Недавние решительные решения и указания провинциального комитета партии и руководства правительства по созданию благоприятной инвестиционной и деловой среды оказали значительное влияние на осведомлённость и действия исполнительных органов. Тем не менее, в Тханьхоа ещё есть большой потенциал для реформ, которые можно использовать в дальнейшем, стремясь к расширению возможностей доступа к производственным ресурсам и формированию более благоприятной и эффективной деловой среды для предприятий.
Согласно статистике Провинциального народного комитета, с 2021 года по настоящее время Провинциальный партийный комитет, Народный совет, Народный комитет и Председатель Провинциального народного комитета издали более 120 документов, направляющих и реализующих административную реформу (АР), улучшающую инвестиционный и деловой климат. Ключевыми направлениями являются совершенствование институтов; внесение изменений, дополнений или принятие новых механизмов и политик поддержки, стимулирования и привлечения инвестиций; реформирование административных процедур в сторону публичности, прозрачности и сокращения сроков обработки; содействие децентрализации управления во всех сферах и применение цифровой трансформации для развития цифровой экономики ...
В частности, сосредоточившись на реформировании инвестиционной и деловой среды, с целью сопровождения инвесторов и предприятий, а также продвигая административную реформу, Провинциальный народный комитет и отделы и филиалы решительно реализовали сокращение ненужных административных процедур, и в то же время сократили время на выполнение многих процедур, таких как: процедуры утверждения инвестиционной политики, корректировки инвестиционной политики, находящиеся в ведении Провинциального народного комитета, сокращены до 26 рабочих дней (сокращение на 30%); выдача свидетельств о регистрации бизнеса сокращена до 3 дней; процедуры оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду сокращены до 25 дней и утверждения сокращены до 10 дней (сокращение на 36%); первичная регистрация права землепользования 14 дней (сокращение на 30%); выделение земли, аренда земли сокращены до 12 дней (сокращение на 40%); изменение целевого назначения землепользования сокращено до 12 дней (сокращение на 20%); выдача разрешений на планирование 22 дня (сокращение на 51%); выдача разрешений на строительство сокращена до 15 дней (сокращение на 50%) Время проверки таможенных документов составляет 2 часа, фактическое время проверки товаров составляет 8 рабочих часов...
Внешнеполитическая деятельность существенно обновлена. Регулярно организуется работа по сбору отзывов и рекомендаций для выявления и оперативного решения трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются предприятия и инвесторы в процессе инвестирования, производства и ведения бизнеса. Народный совет провинции также издал ряд постановлений, направленных на привлечение и поддержку инвесторов и предприятий. Департаменты, филиалы и подразделения провинции провели обзоры и представили рекомендации компетентных органов по внесению изменений и дополнений в нормативные акты с целью устранения дублирования, устранения узких мест, содействия реформам, инновациям, улучшения инвестиционной и деловой среды, привлечения инвестиционных ресурсов для содействия социально-экономическому развитию; незамедлительно выполняют задачи и решения в рамках своих полномочий; оперативно сообщают о проблемах, выходящих за рамки их полномочий, для обеспечения ресурсов для производства, бизнеса и содействия инвестициям.
Благодаря внедренным решениям деловая среда оценивается как более открытая и улучшенная. С 2021 года по настоящее время в провинции создано около 14 000 новых предприятий; привлечено 350 дополнительных проектов прямых инвестиций. Индекс конкурентоспособности провинции в 2023 году начал восстанавливаться. Показатели роста и вклада частного предпринимательского сектора в бюджет оставались достаточно высокими, несмотря на многочисленные трудности и рыночные колебания во время и после пандемии COVID-19.
Однако, по оценке бизнес-сообщества, существует множество аспектов и составляющих инвестиционной среды для бизнеса, на улучшение которых департаментам, филиалам и местным органам власти необходимо обратить особое внимание. Например, работа по приёму посетителей и периодическому диалогу с предприятиями по-прежнему не налажена должным образом; в некоторых населённых пунктах доля компаний, приглашаемых и участвующих в мероприятиях по бизнес-диалогу, по-прежнему низкая. В некоторых населённых пунктах бизнес-сообщество ещё не оценило серьёзность подхода к работе с рекомендациями. В некоторых населённых пунктах предприятия отмечают, что «затраты на защиту» всё ещё существуют.
В частности, согласно обзору индексов компонентов в рамках ежегодного исследования конкурентоспособности на уровне департаментов, отраслей и местных органов власти, в процедурах доступа к земле все еще довольно много населенных пунктов (16 из 27 населенных пунктов в 2023 году) с показателями ниже среднего. Разница в баллах между верхней и нижней группами по этому компонентному индексу также особенно велика. Наряду с этим, аспекты, связанные с притеснениями бизнеса и неофициальными расходами, хотя и немного улучшаются каждый год по некоторым показателям, принципиально не изменились по сравнению с предыдущим периодом. В некоторых департаментах, филиалах, отделениях и населенных пунктах по-прежнему наблюдается высокий уровень негативных отзывов от предприятий; инспекционная работа по-прежнему дублируется, а сроки проверок и проверок затягиваются. Что касается индекса равной конкуренции, в 2023 году многие подразделения провинции покажут значительное снижение баллов; из них 11 из 27 народных комитетов районного уровня получат оценку «неудовлетворительно».
По словам представителя Ассоциации провинциального бизнеса, несмотря на то, что индекс PCI провинции демонстрирует признаки улучшения, многие важные показатели по-прежнему занимают следующие лидирующие позиции: индекс выхода на рынок – 49/63; неформальные издержки – 54/63; честная конкуренция – 56/63; доступ к земле – 43/63. Кроме того, в инвестиционной и деловой среде Тханьхоа по-прежнему существуют некоторые трудности, такие как трудности с доступом к кредитному капиталу; рыночная политика, политика и законы подвержены колебаниям... Большинство этих ограничений оцениваются бизнес-сообществом на основе результатов работы исполнительных органов, которыми являются департаменты, филиалы, местные органы власти и подразделения. Поэтому, чтобы добиться прорыва в улучшении инвестиционной и деловой среды, Тханьхоа необходимо продолжать концентрироваться на решении существующих проблем, указанных в содержании «Нижестоящие органы власти неудовлетворительно выполняют указания вышестоящих органов власти»; Преодоление того факта, что департаменты, филиалы, районы и города все еще имеют много ограничений в решении проблем для предприятий и людей, таких как: избегание ответственности, «игнорирование» проблем, продолжающийся «захват контроля» в своих сферах управления; неэффективная реализация политик по поддержке развития бизнеса.
Статья и фотографии: Тунг Лам
Source: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm
Комментарий (0)