста — также имеет тенденцию к снижению (в период 2015–2019 гг. она достигла 2,77%, что является лидером в регионе АСЕАН, -1,36% в 2022 г., -2% в 2023 г.), что свидетельствует о том, что эффективность экономики имеет тенденцию к снижению.

(iii) рост Вьетнама с 2021 года по настоящее время в основном зависит от экспорта, в котором на сектор прямых иностранных инвестиций приходится более 70% (что эквивалентно 60% ВВП); Эти предприятия импортируют более 80% комплектующих и оборудования, используют только простые производственные материалы из Вьетнама, такие как рабочая сила, земля, основное сырье, что не помогает Вьетнаму создавать вспомогательные отрасли и отечественные предприятия с высокой конкурентоспособностью в глобальной цепочке создания стоимости (вьетнамские предприятия, участвующие в цепочке поставок, производят только простую продукцию). Когда период золотого населения закончится (примерно в 2027–2037 годах), затраты на рабочую силу возрастут, конкурентные преимущества исчезнут, прямые иностранные инвестиции переместятся в другие страны или сократятся, что серьезно повлияет на экономику Вьетнама.

(iv) Ситуация, когда многие кадры и государственные служащие боятся ответственности, уклоняются от нее, избегают работы, боятся инноваций, не осмеливаются думать или действовать, влияет на качество работы государственной службы и отрицательно влияет на социально-экономическое развитие.

(v) Ресурсы для экономического развития не использовались эффективно. (человеческие ресурсы продолжают оставаться ограниченными, при этом производительность труда и мотивация к труду государственных служащих снижаются; материальные ресурсы продолжают расходоваться впустую, финансовые ресурсы не используются): Отходы в землепользовании (пока создание Национальной базы данных по земле идет медленно), полезные ископаемые (в основном добыча и переработка сырья); неэффективен в развитии транспортной инфраструктуры (планирование развития инфраструктуры аэропортов и морских портов рассредоточено, инвестиции раздроблены по многим населенным пунктам с близким географическим положением, без явных преимуществ) ; дисбаланс в энергетической инфраструктуре; Финансовые и денежные рынки неустойчивы, когда большие объемы капитала заморожены в недвижимости.

- Причины, приведшие к вышеуказанной ситуации:

(i) Институциональные препятствия и ограничения в правоохранительной деятельности. Состояние страха совершить ошибку, страх ответственности, нежелание что-либо делать, избегание ответственности, перекладывание работы на вышестоящие органы управления или другие министерства и ведомства.

(ii) Медленная трансформация экономической модели от широты к глубине. Государственные инвестиции развиваются медленно, эффективность использования капитала невысока, он по-прежнему распылен, наблюдается много отходов, не происходит стимулирования ведущей роли и эффективной активизации негосударственных ресурсов. Реструктуризация кредитных организаций, медленное урегулирование проблем слабых кредитных организаций; Ситуация с «перекрестным владением», кредитованием «внутренних» и «подсобных» предприятий по-прежнему сложна и не имеет кардинальных решений. Определите стратегические и имеющие высокую ценность страны, которым не уделялось должного внимания.

(iii) отсутствие взаимосвязанности инфраструктуры и городского развития; Создание инфраструктуры медленного номера.

(iv) Частный сектор не стал важной движущей силой экономики, не воспользовался иностранными инвестиционными ресурсами.

(v) Применение и развитие науки и техники не принесли явных результатов; Качество человеческих ресурсов по-прежнему ограничено, ощущается нехватка высококвалифицированной рабочей силы для удовлетворения потребностей развития ключевых экономических и высокотехнологичных секторов экономики, обслуживающих цифровое развитие.

(vi) внешние факторы оказывают негативное влияние, увеличивая риск экономического отставания.

- Некоторые решения, стратегическая ориентация экономического развития, устранение риска отставания, ловушки среднего дохода:

(i) более существенные прорывы в отношении институтов развития, устранение узких мест, барьеров, людей и предприятий как центра, мобилизация и освобождение всех внутренних и внешних ресурсов, ресурсов в людях, синхронное и плавное развитие науки и технологий, все для экономического и социального развития страны и развития материальной и духовной жизни людей; Синхронизация и прорыв в создании социально-экономической инфраструктуры являются наивысшим приоритетом.

(ii) Сосредоточение внимания на построении социалистической модели Вьетнама, акцент делается на построении социалистического народа, создании основы построения социалистического общества, которое определено платформой партии (богатый народ, сильный, демократический, справедливый, цивилизованный, управляемый народом, под руководством Коммунистической партии).

(iii) Сосредоточение внимания на развитии новых производственных сил (объединение высококачественных человеческих ресурсов с новыми производственными материалами, стратегической транспортной инфраструктурой, цифровым преобразованием, экологически чистым преобразованием), связанных с совершенствованием производственных отношений.

(iv) инициирование и реализация революции цифрового преобразования. Продвигать стратегические технологии, цифровую трансформацию, зеленую трансформацию, рассматривая науку и технологии, инновации как основную движущую силу развития.

---------------------

[1] Хо Ши Мин: Полный эпизод, там же, Т.7, стр.357

Источник